Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань»о признании недействительным акта «Овведении ограничения режима потребления электрической энергии»№от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, обосновывая свои требования тем, чтоДД.ММ.ГГГГ между ОАО « Кубаньэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор электроснабжения №.Решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, судебных, почтовых расходов и взыскано с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» задолженность за безучетно потребленную электроэнергию в размере 920586,5 рублей, почтовые расходы в размере 54 рубля, затраты на оплату госпошлины при подаче искового заявления в размере 12406,01 руб.Решение суда вступило в законную силу.ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов представители ПАО «Россети Кубани» Славянские электрические сети Темрюкский РЭС обрезали провода между изоляторами на электроопоре, расположенной на земельном участке истца, прекратив таким образом потребление электроэнергии. Полное ограничение режима потребления является неправомерным.Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено ограничение режима потребления. Решением суда взысканы только денежные средства.ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан акт от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» на основании:неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии ( мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, в том числе по предварительной оплате, приведшее к образованию задолженности по основному обязательству, вытекающему из договора.Истец просит признать акт от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» - недействительным.Обязать ответчика возобновить подачу электроэнергии потребителю ФИО1 химсклад <адрес>№ -0.4кв по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№ не позднее чем через 24 часа с даты вынесения судебного решения.

В судебном заседании по ходатайству представителя по доверенности ПАО «Россети Кубань» ФИО3 процессуальный статус ПАО «Россети Кубань» был заменен с ответчика на третье лицо, так как исковое заявление подано об исполнении договорных обязательств гарантирующим поставщиком перед потребителемэлектрической энергии, в то время как между истцом и ПАО «Россети Кубань» договорных отношений нет.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на удовлетворении требований.

Ответчик ПАО «ТНС энерго Кубань»в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчикаПАО «Россети Кубань» по доверенности ФИО3 также с иском не согласилась, представив письменные возражения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 ГК РФ права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров.

В частности, гражданские права возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, изактов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст.10 ГК РФне допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Статьей 12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, возмещения убытков, компенсации морального вреда.

Согласно статьям 307-310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО « Кубаньэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключен договор электроснабжения №.

Решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию, судебных, почтовых расходов.С ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» взыскана задолженность за безучетнопотребленную электроэнергию в размере 920586,5 рублей, почтовые расходы в размере 54 рубля, затраты на оплату госпошлины при подаче искового заявления в размере 12406,01 руб.

Решение суда вступило в законную силу.

ПАО «ТНС энерго Кубань» является гарантирующим поставщиком на территории <адрес> и Республики Адыгея.

Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги истцу по передаче электрической энергии, в настоящее время является ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Славянские электрические сети (до ДД.ММ.ГГГГ являлось ПАО «Кубаньэнерго»).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрическойэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергиии услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергиейпотребителей является точка поставки электроэнергии, каковой в данном случае являетсяхимсклад <адрес>№.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов представители ПАО «Россети Кубани» Славянские электрические сети Темрюкский РЭС обрезали провода между изоляторами на электроопоре, расположенной на земельном участке истца, прекратив таким образом потребление электроэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан акт от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» на основании:неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии ( мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, в том числе по предварительной оплате, приведшее к образованию задолженности по основному обязательству, вытекающему из договора.

В силу пункта 2 части 2 статьи 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением, допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Порядок введения ограничения режима потребления электрической энергии регламентирован Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила).

В Правилах даны понятия инициатора введения ограничения и исполнителя:

«инициатор введения ограничения» - лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления;

«исполнитель» - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства.

Подпунктом «б» абзаца 2 пункта 2 Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится при наступлении, в том числе следующего обстоятельства:

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплатеэлектрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань» взыскана задолженность за безучетнопотребленную электроэнергию в размере 920586,5 рублей.

Решение суда вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления,а также законные распоряжения, требования,поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), с которым заключен договор энергоснабжения.

Ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил,вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя,в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления.

В силу п. 10 Правил полное ограничение режима предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединенияэнергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

Порядок ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце 2 подпункта «б» пункта 2 Правил, установлен в пункте 15 данных Правил.

Согласно п.12 Правил при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию: а)вид ограничения режима потребления (частичное или полное); б)дата и время вводимого ограничения режима потребления; в)уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении); г)наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления; д)адрес, по которому производится ограничение режима потребления; е)технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии); ж)номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления; з)причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись (п.13).

В соответствии с п.13 Правил, действующих на момент рассмотрения спорных правоотношений, с целью защиты потребителей, подтверждения достоверности информации, содержащийся в акте, составляемом заинтересованным лицом - представителем сетевой организации, уточнены требования к акту о введении ограничения режима потребления, а именно установлено, что соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте. Указанные незаинтересованные лица вправе уточнить в акте, достоверность какой именно информации они подтверждают, при этом к информации, достоверность которой подтверждается указанными лицами, не могут быть отнесены выводы о нарушении потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики ограничения режима потребления, а также выводы о невыполнении потребителем требования о самостоятельном ограничении режима потребления.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Как следует из указанного акта, он составлен в отсутствие потребителя ФИО1, но в присутствии двух незаинтересованных лиц: ФИО5 и ФИО6 Судом установлено, что требования законодательства при составлении акта соблюдены.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что сетевая организация в порядке и по основаниям, указанным в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, вводит ограничение режима потребления электрической энергии потребителем, что не влечет за собой расторжения договора.

Возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19.2 Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления (пункт 19 Правил).

Факт наличия задолженности по договору энергоснабжения подтвержден материалами дела и истцом не оспаривается. Доказательства оплаты задолженности по договору энергоснабжения истцом не представлены.

Доводы истца о том, что решением Темрюкского районного суда не предусмотрено ограничение режима потребления, а взысканы только денежные средства, основаны на неверном толковании норм материального права.

Право гарантирующего поставщика на ограничение режима потребления электрической энергии законодательно закреплено в Правилах.

Подача искового заявления о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» преследует цель понудить энергоснабжающую организацию продолжить исполнение в полном объеме договорных обязательств при неисполнении должником встречной обязанности, в том числе возложенной на него статьей 544 ГК РФ, по оплате поставленных энергоресурсов, что повлечет нарушение баланса интересов заинтересованных сторон, обязывая энергоснабжающую организацию осуществлять заведомо убыточную для нее деятельность в интересах лиц, не исполняющих договорные обязательства.

При указанных выше обстоятельствах и недоказанности совершения неправомерных действий со стороны ответчикасуд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании недействительным акта «О введении ограничения режима потребления электрической энергии» № от ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика возобновить подачу электроэнергии потребителю ФИО1 на химсклад <адрес><адрес> по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ№– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коблев

Решение суда в окончательной форме принято 01.10.2021 г.