ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-267/20 от 18.02.2020 Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-267/2020

УИД61RS0001-01-2019-004837-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Г.,

при секретаре Паламарчук Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта», третьи лица: ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы оплаченной задолженности в порядке регресса, начисленных пени, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением к НКО «Фонд капитального ремонта», третьи лица: ФИО2, ФИО3 о взыскании суммы оплаченной задолженности в порядке регресса, начисленных пени, судебных расходов, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 является сособственником в многоквартирном доме (доля в собственности 1/3) (сособственники: ФИО2 доля в собственности 1/3; ФИО3 доля в собственности 1/3) жилого помещения площадью 20,5 кв.м., расположенного по адресу: ....

Он и остальные сособственники добросовестно и вовремя вносят ежемесячные взносы на капитальный ремонт в соответствии с платежным документом, где указывалась площадь 20,5 кв.м. и сумма взноса. В декабре 2018 года они получили платежный документ с новыми данными площади 28,5 кв.м. в графе площадь и образовавшийся долг в размере 2 975 рублей 92 копейки + основной платеж на взнос 203 рубля 36 копеек, итого общей суммой 3178 рублей 98 копеек. ФИО2 обратилась с письменным заявлением к директору НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» ФИО4 о разъяснении об образовании задолженности и увеличении площади по взносу.

В своем ответе директор НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» ФИО4 разъяснили, что в соответствии с ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании этого произвели корректировку площади общего пользования с мая 2014, за счет этого площадь для взноса на капитальный ремонт увеличилась на 8 кв.м., в связи с этим, образовался долг, а также начислена пеня.

Задолженность по лицевому счету жилого помещения , расположенного по адресу: ..., была полностью погашена 02 июля 2019г.

По мнению истца, начисление пени и долга незаконно, поскольку о самой задолженности им было неизвестно, так как они добросовестно ежемесячно оплачивали все по тем платежным документам, что им предоставляли для взноса.

С учетом изложенного, истец просил суд взыскать с НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (НКО «Фонд капитального ремонта») в свою пользу в порядке регресса сумму оплаченной задолженности за период с мая 2014 года по декабрь 2015 года, с учетом исковой давности, в размере 992 рубля, незаконно начисленную пеню за период с января 2019 года по июнь 2019 года включительно в сумме 93 рубля 34 копейки, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Впоследствии истец дополнительно просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 600 рублей 56 копеек.

Истец в судебное заседание явился, требования иска поддержал, просил суд удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Представитель ответчика НКО «Фонд капитального ремонта», действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом надлежащим образом, представила в адрес суда заявление, в котором просила суд рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 153, 155 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания.

Согласно статье 158 ЖК РФ, 249 ГК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Для собственника помещения в многоквартирном доме плата за содержание и ремонт жилья включает оплату услуг и работ: по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в таком доме (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 статьи 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются сособственниками, по 1/3 доле в праве общей долевой собственности каждый, жилой комнаты площадью 16,8 кв.м. в жилом помещении в ...,703-704,705-706,7070-708,709-710,711-712 общей площадью 286,0 кв.м. в том числе жилой – 168,6 кв.м., расположенной на 7 этаже 9-ти этажного дома Литер А по адресу: ...,703-704,705-706,7070-708,709-710,711-712, жилая комната в жилом помещении .

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Ростовской области № 421 от 28 июня 2013 г. «О некоторых вопросах, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» (далее - Постановление от 28 июня 2013 г. № 421) создана некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, - региональный оператор Ростовской области - "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту".

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ, на территории Ростовской области региональным оператором является НКО «Фонд капитального ремонта», действующий на основании Жилищного кодекса РФ, Областного закона от 06.06.2013г. № 1101-ЗС, Постановления Правительства Ростовской области от 28 июня 2013 г. № 421.

В соответствии со ст. 180 ЖК РФ и ст. 11 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС одной из функций регионального оператора являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы, утверждена Постановлением Правительства Ростовской области № 803 от 26.12.2013, официально опубликованном в специальном выпуске от 30.12.2013 «Собрание правовых актов Ростовской области» (далее Региональная программа).

В региональную программу включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также дома, в которых имеется менее чем три квартиры, в соответствии с подп.1 п.2 ст. 168 ЖК РФ, с ч. 3 ст. 8 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области».

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., включен в Постановление ... от ... «Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД на территории ... на 2014-2049 годы», а также включен постановлением администрации г. Ростова-на-Дону от 02.12.2015 г. № 1166 в перечень МКД, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Таким образом, собственники помещений указанного МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт с мая 2014 года в НКО «Фонд капитального ремонта».

В соответствии со статьей 168 ЖК РФ, частью 3 статьи 8 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС определено, что действующая на территории Ростовской области региональная программа капитального ремонта включает в себя:

перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Ростовской области (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В региональную программу капитального ремонта не включаются дома, в которых имеется менее чем три квартиры, а также многоквартирные дома, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом Ростовской области, приняты решения о сносе или реконструкции;

перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

плановый период проведения капитального ремонта;

иные сведения, подлежащие включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.

В соответствии с п.2.2. Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов (Приложение к Приказу министерства ЖКХ Ростовской области от 24.06.2013 № 50 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов») (далее - Порядок), лицами, ответственными за предоставление информации в рамках мониторинга, являются:

управляющие организации;

товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные кооперативы;

лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений.

В соответствии с п.2.4. Порядка, указанные лица, несут ответственность за своевременность и достоверность предоставления информации в рамках мониторинга.

При осуществлении мониторинга источниками первичной информации могут быть (п. 3.2. Порядка):

технический паспорт объекта мониторинга (или ранее заполненный электронный паспорт объекта мониторинга);

визуальный осмотр (при необходимости - инструментальный контроль);

иные материалы и документы (в том числе архивные), содержащие информацию о конструктивных особенностях объекта мониторинга и его отдельных систем и оборудования, техническом состоянии общего имущества, физическом износе объекта мониторинга;

дефектные ведомости;

документы о выполненных ремонтных работах:

акты и предписания специализированных организаций о состоянии инженерного оборудования;

иные материалы и документы.

Разделами 4-5 Порядка определены сроки и порядок оценки технического состояния объекта мониторинга.

Мониторинг проводится постоянно на протяжении всего срока существования многоквартирного дома.

Первичная информация подлежит внесению лицами, ответственными за предоставление информации, в сроки, определяемые министерством ЖКХ Ростовской области. Сроки внесения первичной информации доводятся лицам, ответственным за предоставление информации, через органы местного самоуправления.

Актуализация внесенной первичной информации производится лицами, ответственными за предоставление информации, в течение 10 дней со дня возникновения основания для актуализации.

Оценка технического состояния объектов мониторинга используется при принятии органами государственной власти Ростовской области и органами местного самоуправления управленческих решений.

Как следует из представленных материалов, по помещению в МКД, расположенном по адресу: ..., администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону представлена информация о площади - 20,5 кв.м.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник комнаты в коммунальной квартире несет бремя содержания такой комнаты и общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 1 статьи 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

На основании части 2 статьи 43 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в коммунальной квартире, бремя которых несет собственник комнаты в данной квартире, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире указанного собственника.

Следовательно, при определении суммы взноса на капитальный ремонт для собственника комнаты в коммунальной квартире необходимо исходить из совокупности площади занимаемой комнаты и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальных квартирах.

В силу требований п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан дести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

НКО «Фонд капитального ремонта» производит расчет площади, исходя из следующей формулы:

жилая площадь комнаты * общая площадь квартиры / жилая площадь квартиры = площадь, на которую производятся начисления.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания пояснила, что истец не предоставлял технический паспорт на квартиру в адрес НКО «Фонд капитального ремонта», однако после поступления технического паспорта в адрес Фонда, ответчик осуществил перерасчет на основании актуальных данных:

жилая площадь комнаты (16,8 кв.м) * общая площадь квартиры (286 кв.м.) / жилая площадь квартиры (168,6 кв.м.) =28, 49 кв.м.

На основании представленной копии технического паспорта на помещения (квартиры) , 703-704, 705-706, 707-708, 709-710, 711-712, в лицевой счет помещения Фондом в ноябре 2018г. внесены изменения; площадь помещения - 28,5 м2.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе. Суд вправе при недостаточности доказательств, предложить сторонам представить дополнительные доказательства.

Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Разрешая спор по существу, учитывая изложенные обстоятельства, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика нарушения требований перечисленных нормативно-правовых актов отсутствуют. Платежный документ на уплату взносов на капитальный ремонт направляется истцу по месту нахождения помещения, с учетом внесенных изменений и перерасчетом с мая 2014 г. в связи с уточнением площади.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования иска о взыскании в порядке регресса суммы оплаченной задолженности и начисленной пени незаконны, не обоснованы, удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов являются производными от первоначально заявленных, а потому удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к НКО «Фонд капитального ремонта», третьи лица: ФИО2, ФИО3 о взыскании в порядке регресса суммы оплаченной задолженности за период с мая 2014 года по декабрь 2015 года, в размере 992 рубля, незаконно начисленной пени за период с января 2019 года по июнь 2019 года включительно в сумме 93 рубля 34 копейки, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, судебных расходов в размере 600 рублей 56 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 25.02.2020г.