ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-267/2018 от 28.03.2018 Пятигорского городского суда (Ставропольский край)

Дело № 2-267/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2018 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при секретаре Шурдумове А.Х.,

с участием истца Ртищева В.Е.,

представителя истица по первоначальному иску

и ответчика по встречному иску Ртищева В.Е. Минеца М.С.,

представителей ответчика по первоначальному иску и

истца по встречному ООО «Газпром межрегионгаз

Ставрополь» Садового Р.Ю.,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Ртищева В. Е. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании акта недействительным и возложении обязанности по производству перерасчета суммы задолженности и по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Ртищеву В. Е. о взыскании задолженности по оплате полученного с 01 мая по 30 июня 2017 года природного газа и взыскании неустойки за период с 27 июня по 07 декабря 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении и в судебном заседании представитель истца суду сообщили, что ДД.ММ.ГГГГ году в домовладение к истцу по адресу: <адрес>, пришел контролер Пятигорского филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по фамилии ФИО3 с целью проверки работы счетчика учета газа и сверки данных. После осмотра прибора учета газа контролер сообщил, что составит акт, в котором отразит нарушение п.п. 1.2 и 1.3 Правил учета газа и укажет на то, что расчет газа необходимо производить согласно п. 4.1. договора поставки газа, а также необходимо провести экспертизу счетчика газа.

На указанные замечания он – Ртищев В.Е. пояснил, что счетчик никто не трогал. ДД.ММ.ГГГГ году его прибор учета газа ВК G6T заводской проходил поверку в ООО «Газсервис», по результатам которой счетчик был установлен и вопросов к нему и его работе у поставщика газа не было.

По мнению истца, контролер принял неправильное решение, отраженное в акте от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выявленных нарушений, так как счетчик установлен и опломбирован специализированной организацией, он ежемесячно снимал показания и производил оплату за потребленный газ.

В вышеуказанном акте от ДД.ММ.ГГГГ году контролер не указал, что показания на приборе учета были изменены или было вмешательство в работу счетчика.

Таким образом, истец считает, что с его стороны каких-либо нарушений в содержании прибора учета газа нет, и подозрения на неисправность прибора учета газа, возникшие в настоящее время, являются необоснованными.

Показания за потребленный газ он подает регулярно и, соответственно, задолженности по оплате у него нет, за исключением периода после составления акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Позже, в его адрес поступило уведомление от заместителя директора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО6 со ссылкой на вышеуказанный акт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что пломба завода изготовителя на приборе учета не соответствует типу данного счетчика и предложено провести экспертизу в экспертном учреждении по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут. После чего ему пришли еще документы с увеличенным объемом потребленного газа, что находит свое подтверждение в акте сдачи-приемки газа от ДД.ММ.ГГГГ и приложении к нему, с чем он – истец не согласен.

В июне 2017 года он снова получил документы на оплату за потребленный газ, согласно которым у него возникла задолженность в размере 30 128 рублей 41 копейка, с чем он также не согласен.

Во избежание образования задолженности за потребленный газ, исходя из нормативного расчета филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» г. Пятигорск, независимо от потребления газа, истец написал заявление с просьбой опломбировать его прибор учета газа. ДД.ММ.ГГГГ году прибор учета газа был опломбирован, что подтверждается актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ АО «Пятигорскгоргаз».

Согласно п. 55 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 на поставщика газа возложена обязанность по регулярной проверке приборов учета не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Согласно п. 56 того же постановления Правительства РФ проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Однако этого не было сделано ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истцу пришло требование (претензия) от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности за потребленный природный газ, в котором указано, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него перед поставщиком газа возникла задолженность в размере 71 032 рублей 56 копеек.

С данным требованием истец не согласен. ДД.ММ.ГГГГ году ему снова пришло требование (претензия) от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поставщик также указывает о его задолженности за поставленный газ в размере 71 032 рублей 56 копеек.

Истец считает необходимым отметить, что с момента установки прибора учета газа и до настоящего времени ни разу у контролеров не было вопросов к его счетчику.

С актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ и выставленной суммой для оплаты за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 032 рублей 56 копеек по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен.

На основании изложенного истец, уточнив требования, просил суд признать акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленный контролером инженером-метрологом ФИО3, недействительным и обязать ответчика произвести перерасчет начисленной суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 032 рубля 56 копеек на фактическое показание прибора учета газа на момент снятия прибора учета газа, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 26 060 м3, а также просил взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины сумму в размере 300 рублей, в связи с оплатой услуг представителя сумму в размере 20 000 рублей и в связи с оплатой судебной экспертизы сумму в размере 24 600 рублей.

Истец Ртищев В.Е., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представители ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО7 и ФИО3 иск Ртищева В.Е. не признали, поддержали встречный иск, в обоснование чего суду сообщили, что Ртищев В.Е. имеет перед ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность, которая вытекает из следующих обязательств.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Ртищевым В.Е. заключен договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ (далее – договор). Согласно этому договору, поставщик обязуется поставлять, а покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги и стоимость услуг по транспортировке газа в согласованных объемах.

С 01 мая по ДД.ММ.ГГГГРтищеву В.Е. в соответствии с условиями договора было поставлено 10,33 тыс. м3 газа, что подтверждается актами сдачи-приемки газа по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4.10 договора не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, стороны оформляют акт сдачи-приемки газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения покупателя с указанием объемной теплоты сгорания (ОТС). К акту сдачи-приемки газа стороны оформляют приложение, в котором отражают ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах, поставки газа в целом по договору. Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур. К акту сдачи-приемки газа за отчетный период поставщик по требованию Покупателя предоставляет месячные паспорта качества газа.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки узла учета Ртищева В.Е. по адресу: <адрес>, сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» составлен акт проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями. Указанным актом проверки установлено, что пломба завода изготовителя не соответствует типу данного счетчика.

Более того, выявлено несоответствие показаний счетчика ВК G6 : согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа показания счетчика равны 9479 м3, а согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа показания счетчика составляют 2479 м3, также оттиск пломбы госповерителя на счетчике газа не соответствует оттиску госповерителя, указанному в свидетельстве о поверке от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим, в сентябре 2017 года поставщик газа направил запрос в ООО «Газсервис» о проверке установленных пломб и клейм по предоставленным поставщиком фотографиям. ДД.ММ.ГГГГ ответным письмом ООО «Газсервис» сообщил, что на предоставленном фото цифробуквенные обозначения на свинцовой пломбе отличаются от ранее установленной, так как имеют обозначения – ГРШ А 16 вместо ГРШ А 15 IV, нанесенных в результате поверки ДД.ММ.ГГГГ.

Для решения этого вопроса Ртищеву В.Е. было предложено провести экспертизу прибора учета газа, ДД.ММ.ГГГГ он подписал уведомление и был согласен на проведение экспертизы, но ДД.ММ.ГГГГ отказался.

От Ртищева В.Е. перед поверкой прибора учета газа заявления на снятие пломб поставщика газа не поступало.

Учитывая тот факт, что пломба поставщика газа сохранена, представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» полагает, что при выдаче свидетельства о поверке уполномоченная на проведение поверки организация ООО «Газсервис» процедуру демонтажа не производила. Однако, в своем исковом заявлении Ртищев В.Е. указывает на то, что счетчик проходил поверку в ООО «Газсервис», по результатам которой счетчик был установлен и вопросов к нему и его работе у поставщика не возникло. Учитывая, что поставщику газа заявлений от покупателя о снятии пломбы, а впоследствии опломбировании счетчика, не поступало, поставщик газа не мог знать о проведенной поверке до момента плановой проверки средств измерения в 2017 году.

В связи с этим у ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» возник вопрос о том, каким образом был произведен демонтаж счетчика для поверки без повреждения пломбы поставщика.

Согласно свидетельству о поверке, выданному ООО «Газсервис», поверка проходила в соответствии с ГОСТОМ 8.324-2002.

При проведении поверки не соблюдалась методика ГОСТ 8.324-2002, поскольку с применением установки «КРАБ-МС» без демонтажа счетчика с газопровода невозможно выполнить его поверку в соответствии с требованиями ГОСТ 8-324-2002 в силу ограниченности функций самой установки.

Процедура проведения поверки установлена требованиями п. 9.3.4 ГОСТ 8.324-200 «Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа. Методика поверки», проведение поверки при помощи установки для поверки счетчиков газа «КРАБ-МС» без применения дополнительных СИ и без демонтажа счетчика с газопровода в соответствии с методикой по ГОСТ 8.324-2002 невозможно.

Поверка приборов учета газа непосредственно на месте эксплуатации при помощи переносной установки «КРАБС-МС» осуществляется только на малых расходах с нарушением требований ГОСТ 8.324-2002 «Счетчики газа. Методика проверки».

Таким образом, как считает представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не обеспечивается обязательное условие поверки метрологических характеристик счетчиков не менее чем по трем точкам, в том числе с включением максимального расхода. На основании чего, в организации, осуществляющие поверку средств измерения на территории Ставропольского края, в том числе в ООО «Газсервис», руководством ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» были направлены предупреждающие письма о том, что результаты поверки, выполненные таким образом, признаваться не будут.

На основании вышеизложенного, по мнению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», применение поверочной установки «КРАБС-МС» для поверки некорректно и противоречит требованиям действующего законодательства.

В связи с изложенным, узел учета газа Ртищева В.Е., как считает представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», не соответствует требованиям п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 2.9 Правил учета газа и условиям договора поставки газа.

11 октября 2017 года Управлением Ставропольского края по строительному и жилищному надзору была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по обращению Ртищева В.Е. по вопросам технического состояния индивидуального прибора учета газа и расчета размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению в нежилых помещениях. В ходе проверки нарушений не выявлено.

Исходя из понятия неисправности узла учета газа, согласованного сторонами в п. 4.1 договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения -IП/17 от ДД.ММ.ГГГГ), узел учета газа вышеуказанного потребителя представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» считает неисправным.

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа, п. 3.9. Правил учета газа, п. 4.1 договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ объем переданного газа в мае, июне 2017 года при неисправности узла учета газа определен по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ.

ДД.ММ.ГГГГ проверка проводилась в присутствии Ртищева В.Е., который лично расписался в акте проверки.

На основании вышеизложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» считает, что расчет объема поставленного газа по мощности газового оборудования произведен в соответствии с действующим законодательством и условиями договора поставки газа.

В соответствии с п. 4.1 договора покупатель предоставляет поставщику в месячный срок со дня получения договора заверенный перечень газопотребляющего оборудования с приложением копий листов из паспортов оборудования, на которых указан часовой расход газа 9м3/ч) или мощность (кВт) по приведенной в договоре форме.

В случае непредставления покупателем поставщику подписанного акта сдачи-приемки газа в течение 5 дней с момента его получения или мотивированного отказа от его подписания, акт считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем.

ДД.ММ.ГГГГРтищев В.Е. получил акты сдачи-приемки газа за май, июнь 2017 года, с приложением расчета объемов газа по мощности газоиспользующего оборудования. Однако с указанными объемами он не согласился и подписал акт с разногласиями.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договора между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставки и пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28 мая 2008 года № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» Министерство энергетики РФ является федеральным органом исполнительной власти, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты.

Кроме того, в соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05 февраля 1998 года № 162, учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (п. 22). Монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 24).

Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013 года № 961 утверждены Правила учета газа (далее – Правил учета газа).

Правила учета устанавливают порядок учета количества (объема) добытого, транспортируемого, перерабатываемого, хранимого и потребляемого природного газа, нефтяного (попутного) газа, отбензиненного сухого газа, газа из газоконденсатных месторождений, добываемого и собираемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями, и газа, вырабатываемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями и распространяются на юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (п. 1.1, 1.4).

С учетом того, что Ртищев В.Е. имеет в собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое используется в коммерческих целях, к нему не применяются положения постановления Правительства РФ № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и постановления Правительства РФ № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Соответственно с данным потребителем был заключен договор на поставку газа как с физическим лицом, использующим газ в коммерческих целях. Договор был подписан сторонами без замечаний. Подписав данный договор, Ртищев В.Е., как покупатель, взял на себя обязательства по исполнению его условий и требований. Другого договора на поставку газа по данному адресу не существует.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и физическим лицом Ртищевым В.Е. подписано дополнительное соглашение к договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное соглашение распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникающие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 13).

В п. 4.1. договора поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения -IП/17) стороны предусмотрели, что количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (именуемые вместе в дальнейшем – узел учета газа) поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, ГОСТ 2939-63, ГОСТ 8.915-2016, ГОСТ 586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ-Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, о клейме государственного поверителя и о поверке.

При отсутствии или неисправности узла учета газа у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа.

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Оптовая цена на природный газ подлежит государственному регулированию и устанавливается Федеральной службой по тарифам.

С ДД.ММ.ГГГГ для ГРО и конечных потребителей Ставропольского края (без надбавки ГРО) предельная минимальная цена составляет: 4 460 рублей за 1000 м3, предельная максимальная цена составляет 4 906 рублей за 1000 м3 (Приказ ФСТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ-э/3), плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа Ставропольского края установлена ФСТ России в зависимости от объема потребления газа для каждой из точек подключения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-э/19).

Стоимость поставленного Ртищеву В.Е. газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору от ДД.ММ.ГГГГ составила 72 618 рублей 80 копеек.

Пунктом 5.5 договора установлен следующий порядок расчетов: п. 5.5.1 покупатель оплачивает поставщику стоимость планируемых месячных поставок газа в следующем порядке (в % от стоимости планируемой месячной поставки газа, рассчитанной как произведение договорного месячного объема газа и цены газа, определенной в п. 5.1 договора):

- авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа, в срок до 18 числа месяца поставки газа;

- авансовый платеж в размере 50% от стоимости планируемой месячной поставки газа, в срок до последнего числа месяца поставки газа.

Согласно п. 5.5.2 окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с п. 5.4 договора на основании товарной накладной на отпуск газа по форме ТОРГ-12, и ранее произведенными платежами».

Указанный в п. 5.5 договора порядок оплаты установлен в соответствии с Порядком расчетов за природный газ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2000 года № 294.

По мнению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», в нарушение п. 5.5 договора Ртищев В.Е. за поставленный в период с 01 мая по 30 июня 2017 года газ по договору оплачивает лишь частично и с просрочкой установленного в договоре срока.

Согласно сводному расчету задолженности на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности Ртищева В.Е. за поставленный газ по вышеуказанному договору, за период с 01 мая по 30 июня 2017 года составляет 71 032 рублей 56 копеек.

С 01 января 2016 года согласно ст. 25 Федерального закона Российской Федерации от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной сто семидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с Федеральным законом от 03 ноября 2015 года № 307-ФЗ, действие положений ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров поставки газа, то есть договоров, заключенных до дня вступления в силу данного закона.

На ДД.ММ.ГГГГ сумма законной неустойки, рассчитанная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с просрочкой оплаты за газ по договору от ДД.ММ.ГГГГ составила 7 812 рублей 29 копеек.

ДД.ММ.ГГГГРтищеву В.Е. была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ, исх. с требованием уплатить сумму задолженности в течение 7 календарных дней с даты получения, либо представить ответ с обоснованием причин отказа исполнить обязательство по оплате. До настоящего времени ни оплата, ни мотивированный отказ от ответчика так и не поступили.

Таким образом, по мнению представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», Ртищевым В.Е. нарушены условия договора поставки газа, и действующее законодательство.

