ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-267/2017 от 15.03.2017 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,

при секретаре Легуновой А.А.,

с участием представителей ЗАО «Иркутсклесстрой» ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата, представителей ФИО3 - ФИО4, действующей на основании доверенности от Дата, ФИО5, действующей на основании ордера от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-267/2017 по иску закрытого акционерного общества «Иркутсклесстрой» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, судебных расходов;

встречному иску ФИО3 к закрытому акционерному обществу «Иркутсклесстрой» о признании незаконным начислений по оплате на содержание помещения, техобслуживание и текущий ремонт,

установил:

В обоснование исковых требований ЗАО «Иркутсклесстрой» указано, что пристрой к УКК (общежитие) по адресу: Адрес, принадлежит на праве собственности ЗАО «Иркутсклесстрой» с Дата

Истец осуществляет управление общежитиями, расположенными по адресу: Адрес.

Советом директоров ЗАО «Иркутсклесстрой» принято решение об избрании способа управления домом, а именно: непосредственное управление собственником, что подтверждается протоколом заседания совета директоров ЗАО «Иркутсклесстрой» от Дата. Сметы расходов на содержание 1 кв.м. общей площади жилого помещения в общежитии ежегодно утверждаются генеральным директором ЗАО «Иркутсклесстрой».

Истец осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию объектов ЖКХ с учетом установленных норм и правил эксплуатации, при этом, он вправе требовать оплаты выполненных работ и оказываемых услуг в соответствии с их объемом и качеством. При этом размер платы за содержание и ремонт общего имущества, а также коммунальные услуги определяется исходя из общей площади помещений, находящейся в собственности собственника и цены (тарифа) на услуги (работы). Размеры цен (тарифов) установлены истцом в соответствии с решением совета директоров. Решения об установлении тарифов на очередной календарный год вывешиваются для ознакомления жителями общежития на стенде первого этажа общежития.

Корпуса общежитий и соединены коридором и связаны совместными инженерными сетями. Условия эксплуатации общежития таковы, что рассматривать содержание зданий и раздельно не представляется возможным.

Эксплуатацией общежития занимается отдельное подразделение «ЖЭУ» в составе ЗАО «Иркутсклесстрой», со своим штатным расписанием, отдельным от основной деятельности предприятия.

По состоянию на Дата жилая площадь в здания составляет ........ кв.м, а ........ кв.м, всего жилая площадь в общежитии – ........ кв.м.

Смета затрат по содержанию и текущему ремонту здания общежития включает в себя все затраты по технической эксплуатации здания, в неё включены: заработная плата всего обслуживающего персонала (........ руб. в мес. в смете затрат на 2016 г. - или ........ руб. в год); налог на заработную плату (........ руб. в мес. или ........ руб. в год); материалы для текущего обслуживания и текущего ремонта (........ руб. в мес. или ........ руб. в год); прочие расходы по содержанию (........ руб. в мес. или ........ руб. в год).

Итого сумма прямых расходов на 2016 год составляет ........ руб.

Всего по смете затрат сумма на 2016 г. составила ........ руб./мес. за 1 кв.м.

ФИО3 постоянно проживает в жилом помещении – комнате по адресу: Адрес.

Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 02.09.2010 за ответчиком признано право пользования жилым помещением по договору социального найма, право на приватизацию, право собственности в отношении жилого помещения, общей площадью ........ кв.м, расположенного по адресу: Адрес. Решение суда вступило в законную силу Дата. На основании вышеуказанного решения суда Дата ФИО3 зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.

После того, как Свидетельство о государственной регистрации прав собственности ответчика было представлено в ЗАО «Иркутсклесстрой», истец произвел перерасчет платы.

За период с Дата по Дата всего начислено ........ руб.

Задолженность ответчика за период с Дата по Дата составляет ........ руб. (........ руб. - ........ руб. (фактическая оплата ответчиком)).

В течение длительного периода времени ответчиком обязательства по оплате за коммунальные услуги и расходы на содержание помещения и общего имущества дома выполняются не в полном объеме. ФИО3 нерегулярно и не в полном объёме оплачивает коммунальные услуги, без учета расходов на содержание и ремонт общего имущества общежития.

Истец просил суд взыскать с ФИО3 в пользу ЗАО «Иркутсклесстрой» задолженность по оплате за коммунальные услуги, расходы на содержание помещения и общего имущества дома за период с Дата по Дата в сумме ........ руб., расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере ........ руб., расходы по оплате государственной пошлины за подачу заявление о выдаче судебного приказа в размере ........ руб.

ФИО3 предъявлено встречное исковое заявление, в обоснование которого указано, что в связи с приватизацией ЗАО «Иркутсклесстрой» здания по Адрес, оно утратило статус общежития и приобрело статус многоквартирного дома.

Отдельные помещения (жилые и нежилые) принадлежат разным собственникам, которые совместно владеют общим имуществом многоквартирного дома.

Главным органом управления домом является общее собрание собственников квартир и нежилых помещений дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить общее собрание, на котором обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.

Между тем, общее собрание собственников многоквартирного дома по Адрес по данному поводу не собиралось, такой способ управления, как «непосредственное управление собственником», был навязан Советом директоров ЗАО «Иркутсклесстрой» согласно протоколу заседания совета директоров от Дата.

С ФИО3, как собственником жилого помещения, никаких договоров заключено не было. Поэтому права истца по встречному иску нарушены, так как она не владеет в полном объеме информацией, которой должна была владеть, в частности: каким образом насчитывается плата за содержание и текущий ремонт жилья.

Размер тарифов на содержание жилья и текущий ремонт не был установлен на общем собрании собственников жилья, как того требует закон.

Вместе с тем, тарифы, установленные Советом директоров ЗАО «Иркутсклесстрой», являются завышенными по сравнению с тарифами, утвержденными Приказом Службы по тарифам Иркутской области. А при отсутствии договора между управляющей компанией и ФИО3 взыскание платы на общедомовые нужды является незаконным.

Совет директоров (наблюдательный орган) ЗАО «Иркутсклесстрой», осуществляющий общее руководство деятельностью общества, не вправе был принимать решения по вопросам, отнесенным Федеральным законом к компетенции общего собрания собственником многоквартирного дома.

Соответственно протокол заседания Совета директоров ЗАО «Иркутсклесстрой» от Дата не имеет юридической силы.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса РФ.

В данном случае, поскольку решения собственников жилья не имеется, ФИО3 просит суд признать незаконными начисления по оплате за содержание помещения, техобслуживание и текущий ремонт, производимые ЗАО «Иркутсклесстрой» по квартире, расположенной по адресу: Адрес, за период с сентября 2013 г. по сентябрь 2016 г., в размере 58,21 руб. за 1 кв.м.

В судебном заседании представители истца (ответчика по встречному иску) ЗАО «Иркутсклесстрой» ФИО1 и ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали по ним свои пояснения. Встречные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать.

Представители ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 - ФИО4 и ФИО5 исковые требования не признали. Встречные исковые требования поддержали в полном объеме, дали по ним свои объяснения.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд с учетом мнения явившихся лиц рассматривает дело в отсутствие ответчика (истца по встречному иску) в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом достоверно установлено, что с Дата ЗАО «Иркутсклесстрой» является собственником 5-этажного кирпичного здания - пристроя к УКК (общежитие), общей площадью ........ кв.м., в т.ч. жилой ........ кв.м., расположенного по адресу: Адрес, на основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Территориального агентства ГКИ Иркутской области от Дата за , дополнения к плану приватизации, утвержденного Распоряжением Территориального агентства ГКИ Иркутской области от Дата за , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата (л.д. 13).

Также судом установлено, что на сегодняшний день фактическая площадь зданий общежития по адресу:Адрес составляет ........ кв.м.

На основании решения Октябрьского районного суда г. Иркутска от 02 сентября 2010 г., вступившим в законную силу 28 октября 2010 г., Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за ФИО3 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес.

