ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2684/2022 от 29.07.2022 Кировского районного суда г. Омска (Омская область)

№ 2-2684/2022

55RS0001-01-2022-003856-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Крутиковой А.А., при секретаре Мельниковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 29 июля 2022 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании включить периоды работы в специальный стаж назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФИО3 с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ей вновь отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Продолжительность специального стажа составила 31 год 2 месяца 7 дней. В специальный стаж не включены: период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в в должности медицинской сестры палатного отделения анестизиологии-реанимации родильного дома.

На основании вышеизложенного, просила обязать ответчика ФИО2 включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в сумме 4 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО8

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что по данным лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ год, истец работала на 0,5 ставки, в связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не подлежит включению в специальный стаж.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав истца и представителя ответчика, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Продолжительность страхового стажа составила 22 года 9 месяцев 4 дня, продолжительность специального стажа – 28 лет 10 месяцев 27 дней, величина ПИК – 42,970. При этом не был включен в специальный стаж: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с подачей заявления ранее установленного срока. При этом не был включен в специальный стаж: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 21-24).

Продолжительность страхового стажа составила 22 года 4 месяца 18 дней, величина ИПК-56,355, специальный стаж 31 год 2 месяца 17 дней.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГФИО5 заключил брак с ФИО1, супруге присвоена фамилия ФИО1.

Согласно трудовой книжке ФИО1ДД.ММ.ГГГГ зачислена на должность медсестры отделения анестезиологии и реанимации роддома в Государственном учреждении здравоохранения «Омская областная клиническая больница», ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со штатным расписанием считать медицинской сестрой палатной отделения анестезиологии и реанимации роддома (л.д.25-27).

Согласно справке, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации родильного дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением рабочего места и среднего заработка (л.д. 28).

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проходила обучение в по программе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Факт нахождения в спорные периоды ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается представленными в материалы дела выписками из приказов от ДД.ММ.ГГГГ, 31-к от ДД.ММ.ГГГГ, сертификатом А от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о повышении квалификации от 2004 года, сертификатом А от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 33, 34, 69-71,72).

Согласно Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГн, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Сам по себе факт того, что включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ» не может служить основанием в ограничении права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее, Правила).

Согласно п. 4 Правил, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Из справки, уточняющей условия труда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в с февраля 2004 года истец работала на 0,5 ставки ( в лицевых счетах указан приказ - в архиве не найден). С ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено работать на 1,0 ставку, что следовало из приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

Рассматривая требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд руководствуется следующем.

По правилам п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом в специальный стаж включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в совокупности со всей продолжительностью специального стажа составляет 31 год 6 месяцев 29 дней. Необходимый специальный стаж, засчитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости (30 лет) выработан ДД.ММ.ГГГГ.

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с указанным приложением, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию в 2020 году, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая, что необходимый специальный стаж истцом на ДД.ММ.ГГГГ выработан, с учетом переходных положений, у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию с указанной даты.

Рассматривая требование истца о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Истцом были понесены расходы в сумме 4 000 рублей, заплаченные в качестве составления настоящего искового заявления.

Согласно статьям 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым в частности относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу специальной нормы процессуального права - статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 382- О - О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. п. 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумность пределов расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом случае необходимо исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в конкретном споре.

Согласно договору о выполнении поручения на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, адвокат ФИО6 (поверенный) принял на себя обязательство изучить представленные ФИО1 (доверитель) документы и составить исковое заявление о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 3.1 договора размер вознаграждения составил 4 000 руб. (л.д. 38-39).

Оплата ФИО1 указанных услуг по настоящему договору подтверждается квитанцией ОГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

Вместе с тем, при определении соответствия указанных выше расходов разумным пределам суд учитывает их соразмерность характеру, сложности дела, и приходит к выводу о необходимости снижения размера взыскания расходов за составление искового заявления до 2 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлине при подаче иска в суд, в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО2 обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы – 2000 рублей, госпошлину в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 года.

Копия верна

Решение (определение) не вступил (о) в законную силу

«____» _________________ 20 г.

УИД 55RS0001-01-2022-003856-03

Подлинный документ подшит в материалах дела 2-2684/2022 ~ М-2159/2022

хранящегося в Кировском районном суде г. Омска

Судья __________________________Крутикова А.А.

подпись

Секретарь_______________________

подпись