Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в специальный стаж периодов работы. В обоснование иска указал, что при обращении к ответчику с заявлением от {Дата изъята} о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, решением от {Дата изъята}{Номер изъят} ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия специального стажа. С отказом не согласен, так как из специального стажа истца необоснованно были исключены следующие периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ФИО4 ЖКХ в качестве электрогазосварщика; с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Просит решение пенсионного органа от {Дата изъята}{Номер изъят} признать незаконным и отменить, включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ФИО4 ЖКХ в качестве электрогазосварщика; с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил заявленные требования, просил решение пенсионного органа от {Дата изъята}{Номер изъят}, которым истцу ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости признать незаконным в части, включить в специальный стаж, дающий истцу ФИО3 право на назначение пенсии, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ФИО4 ЖКХ в качестве электрогазосварщика за исключением отпусков без сохранения заработной платы.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал все изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении уточненных требований настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в решении об отказе в установлении досрочной пенсии.

Представитель третьего лица ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости досрочно устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений и правилами исчисления периодов работы, утвержденными Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утверждены Списки должностей и учреждений, с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665).

При определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

– Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право па пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 от 1991 года);

– Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список №2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 пользуются:

– раздел XXXIII «Общие профессии»: позицией 2320000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19906 предусмотрены «электросварщики ручной сварки.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами.

Согласно п.6 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, по полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №2 от 1991 года, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2 от 1956 года.

Таким образом, периоды работы после {Дата изъята} могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята}ФИО3 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по {Адрес изъят} с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж истца не были включены следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ФИО4 ЖКХ в качестве электрогазосварщика, так как специальный стаж работы не подтвержден архивной справкой от {Дата изъята}{Номер изъят}, процент рабочего времени по совмещаемой профессии определить невозможно, документы, подтверждающие характер работы по профессии «электрогазосварщик», сведения по сварочному оборудованию в наблюдательном деле отсутствуют, индивидуальные сведения за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} представлены без кода льготы;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} за период работы в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, поскольку индивидуальные сведения от страхователя представлены в указанные периоды без кода льготы, в ведомостях по начислению заработной платы ежемесячно начисляется доплата за совмещение профессий, по первичным документам определить процент рабочего времени не представляется возможным.

Рассматривая требования истца о включении спорного периода в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец в период с {Дата изъята} принят на работу переводом электросварщиком II разряда на водопроводно-канализационный участок ФИО4 ЖКХ, {Дата изъята} переведен электрогазосварщиком в котельное хозяйство, {Дата изъята} уволен по собственному желанию.

Согласно архивной справке Администрации Куменского района Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} в архивном фонде ФИО4 ЖКХ п.Нижнеивкино Куменского района Кировской области в книгах приказов за {Дата изъята} имеются следующие сведения о работе ФИО3: - перевести ФИО3, слесаря, электросварщиком в водопроводно-канализационный участок с оплатой по 2 разряду с вредными условиями труда с выплатой 35% премии из ФЗП при качественном выполнении работ с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); - рабочим присвоить следующие наименования профессий, тарифные разряды, установить размер совмещения и премии из ФЗП: ФИО3 электрогазосварщик, разряд 3в, тарифная ставка 0=66, % совмещения 30 % (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); - ФИО3, электрогазосварщика водопроводно-канализационного участка, перевести постоянно электрогазосварщиком в котельное хозяйство с совмещением 30% ставки слесаря и 15% премии из ФЗП с {Дата изъята} (приказ 58 от {Дата изъята}); - ФИО3 электросварщику, предоставить отгулы на {Дата изъята} в счет очередного отпуска, на {Дата изъята} без содержания в связи с регистрацией брака (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); - ФИО3 электросварщика котельного хозяйства, направить в г.Киров на завод «Физприбор» для обучения по специальности токарь сроком на три месяца с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), - в связи с ликвидацией аварии в котельной {Номер изъят} - заменой дымососа в выходные и праздничные дни {Дата изъята}, оплатить за работу согласно ст.89 КЗоТ РФ следующим рабочим предприятия...ФИО3 - сварщик - 18 часов (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}); - в связи производственной необходимостью сделать рабочим днем {Дата изъята}ФИО3 - газоэлектросварщику (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), (приказ {Номер изъят}-Л от {Дата изъята}) «О предоставлении отгулов» В связи с производственной необходимостью (ремонт телеги, шлакоудаления и замеры троса) сделать рабочими днями 29,30 апреля для следующих работников предприятия с предоставлением отгулов:.. .ФИО3 - 3 дня; (приказ {Номер изъят}-Л от {Дата изъята}) «О рабочих днях» в целях выполнения строительных работ в указанный срок в детском оздоровительном лагере «Дзержинец» Приказываю: считать рабочим днем {Дата изъята} с предоставлением отгулов для следующих работников предприятия:.. .ФИО3; (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) в CBM «и с ликвидацией аварии в котельной {Номер изъят} -заменой дымососа в выходные и праздничные дни 6, {Дата изъята} Оплатить за работу согласно ст.89 КЗоТ РФ следующим рабочим предприятия:.. . ФИО3 сварщик 18 часов; (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) ФИО3, электрогазосварщику, предоставить отгул за недоиспользованный отпуск на {Дата изъята} без оплаты. Основание: заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят}-К от {Дата изъята}) ФИО3, газоэлектросварщику, предоставить отпуск без сохранения заработной платы на {Дата изъята}. Основание: заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят}-К от {Дата изъята}) ФИО3, газоэлектросварщику, предоставить отпуск без сохранения заработной платы на похороны на {Дата изъята}. Основание: заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят}-К от {Дата изъята}) «О направлении на учебу» Приказываю: Направить на учебу и переаттестацию в п.Кумены на {Дата изъята}: газоэлектросварщиков:.. . ФИО3; (приказ {Номер изъят}-К от {Дата изъята}) ФИО3, газоэлектросварщику предоставить отпуск без сохранения заработной платы на похороны на 17,{Дата изъята}. Основание: заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) приказываю: ФИО3, газоэлектросварщику предоставить отпуск без сохранения заработной платы на {Дата изъята}. Основание: заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) ФИО3, газоэлектросварщику, предоставить отпуск без сохранения заработной платы на 5,6,{Дата изъята}, основание: заявление ФИО3, (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) ФИО3 газоэлектросварщику предоставить отпуск без сохранения заработной платы на {Дата изъята}, 5, {Дата изъята}, основание: заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) «О предоставлении отгулов» ФИО3 газоэлектросварщику предоставить отгул на {Дата изъята} без содержания, основание заявление ФИО3; (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) «Об увольнении» приказываю: ФИО3 газоэлектросварщика уволить по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) {Дата изъята}, основание заявление ФИО3

В ведомостях по начислению заработной платы работникам за {Дата изъята} должность ФИО3, {Дата изъята} г.р., не указана. В табелях учета рабочего времени по Н-Ивкинскому МП ЖКХ п. Нижнеивкино Куменского района Кировской области за {Дата изъята}. имеется указание должности по работникам ремгруппы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} списки по ремгруппе отсутствуют, за {Дата изъята}ФИО3 (так в документе), должность - эл. свар, за {Дата изъята} - эл. сварщик, за {Дата изъята}- эл. сварщик, за {Дата изъята} - эл. сварщик, за {Дата изъята} -эл.сварщик, с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с апреля по {Дата изъята}.. с ноября по {Дата изъята}.. {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята} списки по ремгруппе отсутствуют.

Согласно Акту документальной проверки {Номер изъят} от {Дата изъята}, проведенной в архивном отделе управления делами администрации Куменского района, установлено: данные приказов по личному составу ФИО4 ЖКХ соответствуют архивной справке {Номер изъят} от {Дата изъята}, в ведомостях начисления заработной платы на {Дата изъята} значится ФИО3, наименование должности не указано. Структурное подразделение: {Дата изъята}. - водопровод и канализация, {Дата изъята}.- котельные, {Дата изъята}.-ремгруппа. {Дата изъята}.-не указано. Отработанное время указано в днях, за {Дата изъята}. - повременная оплата труда. {Дата изъята}. - сдельная оплата труда. Заработная плата начисляется ежемесячно, за фактически отработанное время. По ведомостям начисления заработной платы, в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, занятость ФИО3 (указано в документе ФИО5) полный рабочий день, полную рабочую неделю подтверждается. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (включительно) имеется ежемесячная оплата за совмещение. Определить процент рабочего времени по совмещаемой профессии не представляется возможным. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} -учеба, заработная плата за период учебы начислялась. Период учебы в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в ведомостях начисления заработной платы не выделен, заработная плата начислялась каждый месяц. Сведения о прохождении курсов в указанный период отсутствуют. Сведений об иных отвлечениях от работы нет. В табелях работников вредных профессий за {Дата изъята}ФИО3 значится: структурное подразделение ремгруппа: {Дата изъята} – эл. свар., {Дата изъята} – эл. сварщик, {Дата изъята} – эл сварщик, {Дата изъята} – эл. сварщик. За остальное время табеля работников вредных профессий отсутствуют. По имеющимся табелям работников вредных профессий: отработанное время указано в днях, часах. Занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю по табелям учета рабочего времени подтверждается. Сведения об отвлечениях отсутствуют. В личной карточке ф.Т-2 значится ФИО3, {Дата изъята} года рождения. В п. 3 личной карточки «Прием на работу, назначения, перемещения» имеются записи: дата приема {Дата изъята} приказ от {Дата изъята}, {Номер изъят}, структурное подразделение ВКУ электрогазосварщик, дата приема {Дата изъята}, приказ от {Дата изъята}{Номер изъят} структурное подразделение КХ электрогазосварщик. Уволен {Дата изъята} (приказ о {Дата изъята}{Номер изъят}).

Согласно Акту документальной проверки {Номер изъят} от {Дата изъята}, установлено: по книгам приказов за {Дата изъята}ФИО3 значится электрогазосварщиком, работающим в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино». В ведомостях по начислению заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} наименование должности – эл.газосварщик, количество отработанного времени указано в днях, часах (8 часовой рабочий день). Отметок об условиях выполнения работы (обычных или льготных) не содержится. Форма оплаты – повременная. Ежемесячно начисляется доплат за совмещение профессий.

Согласно справке по материалам наблюдательного дела от {Дата изъята}, в клиентской службе (на правах группы) в Куменском районе Управления организации работы клиентских служб ГУ — Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области имеется наблюдательное дело по Нижнеивкинскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства (ФИО6 ЖКХ) регистрационный {Номер изъят}, в котором имеются следующие документы: Устав ФИО4 ЖКХ зарегистрирован распоряжением администрации Куменского района Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}. Пп. 2.1 Устава раскрывает предмет и цели деятельности предприятия, такие как обеспечение технически-правильной и рентабельной эксплуатации объектов коммунального назначения; осуществление капитального, текущего ремонта и строительство новых объектов коммунального назначения; реализация на договорных началах с организациями и предприятиями тепловую энергию, содержание, текущий и капитальный ремонт тепловых сетей и котельного хозяйства.

Документы, подтверждающие льготный характер работы профессии «электрогазосварщик», сведения по сварочному оборудованию в наблюдательном деле отсутствуют. Штатное расписание, перечень льготных профессий по ФИО4 ЖКХ до {Дата изъята} в наблюдательном деле отсутствуют. В Перечне льготных профессий за {Дата изъята}. заявлены профессии «машинист котельной установки на твердом топливе», «каменщик». В электронном виде в Пенсионный фонд Перечень льготных профессий не сдавался.

В материалы дела представлена справка ООО «ВертикальСтрой» от {Дата изъята}, подтверждающая, что в МП ЖКХ Куменского района находилось следующее сварочное оборудование: сварочные трансформаторы ТДМ-303У2(Cu), ТДМ-403У2(Cu), ТДМ-503У2(Cu).

Из технической инструкции по эксплуатации сварочного оборудования: трансформаторов сварочных ТДМ-303У2, ТДМ-403У2, ТДМ-503У2, паспорта на сварочные трансформаторы следует, что они используются при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов покрытыми металлическими электродами.

На основании анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО3 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в ФИО4 ЖКХ в должности электрогазосварщика, занятого на ручной дуговой сварке, в связи с чем, указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, за исключением периодов отвлечений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО3 в специальный стаж периоды работы электрогазосварщиком в ФИО4 ЖКХ с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2023.

Судья Куликова Л.Н.