Дело № 2-267/2022
39RS0007-01-2021-002379-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 19 апреля 2022 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
при секретаре – помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании неверным исчисления срока истечения поверки газового счетчика, перерасчете задолженности за газ, компенсации морального вреда, убытков,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом внесенных в него дополнений, к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании неверным исчисления срока истечения поверки газового счетчика, перерасчете задолженности за газ, компенсации морального вреда, убытков.
В обоснование исковых требований истица указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 15 февраля 2011 г. между ней и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» заключен договор поставки газа. По данному адресу установлен прибор учета газа 2000 года выпуска, межповерочный интервал этого прибора составляет 8 лет. Она ежемесячно вносила плату за газ, исходя из показаний прибора учета газа. Ссылаясь на то, что по состоянию на 1 января 2021 г. срок поверки прибора учета газа истек, ответчик направил претензию об оплате задолженности за газ, рассчитанной с указанной даты по нормативу потребления. Однако, первичная поверка прибора учета газа проводилась заводом изготовителем в 2000 г., периодические поверки проводились в 2008 г. и в 2016 г., следовательно, следующая поверка должна проводиться в 2024 г. В этой связи доводы ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» об истечении по состоянию на 1 января 2021 г. срока поверки прибора учета газа ошибочны, а потому произведенный ответчиком расчет платы за газ с указанной даты по нормативу потребления является неверным. Неправильным является и произведенный обществом расчет платы за газ за период с 11 декабря 2020 г. до 1 января 2021 г. исходя из объема среднемесячного потребления газа. Ввиду сложившейся спорной ситуации ей пришлось инициировать проведение поверки прибора учета газа и понести расходы за проведение таковой в размере 1800 руб. 22 июля 2021 г. проведена поверка прибора учета газа. За весь спорный период с 11 декабря 2020 г. до 22 июля 2021 г. расчет платы за газ должен был производиться ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» исходя из показаний прибора учета газа. С учетом изложенного, она просит: признать неверным исчисление ответчиком срока истечения поверки газового счетчика, признать неверным порядок расчета платы за газ, возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обязанность пересчитать задолженность за газ за период с 11 декабря 2020 г. до 22 июля 2021 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., убытки по поверке прибора учета газа в размере 1800 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и на вопросы суда пояснила, что жилой <адрес> в <адрес> находится в ее и ее супруга ФИО2 долевой собственности с 11 ноября 2010 г. Установленный по данному адресу прибор учета газа 2000 года выпуска до приобретения ими права собственности на жилое помещение поверку не проходил. До 2021 г. не инициировали и они проведение поверки прибора учета газа. В 2008 г. и в 2016 г., как указано в иске, в действительности поверка прибора учета газа не проводилась. Плату за газ они всегда рассчитывали самостоятельно, исходя из показаний прибора учета газа, показания которого до июня 2021 г. ответчику они не передавали.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их неправомерность.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО2 в судебном заседании исковые требования супруги ФИО1 поддержал и дал аналогичные содержанию иска объяснения.
Заслушав объяснения вышеназванных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Истица и третье лицо по делу – супруги ФИО1 и ФИО2 с 11 ноября 2010 г. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Поставку газа по указанному адресу осуществляет ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург».
15 февраля 2011 г. между сторонами – истицей ФИО1 и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» заключен договор поставки газа, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство по поставке газа, а истица – по его оплате.
По данному адресу установлен прибор учета газа 2000 года выпуска, межповерочный интервал этого прибора составляет 8 лет, в указанном жилом помещении установлен следующий режим газопотребления: пищеприготовление, подогрев воды, газовое отопление.
Пунктами 6.2.1, 6.2.9, 4.1, 4.3 заключенного между сторонами договора поставки газа от 15 февраля 2011 г. предусмотрено, что абонент обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату за газ; абонент обязан обеспечить своевременную поверку прибора учета газа; объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при наличии исправного прибора учета газа; при отсутствии прибора учета газа, его неисправности, повреждении, отсутствии пломб объем потребления газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В связи с тем, что по сведениям ответчика срок поверки прибора учета газа истек к 1 января 2021 г., доказательств проведения поверки прибора учета газа до указанной даты истицей не представлено, начисления за потребление газа производились ответчиком следующим образом:
с 11 декабря 2020 г. до 1 января 2021 г. исходя из объема среднемесячного потребления газа, ввиду того, что истицей не предоставлялись показания прибора учета газа;
с 1 января 2021 г. до 22 июля 2021 г. по нормативу потребления ввиду истечения межповерочного интервала прибора учета газа;
с 22 июля 2021 г. исходя из объема потребления по показаниям прибора учета газа.
В проведении перерасчета стоимости потребленного газа за период с 11 декабря 2020 г. до 22 июля 2021 г. исходя из объема фактически потребленного газа согласно показаниям индивидуального прибора учета ответчиком стороне истца отказано.
В связи с данными обстоятельствами ответчиком выставлен истцу счет на оплату потребленного газа с 11 декабря 2020 г. до 1 января 2021 г. исходя из объема среднемесячного потребления газа; с 1 января 2021 г. до 22 июля 2021 г. по нормативу потребления.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Пунктом 12 Правил установлено, что обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.
Согласно пп. "а,г" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
В соответствии с п. 24, п. 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема, поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
В силу пп. "в" п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
На основании п. 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
При этом ни договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.
Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания.
Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.
Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала).
Материалы дела не содержат сведений о поверке прибора учета газа, 2000 года выпуска, установленного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании собственники жилого дома - супруги К-вы пояснили, что до приобретения ими права собственности на жилое помещение прибор учета газа поверку не проходил. До 2021 г. не инициировали и они проведение поверки прибора учета газа. В 2008 г. и в 2016 г., как указано в иске, в действительности поверка прибора учета газа не проводилась. Плату за газ они всегда рассчитывали самостоятельно, исходя из показаний прибора учета газа, показания которого до июня 2021 г. ответчику они не передавали.
Таким образом, срок поверки прибора учета расхода газа, установленного в <адрес> в <адрес>, по состоянию на 1 января 2021 г. истек. Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истицы о признании неверным исчисления срока истечения поверки газового счетчика подлежащими отказу в удовлетворении.
Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности действий ответчика, производившего начисления за потребление газа: с 11 декабря 2020 г. до 1 января 2021 г. исходя из объема среднемесячного потребления газа, ввиду того, что истицей не предоставлялись показания прибора учета газа; с 1 января 2021 г. до 22 июля 2021 г. по нормативу потребления ввиду истечения межповерочного интервала прибора учета газа; с 22 июля 2021 г. исходя из объема потребления по показаниям прибора учета газа.
В связи с отсутствием со стороны ответчика нарушения порядка расчета платы за газ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обязанности произвести перерасчет платы за газ.
При этом по мнению суда, требование истицы о признании неверным порядка расчета платы за газ не подлежит самостоятельному разрешению в резолютивной части решения, поскольку не образует самостоятельного предмета иска, а является основанием ее требования о возложении обязанности произвести перерасчет платы за газ.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу статьи 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закона о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку суд пришел к выводу, что действиями ответчика права истицы как потребителя коммунальных услуг не нарушены, то оснований для удовлетворения ее исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, а также убытков по поверке прибора учета газа в размере 1800 руб., не имеется. Соответственно, отсутствуют основания и для взыскания с ответчика в пользу истицы судебных расходов по уплате государственной пошлины и почтовых расходов.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании неверным исчисления срока истечения поверки газового счетчика, перерасчете задолженности за газ, компенсации морального вреда, убытков оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2022 г.
Судья О.М.Степаненко