Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда дело по иску ФИО3 к товариществу собственников жилья «Центр К» о признании действий по обоснованию размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2010 году, а также по установлению завышенного размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2011 году незаконными, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Магаданский городской суд с иском к товариществу собственников жилья «Центр К» о признании действий по обоснованию размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2010 году, а также по установлению завышенного размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2011 году незаконными, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником трех нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** городе Магадане. Управление многоквартирным домом, равно как и предоставление работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонтам многоквартирного дома, в том числе и по вывозу твердых бытовых отходов, осуществляет ТСЖ «Центр К». Договор между истцом и ответчиком на предоставление работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонтам многоквартирного дома, в том числе по выводу твердых бытовых отходов, в порядке п. 2 ст. 138 и п. 6 ст. 155 ЖК РФ, не заключен. Решением общих собраний членов ТСЖ «Центр К», в плане несения расходов по содержанию, текущему и капитальному ремонту многоквартирного дома, несмотря на отсутствие договора, заключенного в порядке п. 2 ст. 138 и п. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, от 15 и *** определено, что услуга по вывозу твердых бытовых отходов (в том числе вывоз, утилизация, содержание контейнеров) составляет 1, 21 руб. за кв.м. в месяц (решение от 15 и ***); услуга за вывоз твердых бытовых отходов, решением общего собрания от *** определена - 1,60 рублей за кв.м. в месяц. Полагает, что указанные решения об установлении размера оплаты за вывоз твердых бытовых отходов (в том числе вывоз, утилизация, содержание контейнеров) и за вывоз твердых бытовых отходов незаконны, поскольку ответчик не вправе без согласия потребителя (истца) выполнять дополнительные услуги за плату. Потребитель (истец) вправе отказаться от оплаты таких услуг, а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от исполнителя возврата уплаченной суммы. Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем (ответчик) и потребителем (истец). В соответствии с п. 10 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 года № 155, цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами. Постановлениями мэрии города Магадана № 3266 от 24 ноября 2009 года и № 4285 от 28 декабря 2010 года установлено, что вывоз твердых бытовых отходов составляет 1,01 рублей за кв.м., которая не обусловлена предоставлением дополнительных услуг (в том числе вывоз, утилизация, содержание контейнеров, № 3266 от 24.11.2009 г.); вывоз твердых бытовых отходов постановлением мэра г. Магадана № 4285 от 28 декабря 2010 года установлена оплата в размере 1,51 рублей за кв.м. В нарушение п. 9 и п. 10 Правил ответчик установил оплату выше, чем она установлена соответствующим государственным органом, чем причинил истцу нравственные страдания и переживания в связи с нарушением ее прав потребителя.

Просила суд признать действия ответчика по обоснованию размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2010 году, а также по установлению завышенного размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2011 году незаконными, взыскать в ее пользу компенсации морального вреда, а также понесенные судебные расходы.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещена надлежащим образом.

Принимая во внимание правила, установленные частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признала и суду пояснила, что расходы размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2010 году, а также по установлению завышенного размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2011 году входят в состав оплаты за коммунальные услуги, установленные тарифы утверждены общим собранием членов ТСЖ «Центр – К», являются обоснованными, в связи с чем просила суд отказать истцу в удовлетворении требований.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные в деле материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено договором.

Обязанность собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме нести бремя расходов по содержанию общего имущества жилых домов, в которых расположены принадлежащие им на праве собственности нежилые помещения вытекает из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также корреспондирует с положениями пунктов 7, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Статьей 158 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилье и коммунальные услуги взимается по утвержденным в установленном порядке органами местного самоуправления тарифам. В совокупности с тарифами по оплате за жилье и коммунальные услуги, перечисленные правовые нормы представляют собой публичный договор, по условиям которого ответчик предоставляет истцу услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, а истец обязана оплатить услуги истца в установленный срок по установленным тарифам.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО3 на основании договоров купли-продажи недвижимого имущества от ***, от *** и от *** является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу *** городе Магадане, а именно: нежилого помещения «торговый комплекс «А» площадью 86,8 кв.м.; нежилого помещения «бывший торговый комплекс «А» площадью 65,1 кв.м.; нежилого подвального помещения площадью 193,1 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ***, от ***, от *** соответственно.

Из представленных в деле материалов также усматривается, что *** в городе Магадане находится в управлении ТСЖ «Центр К» созданном и зарегистрированном в качестве юридического лица ***.

В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. При этом собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Общим собранием собственников помещений *** в городе Магадане от 15 и ***, решение которого оформлено протоколом ***, определен размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в ТСЖ «Центр К», в который входит услуга по вывозу твердых бытовых отходов (в том числе вывоз, утилизация, содержание контейнеров) в размере 1,21 рублей за кв.м. в месяц.

Общим собранием собственников помещений *** в городе Магадане от ***, решение которого оформлено протоколом ***, определен размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в ТСЖ «Центр К», в который входит услуга по вывозу твердых бытовых отходов в размере 1,60 рублей за кв.м. в месяц.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы по их содержанию и ремонту, а также оплачивают коммунальные и иные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

По смыслу данной статьи, собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации бытовых отходов и мусора от своей жизнедеятельности.

К числу работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме ТСЖ «Центр К» относится вывоз твердых бытовых отходов. Представителем ответчика в судебном заседании представлен договор *** на выполнение услуг по санитарной очистке – вывозу твердых бытовых отходов от ***, заключенный между ТСЖ «Центр К» и ООО «Спецавтохозяйство», согласно приложению *** к которому установлена периодичность вывоза, установлен годовой объем твердых бытовых отходов.

В ходе судебного разбирательства истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она заключила договор на осуществление вывоза твердых бытовых отходов с третьим лицом либо что она не пользуется контейнерными площадками, с которых ответчик осуществляет вывоз твердых бытовых отходов.

Следовательно, истец согласилась на условия управляющей компании в этой части, с требованием изменить данные условия, доказательств обратного не представлено.

Доводы истца о том, что между ней и ТСЖ договор на предоставление услуг не заключался, не могут быть приняты во внимание, поскольку истец как собственник нежилого помещения в многоквартирном доме не освобождена от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением данным домом, в том числе и по вопросу предоставления услуг по вывозу бытовых отходов, в целях его содержания и эксплуатации.

В соответствии с п. 10 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 № 155, цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п. 11 Положения).

Действительно, в соответствии с п. 2 ст. 426 ГК РФ цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

По смыслу указанной выше правовой нормы, речь идет о потребителях, находящихся в аналогичных условиях.

Проанализировав приведенные нормы жилищного и гражданского законодательства, учитывая, что решение по установлению тарифов на содержание и текущий ремонт общего имущества принято на общих собраниях собственников, что в соответствии с требованиями ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ свидетельствует об их обязательности для всех собственников многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании незаконными действий ответчика по обоснованию размера оплаты услуг по вывозу твердых бытовых отходов (в том числе вывоз, утилизация, содержание контейнеров) в 2010 году в размере 1, 21 рублей за кв.м. в месяц, а также по установлению завышенного размера оплаты услуги за вывоз твердых бытовых отходов в 2011 году, в размере 1,60 рублей за кв.м. в месяц, не могут быть признаны обоснованным, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании компенсации морального вреда и взыскании расходов по оплате государственной пошлины, являются производными от требования о признании незаконными действий ответчика, поэтому также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к товариществу собственников жилья «Центр К» о признании действий по обоснованию размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2010 году, а также по установлению завышенного размера оплаты услуги по вывозу твердых бытовых отходов в 2011 году незаконными и о компенсации морального вреда – отказать.

Срок изготовления мотивированного решения установить 11 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, исчисляя срок с 12 июля 2012 года.

Копия верна.

Председательствующий: подпись.

Председательствующий В.Г. Малая

Решение не вступило в законную силу.

Председательствующий В.Г. Малая

Оригинал решения находится в материалах гражданского

дела № 2-2683/12 в Магаданском городском суде.