В связи с изложенным, во встречном исковом заявлении и судебном заседании, представители «ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» просили суд встречный иск удовлетворить: взыскать с Ртищева В.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность по оплате полученного с 01 мая по 30 июня 2017 года природного газа по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 71 032 рублей 56 копеек; взыскать с Ртищева В.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сумму неустойки за период с 27 июня по 07 декабря 2017 года, в связи с просрочкой оплаты за газ по договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 812 рублей 29 копеек; взыскать с Ртищева В.Е. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» уплаченную госпошлину в размере 2 565 рублей, а в удовлетворении исковых требований Ртищева В.Е. к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» отказать в полном объеме.

Кроме того, письменно дополнив встречное исковое заявление, представители ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» просили учесть то обстоятельство, что в ходе производства судебной экспертизы, по их мнению, экспертом не проведена проверка метрологических параметров пункта учета газа, не проведено вскрытие корпуса ПУГ на предмет исследования целостности измерительных камер, внесение изменений в конструкцию ПУГ. Учитывая тот факт, что показания счетного механизма данного прибора учета газа разнятся (то уменьшаются, то увеличиваются) считают, что имело место вмешательство в счетный механизм прибора учета газа, о чем свидетельствует нижеуказанные показания счетного механизма.

Согласно акту проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа от 10 декабря 2012 года показания счетчика составляли 07084 м3.

Согласно акту проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа от 16 мая 2013 года показания счетчика составляли 09479 м3.

ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка ООО «Газсервис» без снятия прибора учета газа.

Согласно информации о показаниях узла учета газа переданных Ртищевым В.Е. 29 марта 2017 года показания составляли 20244 м3.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ снятия (пломбировочного материала) перед экспертизой прибора учета газа показания счетного механизма составляли 26060.489 м3.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки состояния и применения средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (акт, оспариваемый истцом Ртищевым В.Е.) показания счетного механизма составляли 2479 м3

Согласно акту об ограничении поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ показания составляли 02606 м3.

С ДД.ММ.ГГГГ поставка газа прекращена.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ снятия (пломбировочного материала) перед экспертизой прибора учета газа показания счетного механизма составляли 26060,489 м3.

Кроме того, оттиск поверителя на пломбе, установленной во время проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ (что подтверждается фотоматериалом проверки) имеет смазы и отличается от оттиска поверителя, зафиксированного при проведении экспертизы.

Помимо этого, контуры свинцовой пломбы (при проверке) имеют отличия от контуров пломбы представленной для проведения экспертизы.

В связи с изложенным, представители ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» считают, что данные факты свидетельствуют о несанкционированном вмешательстве в прибор учета газа.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования Ртищева В.Е. подлежащими частичному удовлетворению, а встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 548 ГК РФ).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками тепловой энергии и газа.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Как установлено судом, Ртищев В.Е. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, и зарегистрирован по указанному адресу.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Ртищевым В.Е.ДД.ММ.ГГГГ заключен договор поставки газа .

Согласно договору, поставщик обязуется поставлять, а покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ, плату за снабженческо-сбытовые услуги и стоимость услуг по транспортировке газа в согласованных объемах.

В соответствии с указанным договором поставка газа осуществляется в принадлежащее абоненту на законных основаниях помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 4.10 договора не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, стороны оформляют акт сдачи-приемки газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения покупателя с указанием объемной теплоты сгорания (ОТС). К акту сдачи-приемки газа стороны оформляют приложение, в котором отражают ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах, поставки газа в целом по договору. Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур. К акту сдачи-приемки газа за отчетный период поставщик по требованию покупателя предоставляет месячные паспорта качества газа.

По указанному адресу установлен прибор учета газа тип BK-G6Т, заводской , дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ГК РФ.

Согласно представленному ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» сводному расчету суммы задолженности в отношении физического лица Ртищева В.Е. по договору поставки газа за период май, июнь 2017 года за ним числится задолженность по оплате газа в размере 72 618 рублей 80 копеек.

