Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Ленэнерго» обратилось в суд с иском, указывая, что 01 июня 2017 года между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1 был заключен Договор № об оказании услуги по присоединению к электрической сети объекта «жилой дом». В соответствии с п. 1 Договора Сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Пунктом 8 Договора установлена обязанность Заявителя исполнить надлежащим образом в определённый Договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение. Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора. В соответствии с п.10 Договора, размер платы за технологическое присоединения определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 23.12.2016 № 545-п и составляет 550,00 руб. (пятьсот пятьдесят рублей), включая НДС 18% 83,9 рублей. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 10 рабочих дней с даты заключения Договора (п. 11), то есть в срок до 16.06.2017 г. включительно. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов за технологическое присоединения считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (и. 12 Договора). Обязанность Ответчика по внесению платежа в установленный договором срок не исполнена. Подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, и пунктом 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению и в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном данным абзацем порядке за год просрочки. Размер неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа по Договору составляет 24 337,50 руб., в соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП, неустойка не может превысить 10037 руб. 50 коп. Сетевой организацией были в полном объеме исполнены обязательства по технологическому присоединению объекта заявителя, в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление от 18.09.2017 исх.№ ВЭС/031/6273/14. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 01.12.2017 в соответствии с п. 5 Договора. Заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены заявителем в срок до 01.12.2017 г., таким образом 01.12.2018 наступил 12-ти месячный срок с даты просрочки выполнения мероприятий. Реализуя свое право, закреплённое ГК РФ, ПАО «Ленэнерго» направило Заявителю претензию № ВЭС/031/4552 от 17.07.2019 г., в которой предложило заявителю направить в адрес Сетевой организации уведомление о выполнении со своей стороны технических условий, а также уведомило, что в противном случае ПАО «Ленэнерго» вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора в судебном порядке. Подпунктом «в» пункта 16 Правил ТП и пунктом 17 Договора предусмотрена обязанность одной из сторон Договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (предельный размер неустойки 10 037,50 руб.). Размер неустойки, рассчитанный за период с 02.12.2017 по 18.11.2019 г. составляет 19 717,50 руб., однако в соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 правил, сумма неустойки не может превысить 10037,50 рублей. На момент обращения ПАО «Ленэнерго» в суд с настоящим иском ответ на претензию от заявителя не поступал, начисленная неустойка не погашена. Истец просил расторгнуть Договор от 01.06.2017 № ОД-ВЭС-12182-17/16245-Э-17 в связи с его существенным нарушением со стороны заявителя с даты принятия судебного акта, взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков внесения авансового платежа по Договору в размере 10 037 руб. 50 коп., неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037 руб. 50 коп., расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца - Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 187), суд на основании п 5 ст. 167 определил рассмотреть дела в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик в суд явился, не отрицал, что просрочка со стороны ответчика имеется, пояснил, что в связи со сложившейся ситуацией в настоящее время объект не достроен, полагал, что оплатил присоединение по договору в размере 550 руб., квитанцию представить не имеет возможности, не возражает повторно оплатить услугу по присоединению по условиям договора, расчет неустойки не оспаривал, просил снизить неустойку, указывая на её несоразмерность.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с подпунктами "а", "б", "в" пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе об обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Из материалов дела следует, что 01 июня 2017 года между ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> номер: № (л.д. 14-15).

Неотъемлемой частью договора являются технические условия, в которых определены мероприятия по технологическому присоединению, которые должен выполнить как заявитель, так и сетевая организация (п. 4 договора) (л.д. 16-17).

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до 01 декабря 2017 года.

В пункте 6 договора установлены обязанности сетевой организации:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В свою очередь в соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался:

- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10 договора).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора (п. 11 договора).

Таким образом, исходя из условий договора, ответчик в срок до 16 июня 2017 года должен был внести денежные средства в размере 550 рублей в счет оплаты технологического присоединения.

Согласно пункту 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В п. 2 названной статьи указано, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что 01 июня 2017 года между ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № ОД-ВЭС-12182-17/16245-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Исходя из условий договора, ФИО1 в срок до 16 июня 2017 года должен был внести денежные средства в размере 550 рублей в счет оплаты за технологическое присоединение. Мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до 01 декабря 2017 года.

В соответствии с техническими условиями, ПАО «Ленэнерго» надлежало выполнить следующие мероприятия: выполнить замену ТП-1323 с трансформатором 25кВА на новую МТП-10/04кВ мачтового типа с трансформатором необходимой мощности; от ОРУ-0,4 ТП-1323 построить новую ВЛИ-0,4кВ до границ участка заявителя. Тип, марку и сечение провода ВЛИ-0,4кВ определить проектом по согласованию с филиалом ПАО «Лензнерго» «ВЭС». Трассу прохождения определить проектом и огласовать с заинтересованными лицами; разработать проектную документацию и согласовать в установленном порядке; проектирование выполнить в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов. Окончательные параметры электрической сети определить при проектировании, при необходимости выполнить корректировку технических условий.

