Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2686\2017 по иску ФИО1 и ФИО2 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения о признании недействительным удостоверения многодетной семьи, о признании недействительным решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи,

Установил:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с настоящим иском к Клинскому управлению социальной защиты населения.

В соответствии со ст.41 ГПК РФ суд, с согласия истцов, произвел замену ненадлежащего ответчика Клинского управления социальной защиты населения на надлежащего ответчика Министерство социального развития Московской области.

Заявленные требования истцы мотивировали тем, что их семья является многодетной. Решением Клинского городского суда от 31 мая 2017 года был удовлетворен иск ФИО1 к Министерству социального развития Московской области об установлении юридического факта постоянного проживания на территории г.Клин Московской области, признании многодетной семьей и выдаче удостоверения многодетной семьи.

23 августа 2017 года в МФЦ Клинского района им было выдано удостоверение многодетной семьи № 2086\5019, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 11.03.2016г. № 178\7 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения многодетной семьи», с фотографиями отца и матери.

25 августа 2017 года им позвонили из МФЦ и сообщили, что Клинское управление социальной защиты населения приняло решение о признании удостоверения недействительным, в связи с чем удостоверение в срочном порядке попросили сдать, в связи с невозможностью реализации прав по нему.

29 августа 2017 года в МФЦ их ознакомили с решением исх.№ 19-37-05-870 от 25. 08.2017г., подписанное начальником Клинского управления соцзащиты населения Министерства социального развития Московской области. Они сдали первоначально выданное удостоверение. Взамен им было выдано другое удостоверение под таким же /номер/ и с этой же датой, но без фотографии отца.

Считают, что решение ответчика о выдаче удостоверения многодетной семьи только ФИО1 является незаконным, нарушающим права и законные интересы истцов.

Просят признать решение Клинского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, связанное с признанием недействительным удостоверения многодетной семьи /номер/ от 23.08.2017г., в котором вклеены фотографии отца и матери недействительным; признать решение ответчика о выдаче 29.08.2017г. взамен первоначального удостоверение многодетной семьи без фотографии отца детей, нарушающим права ФИО2; обязать ответчика выдать истца удостоверение многодетной семьи в соответствии с действующим законодательством.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области иск не признал, указав, что решение Клинского городского суда от 31 мая 2017 года исполнено в полном объеме, удостоверение многодетной семьи ФИО1 выдано в точном соответствии с судебным актом.

Представитель 3-го лица АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Клинского муниципального района не явился, извещен.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Решением Клинского городского суда от /дата/ по делу /номер/ установлен юридический факт постоянного проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и её отца ФИО2 с матерью и женой ФИО1 по адресу: /адрес/. Семья ФИО2 и ФИО1, имеющая троих несовершеннолетних детей, признана многодетной. Министерство социального развития Московской области обязано выдать ФИО1 удостоверение многодетной семьи.

Решение вступило в законную силу 31 июля 2017 года.

23 августа 2017 года Клинским управлением социальной защиты населения принято решение /номер/ о выдаче ФИО1 удостоверения многодетной семьи.

Постановлением Правительства Московской области 11 марта 2016 года N 178/7 утверждены Порядок выдачи удостоверения многодетной семьи и образец бланка "Удостоверение многодетной семьи".

Согласно Порядку выдачи удостоверения многодетной семьи удостоверение выдается территориальным структурным подразделением Министерства социального развития Московской области или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг лицу, состоящему в зарегистрированном браке, либо матери (отцу), не состоящим в зарегистрированном браке, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц). Многодетной семье выдается одно удостоверение (пункт 2), для получения удостоверения заявитель представляет в Подразделение или в МФЦ по месту жительства заявление о выдаче удостоверения с приложением в том числе документа, подтверждающего место жительства заявителя и детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в Московской области, если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность (пункт 3).

23 августа 2017 года АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Клинского муниципального района выдал удостоверение многодетной семьи /номер/, в котором вклеены фотографии обоих родителей.

25 августа 2017 года Клинское управление социальной защиты населения направило в АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Клинского муниципального района обращение о некачественном исполнении процедуры оказания государственной услуги, поскольку удостоверение многодетной семьи выдано ФИО4 и ФИО2, что не соответствует решению Клинского городского суда от 31 мая 2017 года и Апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 31 июля 2017 года.

При этом АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Клинского муниципального района ФИО1 выдано удостоверение многодетной семьи /номер/ от 23 августа 2017 года, без фотографии отца ФИО2

В соответствии с Образцом бланка «Удостоверение многодетной семьи», внутренние страницы 1 и 2 удостоверения предусматривают наличие сведений об имени, отчестве, фамилии как отца так и матери и их фотографий.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

АУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Клинского муниципального района выдано удостоверение многодетной семьи ФИО1 в соответствии с решением Клинского городского суда от 31 мая 2017 года, решением Клинского управления социальной защиты населения от 23 августа 2017 года № 22548, а положениями п.3 Постановления Правительства Московской области 11 марта 2016 года N 178/7.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ от 05.10.2017г. было окончено исполнительное производство /номер/-ИП в отношении Министерства социальной развития /адрес/, предмет исполнения: выдача удостоверения многодетной семьи взыскателю ФИО1 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, что подтверждает правильность исполнения судебного акта.

Данное постановление об окончании исполнительного производства истцом ФИО1 не оспаривалось. С заявлением о разъяснении исполнения решения суда от 31 мая 2017 года она не обращалась.

Решения о признании недействительным удостоверения многодетной семьи, выданного 23 августа 2017 года ФИО1, ответчиком не принималось. Обращение Клинского управления социальной защиты населения в адрес АУ «МФЦ» 25 августа 2017 года о нарушении порядка выдачи удостоверения таковым решением не является, поэтому суд считает, что предмет оспаривания по настоящему делу отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 и ФИО2 к Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения о признании недействительным удостоверения многодетной семьи, о признании недействительным решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, обязании выдать удостоверение многодетной семьи отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.