Суду также представлен акт проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес>, составленный в присутствии истца, согласно которому, а также доводам представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в ходе проверки выявлено, что пломба завода изготовителя не соответствует типу данного счетчика, а также выявлено несоответствие показаний счетчика ВК G6Т , так как согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа показания счетчика равны 9479 м3, а согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа показания счетчика составляют 2479 м3, также оттиск пломбы госповерителя на счетчике газа не соответствует оттиску госповерителя, указанному в свидетельстве о поверке от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу п. 24, п. 25 и п. 32 Правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерения; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии п.п. «б», «ж» п.21 Постановление Правительства №549.

На основании п. 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 28 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Для определения технического состояния прибора учета газа BK-G6T заводской , принадлежащего Ртищеву В.Е., а также установления факта возможного незаконного вмешательства в работу указанного прибора, судом была назначена судебная техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (росстандарта) ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Ставропольском крае».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным экспертом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (росстандарта) ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации метрологии и испытаний в Ставропольском крае» механических повреждений пломбы поверителя ООО «Газсервис», установленной на счетном механизме счетчика газа BK-G6T заводской нет; следов вмешательства в счетный механизм указанного счетчика газа ВК-G6T не обнаружено; неисправностей в представленном на экспертизу счетчике газа не выявлено; на корпусе счетчика газа BK-G6T заводской механических повреждений нет.

Таким образом, установлено, что результаты назначенной судом экспертизы опровергают доводы представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», а также сведения, изложенные в составленном им и оспариваемом Ртищевым В.Е. акте проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для начисления Ртищеву В.Е. задолженности за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления газа за период с 01 мая по ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не имелось.

Фотоснимки показаний прибора учета газа, представленные суду представителями ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», не могут служить доказательствами их доводов, поскольку на них отсутствует дата, а в представленных актах проверки нет сведений о применении при проверках технических средств фотофиксации показаний приборов, в связи с чем невозможно определить, когда именно и при каких обстоятельствах они были получены.

В соответствии с нормами ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ, закрепившими самостоятельные принципы состязательности гражданского судопроизводства и процессуального равенства сторон, когда в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений по ним, суд считает, что Ртищев В.Е. представил доказательства и привел обстоятельства в подтверждение заявленных требований, а представители ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» не представили доказательств обратного, как и доказательств в обоснование своих встречных требований, в связи с чем суд считает заявленные Ртищевым В.Е. исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению, в то время как встречный иск ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» удовлетворению не подлежит, кроме того и в связи с тем, что удовлетворение первоначального иска исключает удовлетворение встречного иска.

Письменное ходатайство Ртищева В.Е. о возмещении ему за счет ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины сумму в размере 300 рублей, в связи с оплатой услуг представителя сумму в размере 20 000 рублей и в связи с оплатой судебной экспертизы сумму в размере 24 600 рублей, которые подтверждены письменными платежными документами (чеком ордером от ДД.ММ.ГГГГ; кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ; квитанцией к приходному кассовому ордеру ; договором от ДД.ММ.ГГГГ), подлежит удовлетворению в силу положений ч. 1 ст. 88, ст. 94 и ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, так как иск Ртищева В.Е. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ртищева В. Е. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании акта недействительным и возложении обязанности по производству перерасчета суммы задолженности, удовлетворить полностью.

Признать акт проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инженером-метрологом общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО3, недействительным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет начисленной к оплате Ртищеву В. Е. суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 032 рубля 56 копеек на фактические показания прибора учета газа на момент его снятия согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в количестве 26 060 м3.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в пользу Ртищева В. Е.: сумму в размере 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины; сумму в размере 20 000 рублей в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя; сумму в размере 24 600 рублей в счет возмещения расходов по оплате судебной экспертизы.

В удовлетворении встречного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Ртищеву В. Е. о взыскании задолженности по оплате полученного с 01 мая по 30 июня 2017 года природного газа и взыскании неустойки за период с 27 июня по 07 декабря 2017 года, отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман