ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2685-14 от 04.12.2014 Динского районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2-2685-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2014 года Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Максименко О.А.

при секретаре Ермоленко Т.С.;

с участием:

представителя истца ФИО1;

представителя ответчика администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района Краснодарского края ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района Краснодарского края, администрации муниципального образования Динской район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок;

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с просьбой признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0101001:54, расположенный по адресу: ст. Нововеличковская, <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что ей 25.07.1988 г. заседанием правления колхоза "Путь к коммунизму" было решено разрешить строительство дома по <адрес> на ранее закрепленном земельном участке. 18.08.1988 г. Решением п.2 Нововеличковского сельского совета народных депутатов Динского района Краснодарского края ее заявление о разрешении строительства жилого дома на земельном участке, площадью 0,20 га. в ст. Нововеличковской по <адрес> было разрешено строительство жилого дома площадью не более 60 кв.м. 27.08.1988 г. собранием уполномоченных колхозников колхоза "Путь к коммунизму" принято решение "О нарезке и отрезке приусадебных участков с 28 мая по 25 августа 1988 года" было утверждено постановлением "О предоставлении в собственность земельного участка и разрешении строительства жилого дома".

На спорном земельном участке истцом был выстроен жилой дом, площадью 38 кв.м. По данным администрации Нововеличковского сельского поселения данный земельный участок числится за ней. Кадастровый учет земельного участка проведен и ей выдан кадастровый паспорт. Однако, не может провести государственную регистрацию права по той причине, что отсутствуют необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района Краснодарского края ФИО1 не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Динской район в судебное заседание не явился, по его просьбе дело расмотрено в отсутствие администрации муниципального образования Динской район.

В письменных возражениях администрация муниципального образования Динской район указала, что признание права в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основания приобретения права собственности указаны в ст. 218 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Порядок проведения регистрации установлен ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу.

Если право собственности не возникло, то приобретатель не может использовать вещно-правовой способ защиты. В этом случае подлежит применению установленный конкретной нормой закона обязательственный иск. При отсутствии государственной регистрации права собственности на спорную недвижимость не может нарушаться и оспариваться право собственности обратившегося лица на спорное имущество, поскольку это право еще к нему не перешло.

В пункте 59 совместного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" содержится следующее разъяснение.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Истцом не представлено доказательств государственной регистрации за ним права собственности на спорный объект земельный участок в установленном нормами Закона о государственной регистрации порядке, также как не представлено доказательств того, что его права на спорный объект недвижимости возникли до вступления в силу Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, при предъявлении иска истец указал в качестве ответчика администрацию муниципального образования Динской район. Из материалов дела следует, что ответчику не препятствовало в приобретении права собственности на спорное имущество.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 36 ЗК РФ установлен порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

В силу части 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Как видно архивной справки, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Динской район решением правления колхоза "Путь к коммунизму" Динского района Краснодарского края от 25.07.1988 г. ФИО2 разрешено строительство дома по <адрес> на ранее закрепленном приусадебном участке.

Решением Новеличковского сельского Совета народных депутатов Динского района Краснодарского края № 44.п.2 от 18.08.1988 г. ФИО2 на предоставленном для индивидуального жилищного строительства земельном участке, площадью 0,20 га. по <адрес> разрешено строительство нового жилого дома. Согласно кадастрового паспорта жилой дом истицей был выстроен в 1988 году.

По данным администрации Нововеличковского сельского поселения в похозяйственной книге ФИО2 указана как пользователь спорного земельного участка.

В настоящее время спорный земельный участок прошел кадастровый учёт, предназначен для индивидуального жилищного строительства, расположен на землях населенных пунктов, площадь его составляет 2000 кв.м.

Таким образом, судом установлено, что в 1988 году ФИО2 на предоставленном ей в пользование земельном участке выстроила жилой дом и до настоящего времени проживает в нем, владеет и пользуется спорным земельным участком. При таких обстоятельствах истец обладает исключительным правом на приобретение в собственность данного земельного участка.

Доводы администрации муниципального образования Динской район о том, что истцом не представлено доказательств государственной регистрации за ним права собственности на спорный объект земельный участок в установленном нормами Закона о государственной регистрации порядке, также как не представлено доказательств того, что его права на спорный объект недвижимости возникли до вступления в силу Закона о регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ, несостоятельны, поскольку строительство жилого дома на спорном земельном участке было закончено истцом до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу чего истец не лишен права приобрести бесплатно право собственности на земельный участок под жилым домом, находящийся у него в пользовании.

Учитывая, что земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства, в силу чего ограничений для предоставления в частную собственность не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к администрации Нововеличковского сельского поселения Динского района Краснодарского края, администрации муниципального образования Динской район Краснодарского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок по <адрес> ст. Нововеличковской Динского района Краснодарского края, площадью 2000 кв.м., кадастровый номер 23:07:0101001:54, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья