Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 об обязании филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с заявлением об обязании филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, мотивируя свои требования тем, что решением Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право собственности в порядке наследования на 11/25 долей жилого дома с пристройками и хозяйственными строениями общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В связи с тем, что в государственный кадастр недвижимости сведения о площади жилого дома (<данные изъяты> кв.м) внесены без учета пристройки, осуществленной к другой части жилого дома, принадлежащей ФИО1, ФИО2, ФИО3, он обратился в Курский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за изготовлением документа для осуществления кадастрового учета изменений, который ему был выдан ДД.ММ.ГГГГ в виде межевого плана на электронном носителе, в соответствии с которым общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений, в том числе площади жилого дома и приложил к заявлению необходимые документы для кадастрового учета, а именно: технический план здания на электронном носителе от ДД.ММ.ГГГГ. и решение Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. Решением №Ф46/13-94693 от 09.12.2013г. филиал приостановил государственный кадастровый учет изменений жилого дома в связи с тем, что заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям законодательства. В указанный срок он представил в качестве дополнительных документов к заявлению о государственном кадастровом учете изменений № от ДД.ММ.ГГГГ. технический план (на электронном носителе) от ДД.ММ.ГГГГ., но решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в снятии приостановления по причине того, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений обратились не все собственники жилого дома, а поскольку истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении, 07.03.2014г. ему было отказано в кадастровом учете изменений жилого дома, о чем выдано решение. Считает, что им были устранены все выявленные филиалом недостатки, однако, выполнить рекомендации филиала об обращении и других собственников жилого дома (ФИО1, ФИО2, ФИО3) он не смог, поскольку ФИО1 умер, а на его долю жилого дома наследство никто не оформлял и ему неизвестно кто является наследником и кто принял наследство. Просил обязать филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости - жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> отсутствие других собственников жилого дома.

Заявитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что другие собственники фактически не возражают против совместного обращения в кадастровую палату и даже один раз они все вместе ходили туда, но в этот день совместное заявление у них не взяли, не пояснив причину отказа, а в дальнейшем из-за его или других собственников занятости совместно обратиться в кадастровую палату не представилось возможным.

Представитель заинтересованного лица - филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с заявлением об учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ обратился ФИО4, <данные изъяты>. принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, после чего заявителем были представлены дополнительные документы, однако, они не устраняли причины приостановления, поскольку для внесения изменений в сведения об объекте недвижимости необходимо обратиться лицам, указанным в п.3 ст.20 ФЗ О кадастре, в порядке, установленном ст.21 указанного закона. В связи с чем органом кадастрового учета принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Считают, что при осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета необходимо обращение всех участников долевой собственности.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.16 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на кадастровый учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии с ч.9 ст.26 указанного ФЗ осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на 3 месяца.

В соответствии с ч.2 ст.27 указанного ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Согласно п.3 ст.20 указанного ФЗ с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

В соответствии со ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех участников.

В силу п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений, в том числе уточнением местоположения, изменением площади жилого дома и иных сведений об адресе здания (л.д.9) и приложил к заявлению технический план здания на электронном носителе от ДД.ММ.ГГГГ. и решение Щигровского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-17), согласно которому за ним признано право собственности на 11/25 долей жилого дома с пристройкой и хозяйственными строениями общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При проверке представленных документов выявлено следующее: реквизит «3» декларации об объекте недвижимости оформлен не в соответствии с требованиями п.13 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.12.2010г. №628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к её подготовке»; заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости №46-0-1-112/3001/2013-2314 от 23.11.2013г. по содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, т.к с заявлением о государственном кадастровом учете изменений обратились не все собственники объекта учета с кадастровым номером 46:28:150101:863; выявлено разночтение информации об объекте капитального строительства в «Схеме расположения здания на земельном участке» и «Описание местоположения здания на земельном участке», т.к. согласно информации, содержащейся в «Схеме расположения здания на земельном участке» объект недвижимости формируется в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:28:150101:44, а по сведениям, содержащимся в разделе технического плана «Описание местоположения здания на земельном участке» объект учета формируется за пределами указанного земельного участка. На основании п.5 ч.2 ст.26 Закона о кадастре было принято решение от 09.12.2013г. №Ф46/13-94693 о приостановлении осуществления кадастрового учета (л.д.10-11).

Заявителем в орган кадастрового учета были представлены дополнительные документы, однако они не устраняли причины приостановления осуществления изменений кадастрового учета и ДД.ММ.ГГГГ. решением №№ в снятии приостановления было отказано, поскольку с заявлением о государственном учете изменений обратились не все собственники объекта учета (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ. решением №№ в учете изменений объекта недвижимости было отказано, поскольку с заявлением о государственном учете изменений обратились не все собственники объекта учета, таким образом, заявителем не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении и истек срок приостановления осуществления изменений кадастрового учета (л.д.14-15).

В судебном заседании заявителем ФИО4 не оспаривалось, что с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости обратились не все собственники жилого дома.

Таким образом, суд считает, что доводы заявителя о том, что ст.20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости не обязывает всех собственников обращаться с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, а дает право только собственнику на обращение с таким заявлением, основаны на неверном толковании закона, поскольку в силу действующего гражданского законодательства владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по согласию всех собственников, а ввиду отсутствия заявления собственников остальных 14/25 долей объекта недвижимости, филиал ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области обосновано отказал заявителю ФИО4 в удовлетворении заявления об учете изменений объектов недвижимости. Ссылки заявителя на отсутствие возможности для совместного обращения с другими собственниками ввиду занятости или отсутствия договоренности, правового значения для спора о законности действий филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не имеют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 в удовлетворении заявления об обязании филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 29.04.2014г.

Председательствующий судья В.Д. Вишневская