Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебного заседании гражданское дело по заявлению Гурьевой Риммы Петровны о признании постановления администрации Староюрьевского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на право осуществления образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации МБОУ Староюрьевской средней общеобразовательной школы Староюрьевского района нелегитимными,

у с т а н о в и л:

Гурьева Р.П. обратилась в суд заявлением, просит признать постановление администрации Староюрьевского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензии на право осуществления образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации МБОУ Староюрьевской средней общеобразовательной школы Староюрьевского района нелегитимными, указав, что нет точного определения, кем же принимались изменения в Устав МБОУ Староюрьевская СОШ: управляющим советом школы ДД.ММ.ГГГГ протокол № или общим собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ протокол № №? По ст. 52 ГК РФ и ст. 33 Федерального закона 3266-1-ФЗ «Об образовании» Устав юридического лица подлежит государственной регистрации, так как соискатель на получение лицензии и свидетельства о государственной аккредитации предъявляет в регистрирующие органы Устав, так как по п. 15 ст. 32 Закона «Об образовании» самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с Уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.

При исполнении ФЗ № 83-ФЗ от 08.05.2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений на основании постановления Учредителя» № от ДД.ММ.ГГГГ определен новый Устав МБОУ Староюрьевская СОШ. Он был зарегистрирован директором школы с представлением в налоговый орган с недостоверной документацией и признан Тамбовской облпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ неправомерным. Начались, на её взгляд, лихорадочные поиски по внесению изменений в Устав по исполнению представления районного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ «Об устранении нарушений законодательства об образовании» №.

В информации за № от ДД.ММ.ГГГГ директор школы сообщает в райпрокуратуру: «Представление рассмотрено, изменения в Устав приняты Управляющим советом школы ДД.ММ.ГГГГ протокол №, утверждены постановлением райадминистрации за № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за № администрация района, отвечая на её заявление, пишет об утверждении изменений в Устав. «Постановлением администрации район от ДД.ММ.ГГГГ за № утверждены изменения в Устав школы, которые приняты собранием трудового коллектива школы ДД.ММ.ГГГГ.»

ДД.ММ.ГГГГ за № райадминистрация, исполняя поручение Главы Тамбовской области О. И. Бетина, отвечает: «На собрании трудового коллектива МБОУ Староюрьевская СОШ от ДД.ММ.ГГГГ были приняты изменения и дополнения в Устав школы, в котором предусмотрено, что изменения в устав принимаются Управляющим советом и утверждаются Учредителем», что является шокирующим неуважением к федеральным законам Российской Федерации, которые надо неукоснительно соблюдать.

По вышеперечисленным фактам Устав и сегодня сомнительного свойства, не принятый в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ответом за № №, отвечая на её заявление, сообщает: «В настоящее время устранены допущенные нарушения при принятии Устава. А управлением выданы лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № №, свидетельство о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ № с опережением на год с Уставом.»

Администрация района и Управление не косвенно, а открыто и намеренно нарушала права участников образовательного процесса школы, а также её права, гарантированные и ей ст. 21, 23, 33 Конституции РФ. Также открыто нарушила ст. 4 Конституции РФ, по которой «Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской федерации».

В судебном заседании Гурьева Р.П. свои требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ещё ДД.ММ.ГГГГ при написании кассационной жалобы, она написала, что госпожа ФИО6 и ФИО7 допустили подлог протокола профкома школы о даче согласия на её увольнение, чем грубо нарушили ст. 23 Федерального Закона о профсоюзах и их правах и гарантиях деятельности. Нарушен Устав профессионального союза работников народного образования и науки РФ, утверждённый уставом 6 съезда профсоюзов 31.03.2010г.

Ст. 4 п.4, по которой – контроль за соблюдением работодателем и их представителем трудового законодательства, и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, защита членов профсоюза от незаконных увольнений.

Ст. 7 п.12. – член профсоюза имеет право участвовать на заседании профсоюзного органа, на котором рассматривается его заявление.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в прокуратуру и к учредителю о законности её увольнения. Учредитель, создаёт компетентную комиссию в лице ФИО8, ФИО24, ФИО9, ФИО10, Дмитриевой О.В, ФИО11, в результате проверки проведено заседание комиссии ДД.ММ.ГГГГ собеседование с директором МБОУ Староюрьевская СОШ Киселёвой Т.И., ФИО12, ФИО13, изучены нормативные акты МБОУ Староюрьевская СОШ, получены объяснения от руководителей школы и ФИО18, председателя РК профсоюза работников образования и науки, по поводу заявления Гурьевой Р.П., и комиссия устанавливает следующее: ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо, проект приказа, копии документов в РК профсоюза работников образования и науки с просьбой о согласии на увольнении учителя Гурьевой Р.П. за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ директор Киселёва Т.И. получила выписку из протокола № о согласии райкома профсоюза на увольнение Гурьевой Р.П. ДД.ММ.ГГГГ ознакомление Гурьевой Р.П. с приказом об её увольнении прошло спокойно, в корректной форме, физическое воздействие на Гурьеву Р.П. со стороны директора школы отсутствовало. Но с приказом её никто не знакомил. Учитель получил в спину пинок, и она считаю, что какая здесь корректная форма.

Конституция – основной закон (или совокупность наиболее важных законов) государства, обладающий высшей юридической силой, закрепляющей его политическую и экономическую систему, устанавливающий принципы организации и деятельности органов государственной власти, управления, суда, основные права, свободы и обязанности граждан.

В п. 2 ст. 50 КРФ – при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением Федерального Закона.

П. 3 ст. 56 КРФ – не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20,21,23 (часть 1), 24,28,34 ( часть 1), 40 ( часть 1), 46-54 КРФ.

П.1 ст.21 КРФ - достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

П.1 ст. 23 КРФ - каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

П.1. ст. 24 КРФ – сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

П.1 ст. 34 КРФ - каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

П.1 ст. 46 КРФ – каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

П.2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений или должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

П.3 каждый вправе в соответствии с международным договором РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Ст. 53 КРФ - каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ст. 54 п. 2 КРФ - никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Киселёва Т.И., как ответчик в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ – не надлежащий ответчик по делу. Прокурор Староюрьевского района Н.Н. Лезгин не присутствовал на собрании трудового коллектива. Устав, предоставленный ФИО9, не на 36 листах, а на 19 листах. И все перечисленные статьи Конституции РФ нарушены. Считает, что это всё афера заместителя прокурора ФИО6 и Киселёвой Т.И., а пом. прокурора Пандакова В.К. подставили.

Так сложились обстоятельства, что помощник прокурора В.К. Пандаков принимал её заявление в прокуратуру о проверке процедуры увольнения и его же непрофессионально исполнил ДД.ММ.ГГГГ за № № Он же исполнял и постановление о легитимности протокола № от № общего собрания трудового коллектива, заявляя, что необходимый кворум на собрании имелся, собрав протоколы собраний трудовых коллективов филиалов, учебного корпуса №№. Он же в возражении на апелляционную жалобу как прокурор по рассмотрению её иска о восстановлении на работе писал: «Считаю, что решение законное и обоснованное. Кроме того, считает, что ей на протяжении длительного времени искажается толкование норм трудового законодательства и разъяснений правоприменительной практики Конституционного суда РФ для введения в заблуждение, как председательствующего, так и остальных участников процесса». Только функции разъяснения судебной практики - это прерогатива Верховного суда РФ, являющегося по ст. 126 Конституции РФ высшим органом судов общей юрисдикции, а КС РФ по запросам Президента РФ, ГОРФ, Совета Федерации Правительства РФ, Верховного суда РФ, Арбитражного суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ КС РФ «по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов конституционность закона, подлежащего применению (ст. 125 К РФ)

Пугающее неисполнение её заявлений ст. 373 ТК РФ не упоминается в ответе, а она в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 22.12.1992г. №16 (в редакции 2000г. №36). «О некоторых вопросах применения судами РФ законодательства при разрешении трудовых споров обязательна:

П.19. Постановления гласит: «В случае несоблюдения администрацией требований закона о предварительном (до издания приказа) получения согласия соответствующего профсоюзного органа на расторжение трудового договора (контракта) или дополнительных гарантий (не было их у меня при увольнении по п. 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ по Определению КС РФ от 03.11.2009г. № 1369-О-П) увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

До издания приказа об увольнении профорган (профком) вправе пересмотреть своё постановление о согласии на увольнение и отказать администрации в этом. А её о заседаниях не уведомили.

В таком случае расторжение трудового договора не допускается. В связи с этим у прокуратуры были веские основания для принятия мер прокурорского реагирования. И она бы не страдала 2,5 года от намеренного или ненамеренного невежества работников прокуратуры Староюрьевского района.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье граждан - глава первая ст. 7 пункт 2 Конституции РФ. Прокуратура считает видимо её изгоем. По какому праву?!

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие на всей территории Российской Федерации.

По п.3 ст. 118 судебная система РФ устанавливается Конституцией Российской Федерации и Федеральным Конституционным Законом. Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ участники суда Федеральный судья ФИО7 и зам. прокурора района нарушили ч. 3 ст. 79 ФКЗ №1, по которому акты, признанные Конституционным судом РФ неконституционными утрачивают силу. (ФКЗ №1 от июля 1994г года). Эта правовая норма закреплена в п. 6 ст. 125 Конституции РФ. «Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.»

При вынесения решения о правомерности её увольнения Федеральный судья ФИО7, зам. прокурора ФИО6 грубо нарушили Постановление КС РФ от 24.01.2002г. №3-П и Определение КС РФ от 03.11.2009г. № 1369 –О-П, на кот. ч. 1 ст. 374 ТК РФ признана неконституционной и утратила силу, не должна применяться судами и должностными лицами.

По Федеральным законам «О статусе судей РФ» и «О прокуратуре РФ» они обязаны неукоснительно соблюдать КРФ и Федеральные законы Федеральные судья по 120 статье Конституции РФ, прокуроры осуществлять надзор за соблюдением КРФ и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, ст. 1 Закона «О прокуратуре РФ». Они допустили подлог протокола профкома школы о даче согласия на её увольнение, которое легко доказать исследованием протокола РК профсоюза, на котором присутствовала ФИО17 и ни слова не сказала о протоколе профкома о согласии на увольнение её с работы, а ФИО17 – предпрофкома школы. Ни один учитель - член РК профсоюза, аргументировано не высказался, не предложили заслушать её, чем и ФИО18 и ФИО17 нарушили ст. 23 Федерального Закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» и Устав общероссийского профсоюза работников народного образования и науки ст. 4 п. 4, п. 12 ст. 7 Исполнительный лист по трудовому спору по производственной травме выписан ДД.ММ.ГГГГг., а уволена ДД.ММ.ГГГГ Нарушены ст. ст. 373 ТК РФ и 380 ФИО17 по справке учредителя от 12.01,2012г. не опрошена. Нарушены Федеральные законы «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ст. 17. 129 – ФЗ от 08.08.2001г.

ФЗ № 83 от 08.05.2010г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений можно с уверенностью сказать не исполнен и сегодня.

Неизвестно, кем же он принят: общим собранием трудового коллектива или Управляющим советом школы. По приобщению письменных документов за подписью Т.И. Киселёвой. Управляющим советом ДД.ММ.ГГГГ протокол №№, а спустя 7 месяцев - общим собранием трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ протокол № Видимо, имперские амбиции, безнаказанная вседозволенность помешали прочитать Устав школы. И не было бы столько мороки с лицензией и свидетельством о государственной аккредитации, а то получается по ответу прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ Устав соответствует законодательству, а лицензия от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельство о государственной аккредитации от ДД.ММ.ГГГГ нет.

Устав же предоставлен в регистрационный отдел Управления образования противоправный. Учредительные документы фиктивны. Фиктивна печать в приказе, трудовой книжке, да и ответчик в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ Т.И. Киселёва ненадлежащий, а фальшивый и довольный своими нарушениями КРФ и Федеральных законов, а за фальсификацию доказательств по ст. 303 УК РФ - уголовная ответственность!

По п. 1 ст. 115 КРФ «На основании и во исполнение Конституции РФ, Федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издаёт постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение» проигнорировано Т.И. Киселёвой Постановление Правительства РФ № 225 от 16.04.2003г. «О трудовых книжках».

По п.2 ст. 115 КРФ «Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации».

По п. 1 ст. 195 Закона № 138 ФЗ от 14.11.2002г. ГПК РФ «Решение суда должно быть законным и обоснованным».

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 23 от 19.12.2003г. дано разъяснение по вопросам судебной практики: «Решение является законным в полном соответствии с нормами материального права».

В представлении прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ за № говорится: «В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» Устав образовательного учреждения в части не урегулированной законодательством РФ разрабатывается учреждением и утверждается учредителем.

В Уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должен быть регламентирован порядок управления образовательного учреждением, в том числе: порядок изменения устава образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности (п.п. б, г, п.7 ч.1 ст. 13 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1. Согласно п. 7.6 Устава МОУ Староюрьевской СОШ утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № №, Устав школы принимается на общем собрании трудового коллектива при наличии не менее двух третей списочного состава работников школы открытым голосованием простым большинством голосов. Причём данный пункт Устава не предусматривает какое-либо делегирование полномочий работников, чем признал фальсификацию объяснения Т.И. Киселёвой от ДД.ММ.ГГГГ и свои ответы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о собраниях в филиалах по принятию Устава МБОУ Староюрьевская СОШ и протоколов, приобщённых к надзорному производству. Кворума на собрании трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ не было.

Указанное обстоятельство свидетельствует о грубом нарушении процедуры принятия Устава образовательного учреждения.

Нарушены процедура принятия Устава, процедура формирования органов управления данным учреждением, что является недопустимым.

На основании ст. 24 Закона РФ № 2202-1 «О прокуратуре РФ» требует незамедлительно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры, принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений; привлечь к дисциплинарной ответственности виновных в нарушении, в месячный срок представить сообщение.

И ДД.ММ.ГГГГ Т.И. Киселёва сообщает, Управсовет школы принимает изменения и дополнения в Устав.

По ст. 186 ГПК РФ уместно заявить о подложности доказательств издания постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ., так как это по новому Закону об образовании 273 от 29.12.2012г. разработка Устава образовательной организации возлагается на отдел образования.

Нет исполнителя, нет ни одной публикации постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в «Староюрьевской Звезде» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Грубо нарушены ст. 13, 32, 33, 34 Закона РФ № 3266-1 от 1992г. «Об образовании».

По п.2 ст. 50 Конституции РФ «При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением Федеральных законов».

На ДД.ММ.ГГГГ не было МБОУ Староюрьевская СОШ. И отчётно-выборное профсоюзное собрание сомнительного свойства. Уместно процитировать выступление Президента РФ на съезде судей: «Непрофессионализм, предвзятость, нарушение этических норм не только личное фиаско и позор для конкретного физического лица, но и подрыв доверия граждан России к судебной системе в целом и государственной власти, государству».

Ст. 346 ТК РФ отменена, подписан 146 Закон РФ. Она является членом профсоюза. А Федеральный Закон о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности гласит ст. 27 «Гарантии права на труд работникам, являющимся членами профсоюзных органов - увольнение по инициативе работодателя, являвшихся членами профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания срока их полномочий, кроме случаев ликвидации организации или совершения работником действий, за которое федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 25 настоящего Федерального Закона.»

ДД.ММ.ГГГГ состоялось 1 заседание по рассмотрению её иска судьёй ФИО7 Она попросила работодателя Киселёву Т.И. принести копию приказа об увольнении Гурьевой Р.П., что и было сделано. И когда она почитала приказ, и увидела, что там написано, что получили согласие на её увольнение, а первичная профсоюзная организация где же, и заявлено, что она ДД.ММ.ГГГГ пошла в школу за получением приказа об увольнении и протокола решения профкома школы о её увольнении, но у неё есть данные из книги посещения школы, но был ответ Киселёвой Т.И., что Римма Петровна приходила в школу, но ни к кому не обращалась, она написала письменно, и ей дали ответ. У неё есть приказ о дисциплинарном взыскании.

МБОУ «Староюрьевская СОШ» не было и нет, и она до сих пор зам. председателя профкома школы. Ей долго не давали, почему не исполняется Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992г. № 16 (в редакции 2000г.№32). Она должна была это найти и она написала в прокуратуру Староюрьевского района, чтобы выдали ей надзорное производство, и Лезгин Н.Н. выдал ответ, но не по её заявлению. ДД.ММ.ГГГГ № № абзац 2. написано……. «Судом дана соответствующая оценка…» Оболванивать её не надо. В материалах дела есть Федеральный Закон. Ст. 31 № 86 (О внесении изменений в отдельные законодательные акты). О.В. Дмитриева давала ей ответ, что изменился статус Староюрьевской СОШ. А коли изменился статус, Устав, лицензия, свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу. Муссировалось мнение Киселёвой Т.И., что правопреемница МБОУ, но название изменилось, менять нужно учредительные документы. Она обращалась во все инстанции, и чтобы профи выгнать с работы, нужно иметь голову похлеще чем у неё. Она проработала в школе 48 лет, а она ещё получила пинок в спину, её отец не бил, потому что считал самым честным ребёнком в семье. Она приобрела в отделе образования приказ и постановление вынесено самим Лезгиным Н.Н.

И ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, мать ученицы ФИО48 пишет о противоправных действиях прокуратуры.

Печать, штампы, бланки у Киселёвой Т.И. незаконны. На момент её увольнения ДД.ММ.ГГГГ не было устава, так как не было учредительных документов, правомерность Устава устанавливается райпрокуратурой ДД.ММ.ГГГГ В этом году переоформлять и лицензию и свидетельство о государственной аккредитации, ей это разрешается по новому Федеральному Закону №273 от 29.12.2012г., потому что даётся время для оформления учредительных документов до ДД.ММ.ГГГГ Если бы суд и прокуратура добросовестно исследовали её дело, то она бы давно была восстановлена, но она за неправосудные дела не берется. Она даже сфотографировала протокол с/з от ДД.ММ.ГГГГ и приобщит его к материалам дела. Не в компетенции участников процесса вносить изменения в Конституцию РФ и Федеральный Закон.

Про Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ точно не помнит, когда узнала, наверное в суде на первом судебном заседании, но возможно и по слухам, за две недели написания заявления в суд.

С работы уволена ДД.ММ.ГГГГ, но в это же время действовал закон ст. 13 Федеральный Закон 3266-1 – локальный акт - не может противоречить закону.

Данным Постановлением нарушены её права, предусмотренные ст. 21, 23, 37, 46 и ст. 54 Конституции РФ, со Староюрьевской СОШ у неё трудовой спор с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Она обращалась в суд по травме, и это ещё не закончено. Данным постановлением были внесены изменения в устав школы от ДД.ММ.ГГГГ

Она защищает множественность лиц, учеников, которые получили фальшивые аттестаты. Она защищает выпускников ДД.ММ.ГГГГ.

Ей не нужны доверенности, она является классным руководителем этих выпускников.

Не могла школа с именем МБОУ быть зарегистрирована, а школа зарегистрирована от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика: Дмитриева О.В. в судебном заседании требования Гурьевой Р.П. не признала, пояснив, что претензии, выдвинутые истцом Гурьевой Р.П., не нашли своего подтверждения.

Киселёва Т.И. - директор МБОУ Староюрьевской школы, суду пояснила, что Постановление принято законно, изменения в Устав были рассмотрены на заседании Уравляющего совета школы, протоколы в материалах дела имеются. Что касается вопроса лицензии и свидетельства о государственной аккредитации – они законны.

Андреев В.А. суду пояснил, что является председателем Управляющего совета школы. Имеется положение Управляющего света школы. Данный вопрос рассматривался на заседании Управсовета школы. Есть протокол собрания трудового коллектива. Управсовет имеет право советовать и предлагать и принимать к сведению. Так прописано в положении. Изменения в устав школы рассматривались на управляющем совете школы и были одобрены. Требования Гурьевой Р.П. не признал.

Представитель управления образования и науки Тамбовской области в суд не явился в письменном отзыве, просит рассмотреть дело без их участия, указав, относительно переоформления лицензии на право осуществления образовательной деятельности, что на основании ст. 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», приказа Управления от ДД.ММ.ГГГГ № № муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Староюрьевской средней общеобразовательной школе Староюрьевского района Тамбовской области (далее - Школа) переоформлена лицензия на право осуществления образовательной деятельности в связи с изменением наименования образовательного учреждения, в связи с реорганизацией образовательного учреждения в форме присоединения к нему юридических лиц и в связи с изменением наименований адресов мест осуществления образовательной деятельности. Выдана лицензия серии РО № регистрационный № №.

Порядок переоформления лицензии на право ведения образовательной деятельности на момент обращения лицензиата в Управление определен Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», Положением о лицензировании: образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 года № 174.

В соответствии с законодательством при переоформлении лицензии на право ведения образовательной деятельности лицензиат представляет заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, предусмотренным положением о лицензировании образовательной деятельности. Документы, представленные директором Школы Т. И. Киселевой для переоформления лицензии на право ведения образовательной деятельности, соответствующие требованиям Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 года № 174, зарегистрированы в Журнале регистрации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № №. В пакете документов руководителем представлены нотариально заверенные копии Устава Школы, утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, изменений в Устав Школы, утвержденных постановлением администрации Староюрьевского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Следует отметить, что экспертиза Устава и изменений в Устав не является предметом документарной проверки при лицензировании образовательной деятельности. Предметом документарной проверки лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц.

Относительно переоформления свидетельства о государственной аккредитации.

На основании ст. 33.2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 года № 184, приказов Управления от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, Школе переоформлено свидетельство о государственной аккредитации на период до окончания срока его действия в связи с изменением наименования образовательного учреждения, необходимостью дополнения свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, реорганизованного в форме присоединения к ним других аккредитованных образовательных учреждений, образовательными программами, реализация которых осуществлялась присоединенными образовательными учреждениями и которые были аккредитованы. Выдано свидетельство о государственной аккредитации серии ОП № регистрационный № №; от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок переоформления свидетельства о государственной, аккредитации на момент обращения заявителя в Управление определен статьей 33.2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 326641 «Об образовании», Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 года № 184.

В соответствии с законодательством при переоформлении свидетельства о государственной аккредитации заявитель представляет заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации

с приложением документов, предусмотренных п.2 9 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 года №184.

Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации заявитель, директор Школы Т. И. Киселева, представил документы в соответствии с п.29 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, в числе которых копии Устава Школы, утвержденного постановлением администрации Староюрьевского района Тамбовской области N № от ДД.ММ.ГГГГ, изменений в Устав Школы, утвержденных постановлениями администрации Староюрьевского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.36 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, документы зарегистрированы в Книге учета принятых документов к рассмотрению по существу ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный № 126.

Правовая экспертиза Устава при переоформлении лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации действующим законодательством не предусмотрена.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчинённости орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Староюрьевского района Тамбовской области утверждены изменения в Устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Староюрьевской средней общеобразовательной школы Староюрьевского района Тамбовской области согласно приложению.

Пункт 5.5. изложен в новой редакции и касается формирования, состава и компетенции Управляющего совета школы.

Пункт 10.1 изложен в следующей редакции.

Изменения и дополнения в Устав принимаются Управляющим советом школы и утверждаются Учредителем. (л.д.18 т.1)

Данные изменения приняты Управляющим советом школы 21.01.2013г. протокол № 1

Управлением образования и науки Тамбовской области выдана лицензия на право ведения образовательной деятельности, регистрационный № ДД.ММ.ГГГГ муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Староюрьевской средней общеобразовательной школе Староюрьевского района Тамбовской области на право ведения образовательной деятельности в соответствии с приложением, срок действия лицензии бессрочно серия РО № №.

Управлением образования и науки Тамбовской области также выдано свидетельство о государственной аккредитации, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Староюрьевская средняя общеобразовательная школа Староюрьевского района Тамбовской области, общеобразовательное учреждение, средняя школа, свидетельство действительно по ДД.ММ.ГГГГ ОП № № (л.д.8,9 т.1).

Согласно протоколу № собрания трудового коллектива школы от ДД.ММ.ГГГГ приняты изменения в Устав школы об Управляющем совете школы (л.д.25 т.1)

Согласно трудовой книжке Гурьевой Риммы Петровны (л.д.26-38, 39 т.1) 16.12.2001г. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что администрация Староюрьевского района в соответствии со своими полномочиями, предусмотренными Федеральным законом № 131 от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утвердила изменения в Устав муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Староюрьевская средняя общеобразовательная школа Староюрьевского района Тамбовской области,

На основании Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статьей 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 года № 174, ст. 33.2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 года № 184, приказов Управления от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ № директор школы Киселёва Т.И.получила лицензию и государственную аккредитацию школы.

При этом, никакие права Гурьевой Р.П. нарушены не были, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ была уволена с занимаемой должности за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей (пункт 5 ч.1 ст. 81 ТК РФ). Ссылаясь на то, что нарушены права учеников школы, Гурьева не имеет полномочий защищать их интересы, поскольку не имеет надлежащими образом, оформленные доверенности от учеников.

По вышеуказанным требованиям прокуратурой Староюрьевского района была проведена проверка, согласно надзорного производства ДД.ММ.ГГГГ, исследованного в судебном заседаний, – нарушений законодательства РФ выявлено не было.

На основании вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления Гурьевой Риммы Петровны о признании постановления администрации Староюрьевского района Тамбовской области № от 22.01.2013г., лицензии на право осуществления образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации МБОУ Староюрьевская средняя общеобразовательная школа Староюрьевского района нелегитимными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Тамбовский областной суд со дня вынесения в окончательной форме, через суд принявший решение.

Судья: И.В. Татарцев.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 июля 2014г.

Судья: И.В. Татарцев.