Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексенко М.В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ ... по г. Москве и Московской области, 3-е лицо: МУК ...» о досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

Истица Алексенко М.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ ... по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости, ссылаясь на то, что ... комиссия государственного учреждения – Управления ПФ РФ ... по г. Москве и Московской области вынесла решение об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, который составляет .... С решением Управления ПФ РФ ... по г. Москве и Московской области она не согласна, считает расчет ... необоснованным по следующим основаниям; при исчислении ее специального педагогического стажа комиссией Управления не засчитан период работы с ... по ... в должности руководителя (детского сектора) детского кружка «Умелые руки» в Доме культуры ... в настоящее время МУК ...».

Как видно из справки, выданной МУК «...» она работала руководителем детского кружка «Умелые руки» с ... по .... в течение полного рабочего дня и имела педагогическую нагрузку в неделю: ....г. – ... часов; .... – ... часов; ...г. -... часов; ....-... часов. Она вела преподавательскую деятельность, обучая в детском кружке (секторе) детей в возрасте от 8 до 12 лет по программе школы, утвержденной Министерством культуры РФ в соответствии с Постановлением Президиума Московской области Совета профессиональных союзов от 08.01.1980 г. Указанные факты подтверждаются также должностной инструкцией.

Педагоги детского кружка (сектора) должны были иметь высшее или среднее законченное педагогическое образование.

МУК «...» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности по программам дополнительного образования.

В ... году она окончила Истринское педагогическое училище по специальности «учитель младших классов» с присвоением квалификации «учитель младших классов».

В указанный период она занималась педагогической деятельностью, работала с детьми.

Считает, что ее деятельность в период с ... .... соответствовала необходимым признакам педагогической деятельности, так как она занималась образованием детей, выполняла педагогические, образовательные функции дополнительного образования; фактически работала в качестве педагога дополнительного образования в Доме культуры ..., в настоящее время МУК ...», в связи с чем, спорный период работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью.

Период обучения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 28 дней также не включен комиссией Управления ПФ РФ ... по г. Москве и Московской области в специальный трудовой стаж.

Полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 28 дней также подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Просила суд, признать решение комиссии от ... ... незаконным; обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с .... по .... в должности руководителя детского кружка «Умелые руки» в МУК ...»; обязать ответчика засчитать период обучения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью ... дней в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ ... по Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»»; взыскать с ГУ Управления ПФ РФ ... по Москве и Московской области в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Истица Алексенко М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ... по г. Москве и Московской области по доверенности Калугина Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма, просила рассматривать дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения требований.

Представитель 3-го лица МУК «...» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 19 п.1 ст.27 ФЗ-173 « О трудовых пенсиях в РФ», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ 173 установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от из возраста, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что Алексенко М.В. ... обратилась в ГУ – Управление ПФ РФ ... по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

... комиссия ГУ – Управления ПФ РФ ... по г. Москве и Московской области вынесла решение об отказе Алексенко М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – ... лет, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ». Специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, без учета спорных периодов составляет в связи с недостаточностью специального стажа ... (л.д.10-12).

В период специального педагогического стажа комиссией не засчитан период обучения истицы Алексенко М.В. на курсах повышения квалификации общей продолжительностью ... дней, отпуск без сохранении заработной платы с ... по ... года.

Период работы Алексенко М.В. с ... по .... в должности руководителя (детского сектора) детского кружка «Умелые руки» при назначении пенсии вообще не рассматривался, что следует из протокола и решения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства у истицы Алексенко М.В. в дубликате трудовой книжки (л.д. 14) указано, что с ... она принята на работу в .... Также имеется отметка, что на день принятия стаж ее работы составляет .... При этом не указано, в какой организации и в какой должности она работала.

При разрешении спора истица представила суду первоначальную трудовую книжку (л.д. 44-45), в которой имеется запись о том, что в период с ... по ... Алексенко М.В. работала в должности руководитель детского сектора в Доме культуры ....

Из справки начальника архивного отдела Администрации Истринского муниципального района Московской области усматривается, что приказы директора ... о приеме и увольнении Алексенко М.В. за ... и ... г. не обнаружены, протоколы фабкома ... на хранение не сдавались (л.д.23).

Из ответа МУК ...» ... усматривается, что копии протоколов о принятии и увольнении Алексенко М.В. на работу в должности руководитель детского сектора, лицевые счета за период работы с ... по ... не сохранились.

В иске истица указывает, что в спорный период она работала в должности руководителя (детского сектора) детского кружка «Умелые руки», однако ни одного документа, подтверждающего этот довод, истица Алексенко М.В. не представила суду.

Единственная имеющаяся за указанный период запись в первоначальной трудовой книжке содержит сведения о том, что истица работала в должности руководитель детского сектора в Доме культуры ..., а не в должности руководителя (детского сектора) детского кружка «Умелые руки».

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания факта нарушения своих прав или законных интересов лежит на истце.

Учитывая, что период работы Алексенко М.В. с ... по .... в должности руководителя (детского сектора) детского кружка «Умелые руки» ничем не подтверждается, при назначении пенсии вообще не рассматривался и ответчик не отказывал ей во включении указанного периода в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании ответчика включить период работы с ... по ... в должности руководителя (детского сектора) детского кружка «Умелые руки» в МУК «...» в специальный педагогический стаж.

Период обучения Алексенко М.В. на курсах повышения квалификации – с ... по ... года, с ... по ... года, с ... по ... года, общей продолжительностью ... дней, согласно учебному плану с сохранением заработной платы, подлежит зачету в специальный трудовой стаж.

В силу п.4 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от ..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из чего следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Алексенко М.В. в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период нахождения на курсах повышения квалификации общей продолжительностью ... дней, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что даже с учетом включения в специальный педагогический стаж ... дней нахождения истицы на курсах повышения квалификации, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составит ..., требования об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием необходимо стажа работы – ... лет.

Поскольку требования истицы подлежат частичному удовлетворению, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере ... рублей.

Доводы ответчика о том, что в соответствии со ст. 147 Бюджетного кодекса он не должен возмещать судебные расходы, не основаны на законе, поскольку в данном случае отношения между сторонами возникли на основании вынесенного судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексенко М.В. к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ ... по г. Москве и Московской области, 3-е лицо: МУК ...» о досрочном назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение ГУ – Управления пенсионного фонда РФ ... по г. Москве и Московской области ... от ... в части не включения в специальный стаж ... дней курсов по повышению квалификации.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ ... по г. Москве и Московской области включить и засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Алексенко М.В., ... дней курсов повышения квалификации, в период с ... по ... года, с ... по ... года, с ... по ... года, общей продолжительностью ... дней.

В удовлетворении требований об обязании включить в специальный стаж период работы с ... по ... в должности руководителя детского кружка «Умелые руки» в МУК ... - отказать.

В удовлетворении требований об обязании с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... по Москве и Московской области назначить Алексенког М.В. досрочную трудовую пенсию по старости по пп.19 п.1 ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за назначением пенсии - отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ ... по Москве и Московской области в пользу Алексенко М.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья: