ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2685/2013 от 18.09.2013 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2013 года                                        г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Рос_това-на-Дону в составе председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре Феличевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО ПО «Водоканал» о признании бездействием ОАО ПО «Водоканал» нерассмотрение заявления ФИО1 от 15.04.2013 года; обязании ОАО ПО «Водоканал» составить акт обследования <адрес> в г. Ростове-на-Дону; обязании ОАО ПО «Водоканал» произвести обязательные действия после составления акта об отсутствии коммуникаций; закрыть лицевой счет по оплате отсутствующих коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОАО ПО «Водоканал» предоставить акты об отсутствии коммунальных услуг; взыскать судебные расходы.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд указывая, что является собственником <адрес> в г. Ростове-на-Дону, в которой отсутствует холодное водоснабжение и водоотведение, однако несмотря на это, ответчик производит расчет коммунальных услуг, и отказывается осуществить выход в жилое помещение с целью составления акта обследования, на предмет отсутствия указанных коммунальных удобств.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с письменным заявлением, в котором просил осуществить выход в квартиру и составить акт об отсутствии холодного водоснабжения и водоотведения, однако, несмотря на посещение квартиры, сотрудниками ответчика ДД.ММ.ГГГГ, и повторно ДД.ММ.ГГГГ, актов обследования истцу не предоставлено, письменного ответа на его обращение не выдано. В то время как, акт в котором установлено отсутствие коммунальных удобств, явился бы основанием для закрытия лицевого счета, и прекращения расчета стоимости услуг.

С учетом дополненных исковых требований, истец ФИО1 просит суд признать бездействием ОАО ПО «Водоканал» отсутствие рассмотрения его заявления от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОАО ПО «Водоканал» составить акт обследования <адрес> в г. Ростове-на-Дону; обязать ОАО ПО «Водоканал» произвести обязательные действия после составления акта об отсутствии коммуникаций; закрыть лицевой счет по оплате отсутствующих коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ОАО ПО «Водоканал» предоставить акты об отсутствии коммунальных услуг; взыскать судебные расходы.

В суде представитель ответчика по доверенности, признал заявленные требования в части : составления и выдачи акта обследования квартиры об отсутствии холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ; прекращения расчета коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ, о чем предоставлено письменное заявление. В удовлетворении остальной части требований просил отказать.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, обратился в суд указывая, что является собственником <адрес> в г. Ростове-на-Дону, в которой отсутствует холодное водоснабжение и водоотведение, указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации права собственности выданного Управлением Росреестра по РО, и актом № от ДД.ММ.ГГГГ, контрольного обследования квартиры в котором указано о том, что в результате переоборудования квартиры под торговый зал, проведен демонтаж сантехники; крана, коммуникаций для водопотребления и водоотведения не установлено. Указано также о том, что здание по <адрес> не подключено к городским коммуникациям водопровода и канализации.(л.д.16, 19).

Подлинник акта предоставлен в суд, с актом ФИО1 ознакомлен, что подтверждается его подписью в акте.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, исходя из положений 39, 173 ГПК РФ, принять признание иска ответчиком в части требований об обязании ответчика предоставить акт обследования квартиры, и произвести прекращение расчета коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ. Признание иска не нарушает ничьих прав, соответствует закону ст. 153, 154 ЖК РФ, в силу которого оплату производит абонент за потребленную услугу. Установление ответчиком отсутствия коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, исключает обязанность истца производить оплату коммунальных платежей.

При рассмотрении дела представитель ответчика также пояснил о том, что лицевой счет по оплате коммунальных платежей, на имя ФИО1 закрыт.

В связи с тем, что актом обследования, установлено отсутствие коммуникаций для водоснабжения и водоотведения в квартире ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о необходимости прекращения расчета услуги с ДД.ММ.ГГГГ, и закрытии лицевого счета № по оплате коммунальных платежей. (л.д.52).

    Письмом ОАО ПО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, прекращение расчета услуги по указанному лицевому счету абонента ФИО1

     Обсуждая исковые требования, изложенные в иске (л.д.15), об обязании ответчика выдать истцу акт обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку при выходе для осмотра <адрес> в г. Ростове-на-Дону сотрудниками ответчика не составлялся акт обследования. Суд полагает, что отсутствие нормы материального права, обязывающего ответчика составлять акт, при обследовании жилого помещения, по письменному заявлению его собственника, исключает возможность удовлетворения требований об обязании ОАО ПО «Водоканал» составить и выдать акт от ДД.ММ.ГГГГ Кроме этого, отсутствие акта от ДД.ММ.ГГГГ не нарушает прав ФИО1, поскольку как указано ответчиком, расчет услуги за холодное водоснабжение и водоотведение для квартиры истца не производится с ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая исковые требования, о признании незаконным бездействия ответчика, связанного с отсутствием письменного ответа на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для их удовлетворения. Письменное обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ содержало требование о выдаче справки об отсутствии холодного водоснабжения и водоотведения в квартире, (л.д. 5). Как следует из письменного ответа ОАО ПО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники ответчика ДД.ММ.ГГГГ осуществили выход в квартиру, и установили отсутствие коммуникаций для водоснабжения и водоотведения в квартире, и в доме по <адрес>. Данное обстоятельство не отрицает ФИО1 Таким образом, суд полагает возможным сделать вывод о том, что ответчик выполнил требование истца, в этой связи при указанных обстоятельствах незаконного бездействия со стороны ответчика не усматривается. То обстоятельство, что справка об отсутствии коммуникаций ФИО1 не выдана, не нарушает его прав, поскольку расчет услуг ОАО ПО «Водоканал» для ФИО1 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (п. 1 ст. 1 указанного закона). Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами (п. 2 ст. 1 названного закона).

В этой связи, обращение ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика невозможно квалифицировать как требующее рассмотрения в порядке установленном ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращения граждан», т.к. ответчик не относится к категории публичных органов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

      РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

          Обязать ОАО ПО «Водоканал» предоставить ФИО1 акт обследования <адрес> в г. Ростове-на-Дону; прекратить расчет услуг за водоснабжение и водоотведение в <адрес> в г. Ростове-на-Дону.

          В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течении месяца после вынесения судом решения в окончательной форме 23.09.2013 года.

Судья :