Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 21 сентября 2011 года гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, Департаменту по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области, Департаменту по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск, в котором просит признать отказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области в присвоении ей звания «Ветеран труда» от 14.03.2011 года незаконным; признать за истицей право на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указала, что с 09 апреля 1973 года состоит в трудовых отношениях с ОАО «Рыбинский хладокомбинат «Мясомолторг». Приказом Российской торгово-промышленной компании «Росмясомолторг» от 24.05.2002 г. за № № истице присвоено звание «Заслуженный работник Росмясомолторга». В 2011 году Департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку звание «Заслуженный работник Росмясомолторга» не относится к категории наград, которые дают право на присвоение данного звания.

Определениями Рыбинского городского суда от 07 июля 2011г. и от 23 августа 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Рыбинский хладокомбинат «Мясомолторг» и ОАО «Росмясомолторг».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что ее награждение имело место на основании приказа Российской торгово-промышленной компании «Росмясомолторг» № № от 07.05.1996г. и Положения о порядке присвоения звания «Заслуженный работник Росмясомолторга», утвержденного ЦК профсоюза работников торговли, Министерством труда Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по торговле от 29.04.1996 года. Согласно данному Положению, присвоение звания «Заслуженный работник Росмясомолторга» от имени министерств и ЦК профсоюза производилось Советом директоров АК «Росмясомолторга». Кроме того, ее бывшим коллегам ФИО5 и ФИО6, награжденным почетной грамотой ОАО «Росмясомолторг», Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области в 2002 году присвоил звание «Ветеран труда».

Представитель ответчика - департамента труда и социальной поддержки населения по Ярославской области не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. Ранее, в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, полагает, что почетное звание «Заслуженный работник Росмясомолторга» не относится к ведомственной награде.

Представитель ответчика - Департамента по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск в судебном заседании не участвовал, представил письменный отзыв на иск, считает свой департамент ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица – ОАО «Рыбинский хладокомбинат «Мясомолторг» по доверенности ФИО3, исковые требования ФИО1 поддержала. Пояснила, что ряду работников ОАО «Рыбинский хладокомбинат «Мясомолторг», имеющим награды ОАО «Росмясомолторг», в том числе ФИО5 и ФИО6, по достижении пенсионного возраста было присвоено звание «Ветеран труда».

Третье лицо – ОАО «Росмясомолторг» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что приказом ОАО Российская торгово-промышленная компания «Росмясомолторг» от 24.05.2002г. № № ФИО1 за значительный вклад в расширение коммерческой и производственной деятельности и долголетнюю плодотворную работу по обеспечению населения Российской Федерации продовольственными товарами была удостоена почетного звания «Заслуженный работник Росмясомолторга» и награждена нагрудным знаком (л.д. №).

Основанием для присвоения истице почетного звания в приказе указаны: приказ № № от 07.05.1996г. «Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Заслуженный работник Росмясомолторга» и решение Совета директоров ОАО «Росмясомолторг» (л.д. №).

В 2010 году ФИО1 достигла возраста , имела трудовой стаж 36 лет.

По достижении пенсионного возраста истица обратилась в Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», в связи с тем, что приказом Российской торгово-промышленной компанией «Росмясомолторг» от 24.05.2002 г. за № № ей присвоено звание «Заслуженный работник Росмясомолторга».

Данное заявление 17 февраля 2011 года было рассмотрено на заседании Комиссии по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области». В присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 оказано, поскольку почетное звание «Заслуженный работник Росмясомолторга» присвоено истцу самой организацией, а не государственным органом.

Оценив представленные доказательства, суд считает отказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области в присвоении истице звания «Ветеран труда» незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в Положении о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 г. № 715-п «Об утверждении порядка и условий для присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ярославской области».

В судебном заседании установлено, что 29.04.1996 года Центральным комитетом профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства Российской Федерации «Торговое единство», Министерством труда Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по торговле было утверждено Положение о порядке присвоения звания «Заслуженный работник Росмясомолторга». Согласно данному Положению, присвоение звания «Заслуженный работник Росмясомолторга» от имени министерств и ЦК профсоюза поручено Совету директоров АК «Росмясомолторга» (л.д. 13-14).

В свою очередь, Акционерная компания «Росмясомолторг» (АООТ Российская торгово-промышленная компания «Росмясомолторг») была создана в 1992 году на базе ликвидированного Республиканского концерна «Росмясомолторг», который являлся правопреемником Республиканского объединения по оптовой торговле мясом, маслом и молочными товарами «Росмясомолторг» Министерства торговли РСФСР.

Акционерная компания «Росмясомолторг» согласно приказу Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации от 12 мая 1992 года № 141 находилась в ведении Комитета по торговле Министерства торговли и материальных ресурсов Российской Федерации и относилась к федеральной собственности (л.д. 29, 10-11).

Согласно п. 1.2 Положения о порядке присвоения звания «Заслуженный работник Росмясомолторга», утвержденного 29.04.1996 года Центральным комитетом профсоюза работников торговли, общественного питания, потребительской кооперации и предпринимательства Российской Федерации «Торговое единство», Министерством труда Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по торговле, данное звание является почетным, свидетельствующим о высоком профессионализме, владении прогрессивными (передовыми) методами труда, творческим подходом к работе, высоком уровне культуры производства.

Звание «Заслуженный работник Росмясомолторга» присваивается высококвалифицированным работникам организаций (предприятий) Росмясомолторга независимо от форм собственности (п. 2.1 Положения).

Согласно пункту 2.3 Положения присвоение звания «Заслуженный работник Росмясомолторга» производится Советом директоров АК «Росмясомолторг» по представлению организаций (предприятий) Росмясомолторга независимо от формы собственности, Правления АК «Росмясомолтог».

Работодатель истицы – ОАО «Рыбинский хладокомбинат «Мясомолторг» входит в объединение предприятий системы Росмясомолторга.

Данные документы свидетельствуют о том, что в 2002 году (период награждения истицы) присвоение почетного звания «Заслуженный работник Росмясомолторга» и награждение соответствующим знаком от имени министерства (ведомства) было предоставлено Акционерной компании «Росмясомолторг» (ОАО Российская торгово-промышленная компания «Росмясомолторг»).

Таким образом, данная награда относится к категории ведомственных наград.

В связи с этим, довод Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области о том, что звание «Заслуженный работник Росмясомолторга» является корпоративной наградой, суд считает неправомерным, поскольку он противоречит действовавшему на момент возникновения спорных отношений законодательству.

При таких обстоятельствах, суд признает за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отказ Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 14 марта 2011 года за № № в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» незаконным.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в 10 дней в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд.

Судья Н.В. Нащекина