Из материалов дела судом установлено, что на основании протоколов заседания совета директоров ЗАО «Иркутсклесстрой» от Дата, от Дата ЗАО «Иркутсклесстрой», как собственник зданий по адресу: Адрес, осуществляет непосредственное управление указанными зданиями, а также предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в данном доме.

При этом, факт предоставления коммунальных услуг ЗАО «Иркутсклесстрой» ФИО3 не оспаривается.

Как следует из обстоятельств дела, в связи с приватизацией жилья в собственность ЗАО «Иркутсклесстрой» и граждан здание общежития по адресу: Адрес фактически изменило свой статус, став многоквартирным жилым домом.

В связи с чем, довод ЗАО «Иркутсклесстрой» о том, что здание общежития по адресу: Адрес до настоящего времени не утратило статус общежития, суд находит несостоятельным.

Поэтому при рассмотрении спора следует руководствоваться нормами ЖК РФ в части вопроса содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В силу ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Из обстоятельств дела следует, что в настоящее время, помимо ЗАО «Иркутсклесстрой», собственниками жилых помещений, расположенных в Адрес являются физические лица.

Между тем, общее собрание собственников указанного многоквартирного жилого дома не созывалось и не проводилось, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения общим собранием собственников не принималось.

Судом установлено, что тариф по содержанию и текущему ремонту мест общего пользования в жилом доме по Адрес установлен генеральным директором ЗАО «Иркутсклесстрой» и составляет с Дата - ........ руб. за 1 кв.м; с Дата - ........ руб. за 1 кв.м; с Дата - ........ руб. за 1 кв.м; с Дата - ........ руб. за 1 кв.м.; с Дата........ руб. за 1 кв.м.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные тарифы по содержанию и текущему ремонту установлены на основании смет расходов на содержание и управление общежитием, утвержденных генеральным директором ЗАО «Иркутсклесстрой» Дата на период 2013-2014 гг., Дата на период 2015 г., Дата на 2016 г.

Так, в смету затрат на содержание и ремонт здания по Адрес за 2016 год включены следующие расходы:

Расходы на оплату труда персонала, занятого обслуживанием дома: электрик – ........ руб. в мес., слесарь-сантехник – ........ руб. в мес., плотник-столяр (разнорабочий) – ........ руб. в мес., дворник – ........ руб. в мес., уборщики мест общего пользования – ........ руб. в мес., вахтеры ........ руб. в мес., работники по управлению общежитием - ........ руб. в мес.

Итого расходы на оплату труда, заложенные в смету затрат, составляют в месяц ........ руб. или ........ руб. в год.

Налоги на заработную плату персонала: ........ руб. в месяц или ........ руб. в год.

Материалы для текущего обслуживания и технической эксплуатации общежития. А именно: ........ руб. в месяц или ........ руб. в год на техническое обслуживание и содержание, ........ руб. - сумма на материалы на текущий ремонт в месяц или ........ руб. в год.

Всего в смету затрат включена сумма на материалы в месяц ........ руб. или ........ руб. в год.

Прочие затраты включены в смету затрат в следующем составе:

- дезобработка - ........ руб. в мес. или ........ руб. в год,

- расходы на обеспечение пожаробезопасности – ........ руб. в месяц или ........ руб. в год,

- благоустройство – ........ руб. в мес. или сумма ........ руб. в год,

- устранение аварий и их последствий – ........ руб. в мес. или ........ в год,

- обслуживание контрольно-кассового аппарата - ........ руб. в мес. или ........ руб. в год;

- налог на загрязнение окружающей среды – ........ руб. в мес. или ........ в год,

- фонд оплаты с учетом налога на заработную плату на рабочих, выполняющих текущий ремонт мест общего пользования согласно локальному сметному расчету ........ в мес. или ........ руб. в год,

- амортизация оборудования и инвентаря - ........ руб. в мес. или ........ руб. в год.

Всего прямые затраты, включенные в смету по содержанию жилого дома в 2016 г., составили: ........ руб. в мес. или ........ руб. в год.

Соответственно, на 1 кв.м. общей площади жилого помещения приходится ........ руб. (........ руб./12 мес./ ........, кв.м). Кроме того, на указанную сумму начисляется 10 % (на развитие предприятия), т.е. ........ руб., а также НДС – ........ руб.

Таким образом, тариф по содержанию и ремонту общего имущества дома на 2016 г., рассчитанный на основании сметы затрат, равен ........ руб. в мес. за 1 кв.м.

Поскольку судом установлено, что истец осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества дома, в котором проживает ответчик, при этом размер тарифа по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в установленном законом порядке общим собранием не утвержден, иной размер тарифа органом местного самоуправления не установлен, суд приходит к выводу, что тариф по содержанию и ремонту общего имущества дома, установленный генеральным директором ЗАО «Иркутсклесстрой» является действующим и должен быть положен в основу расчета платы за жилое помещение.

Ответ Службы государственного жилищного надзора Иркутской области от Дата., в котором указано на то, что размере платы по статье на содержание жилья и текущий ремонт, утверждается генеральным директором ЗАО «Иркутсклесстрой», что является неправомерным, не может быть принят судом во внимание при рассмотрении спора, поскольку выводы Службы, содержащиеся в ответе, сделаны без учета фактических обстоятельств дела и собранных по делу доказательств.

То обстоятельство, что тарифы по статье на содержание помещения, техобслуживание и текущий ремонт на 2016г. установлены не общим собранием, а генеральным директором ЗАО «Иркутсклесстрой» само по себе не может являться основанием для признания незаконным начислений по оплате за указанные тарифы

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения встречных требований ФИО3 о признании незаконным начислений по оплате на содержание помещения, техобслуживание и текущий ремонт, производимыми ЗАО «Иркутсклесстрой» по квартире, расположенной по адресу: Адрес, за период с сентября 2013 г. по сентябрь 2016 г. в размере ........ руб. за 1 кв.м.

Согласно сведениям ЗАО «Иркутсклесстрой», у ответчика ФИО3 по состоянию на Дата имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги, расходов на содержание помещения и общего имущества дома в размере ........ руб. Данное обстоятельство подтверждается отчетом по начислениям и долгам за период сентябрь 2013 г. - август 2016 г., карточкой лицевого счета по состоянию на август 2016 г. (л.д. 6-10, 33, 34).

В силу ст. 211 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 153 и 155 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Исходя из анализа указанных норм права, ФИО3, являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, несёт бремя содержания указанного жилого помещения, в том числе: обязанность по оплате услуг, работ по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также коммунальные услуги.

В связи с тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, за период с Дата по Дата образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ........ руб.

ФИО3 указанный расчет не оспорен, иного размера задолженности суду не представлено.

Дата ЗАО «Иркутсклесстрой» в адрес ФИО3 было направлено предупреждение о погашении задолженности, которое получено ответчиком Дата (л.д. 11, 12). Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО3 в пользу ЗАО «Иркутсклесстрой» задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ........ руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ФИО3 в пользу ЗАО «Иркутсклесстрой» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины, понесенные истцом при подаче иска (........ руб.), а также заявления о выдаче судебного приказа (........ руб.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования закрытого акционерного общества «Иркутсклесстрой» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу закрытого акционерного общества «Иркутсклесстрой» задолженность по оплате за коммунальные услуги, расходы на содержание помещения и общего имущества дома за период с Дата по Дата в сумме ........ руб. ........ коп., расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска в размере ........ руб., расходы по оплате государственной пошлины за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере ........ руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к закрытому акционерному обществу «Иркутсклесстрой» о признании незаконным начислений по оплате на содержание помещения, техобслуживание и текущий ремонт, производимыми ЗАО «Иркутсклесстрой» по квартире, расположенной по адресу: Адрес, за период с Дата по сентябрь 2016 г. в размере ........ руб. за 1 кв.м – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 марта 2017 г.

Судья: А.Ю. Хижаев