Заявителю надлежало выполнить следующие мероприятия: подготовить для присоединения энергопринимающее устройство (электроустановку) соответствующее «Правилам устройства электроустановок», выполненное согласно проектной документации (за исключением случае, когда в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной); электроснабжение электроустановок заявителя предусмотреть от ВРУ по п. 10.1, проложив необходимое количество ЛЭП 0,4 кВ. Марку и сечение ЛЭП определить проектом. Установить узел учета электроэнергии (при необходимости размещать в шкафах вандалозащитного исполнения). К ВРУ по п. 10.1. присоединить провод СИП необходимого сечения и длиною, достаточной для присоединения его к проводам магистральной ВЛ-0,4 кВ на опоре, находящейся на расстоянии не далее 25 метров от границ участка заявителя. (л.д. 16-оборот 17).

18 сентября 2017 года ФИО1 вручено уведомление о выполнении ПАО «Ленэнерго» мероприятий для осуществления технологического присоединения объекта. В уведомлении указано на необходимость выполнения заявителем обязательств по техническим условиям и уведомления об этом ПАО «Ленэнерго». Указан адрес Центра обслуживания клиентов, куда необходимо направить уведомление о выполнении технических условий в целях организации сетевой организацией осмотра (обследования) энергопринимающих устройств, проверки выполнения технических условий, допуска приборов учета в эксплуатацию и выдачи документов, завершающих процедуру, технологического присоединения (л.д. 18).

Как ранее пояснил представитель истца, ответчик в установленные договором сроки не направила в адрес сетевой организации уведомление о выполнении ею мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и не внес плату за технологическое присоединение.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком данные доводы не опровергнуты, квитанция суду об оплате по договору не представлена.

17 июля 2019 года ПАО «Ленэнерго» направило в адрес ответчика претензию, предложив последнему представить уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также заявление о продлении срока действия технических условий. Также указало в претензии о праве ПАО «Ленэнерго» обратиться в суд с иском о расторжении договора (л.д. 19-20, 21-27).

Ответчик факт не исполнения ею обязательств по Договору от 01 июня 2017 №, а именно обязательства по направлению в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и оплаты за технологическое присоединение не отрицал, доказательства обратного в суд не представил.

При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчиком надлежащим образом условия договора об уведомлении сетевой организации о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и об оплате технологического присоединения выполнено не было.

Доказательств принятия мер для надлежащего исполнения обязательства в установленный договором срок ответчиком суду не представлено.

Таким образом, поскольку в соответствии со ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 безосновательно уклонялся от исполнения своих обязательств по договору, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств, обоснованно по праву.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии п. 17 договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку ответчиком нарушен срок исполнения обязательства по внесению платы за технологическое присоединение, и срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, неустойка подлежит взысканию за каждое нарушение.

Истцом представлен расчет неустойки за нарушение срока внесения платы за технологическое присоединение за период с 16.06.2017 по 18.11.2019, согласно расчета неустойка составляет 24 337 руб. 50 коп. (550 руб. *5%*885 дней) В соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП истец просит взыскать неустойку в сумме 10 037,50 руб. (550*5%*365 дней).

Также истцом представлен расчет неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 02.12.2017 по 18.11.2019, согласно расчета неустойка составляет 19 717 руб. 50 коп. (550*5%*717 дней). В соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП истец просит взыскать неустойку в сумме 10 037,50 руб. (550*5%*365 дней).

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ со ссылкой на несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Суд полагает, что заявленная к взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательства по внесению платы за технологическое присоединение в сумме 10037,50 руб. и неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в сумме 10037,50 руб. при цене договора 550 руб. являются завышенными и несоразмерными последствиям нарушения обязательств, при этом учитывая, что снижение неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение обязательств, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, суд считает возможным снизить каждую неустойку с 10037,50 руб. до 1500 руб.

Истец просит расторгнуть договор № от 01.06.2017 об оказании услуги по присоединению к электрической сети объекта «жилой дом», заключенный с ФИО1

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что нарушения исполнения договора, допущенные ответчиком, являются существенными и договор № от 01.06.2017, заключенный с ФИО1 подлежит расторжению.

В порядке ст. 98, 101 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 6 802 руб. (802 руб. (по требованию о взыскании неустойки) + 6000 руб. (по требованию о расторжении договора)).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 101, 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании неустойки, судебных расходов удовлетворить частично.

Расторгнуть договор от 01.06.2017 № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1.

Взыскать в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» с ФИО1 неустойку за нарушение срока внесения авансового платежа по Договору от 01.06.2017 № в размере 1500 руб., неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 1500 руб., всего - 3000 (Три тысячи) рублей.

Взыскать в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» с ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 6802 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья