ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2687/2015 от 18.12.2015 Псковского городского суда (Псковская область)

Дело № 2-2687/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**.2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Товариществу собственников жилья «Юбилейная 89А», МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» о признании недействительными решения общего собрания, признании незаконными начисления взноса и платы за капитальный ремонт, обязании произвести перерасчет, признании недействительным избрания членом правления и председателя ТСЖ, обязании раскрыть информацию,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ТСЖ «Юбилейная 89А», МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» о признании незаконными действий правления ТСЖ «Юбилейная 89А», увеличение взносов на текущий ремонт, установлению единовременного взноса на ограждение и благоустройство, об обязании правления ТСЖ «Юбилейная 89А» и МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» произвести перерасчет за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг, признании незаконным решения правления ТСЖ «Юбилейная 89А», установлении взноса на капитальный ремонт и выборе кредитной организации для открытия счета, о признании недействительным избрания членом ТСЖ «Юбилейная 89А» и признании всех его указаний недействительными, признании незаконным бездействия членов правления ТСЖ «Юбилейная 89А», об обязании правления ТСЖ «Юбилейная 89А» раскрыть информацию, признании ничтожными выписок из протокола общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А».

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме № 89А по ул. Юбилейная г. Пскова.

Управление общим имуществом собственников в многоквартирном доме осуществляется ТСЖ «Юбилейная 89А».

На общем собрании членов ТСЖ «Юбилейная 89А» в *** году было избрано правление в составе ФИО5, ФИО6, ФИО7 и **.**.2012 года состав правления утвержден на новый срок.

Истцы считают, что правлением ТСЖ совершен ряд неправомерных действий, нарушающих их права, как собственников жилых помещений, а именно ТСЖ незаконно увеличило плату за содержание и ремонт жилого помещения – с *** руб. за 1 кв.м. до *** руб. *** коп. за 1 кв.м.; незаконно включило в квитанцию сумма *** руб. за ограждение и благоустройство придомовой территории, хотя на общем собрании было принято решение подготовить смету расходов на ограждение, но в *** 2012 года в квитанции была выставлена указанная сумма на каждую квартиру, не зависимо от площади и без утверждения на общем собрании; неправомерно решение правления о взимании платы за капитальный ремонт на расчетный счет ПАО «П» г. С. ; незаконно бездействие членов правления, выразившееся в непредставлении и не раскрытии информации, предусмотренной п. 3 Постановления Правительства РФ № 731 от 22 сентября 2010 года «Об утверждения стандарта раскрытия информации..», а именно за последние 5 лет не было ни одного отчета о финансовой деятельности ТСЖ, сайт не создавался, ответы на заявления жильцов дома и надзорных органов не предоставлялись; незаконны действия правления ТСЖ по избранию председателя ФИО5, который не является собственником жилого помещения в доме.

В ходе рассмотрения дела истцы неоднократно изменяли исковые требования (том 1 л.д. 181-186) и окончательно просили:

1.признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А», оформленное протоколом № *** от **.**.2014 года в силу ничтожности;

2.признать незаконным начисление ТСЖ «Юбилейная 89А» единовременного взноса на ограждение и благоустройство придомовой территории в размере *** руб.;

3.обязать правление ТСЖ «Юбилейная 89А» и МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг собственникам из расчета платы на текущий ремонт в размере *** руб. за 1 кв.м. за период с *** 2014 года по дату вступления решения суда в законную силу и исключить единовременный взнос на ограждение в размере *** руб.;

4.признать незаконным начисление ТСЖ «Юбилейная 89А» платы за капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № *** по ул. Ю. в г. Пскове с *** 2015 года;

5.признать недействительным, несоответствующим закону избрание членом правления и председателем правления ТСЖ «Юбилейная 89А» ФИО5;

6.обязать правление ТСЖ «Юбилейная 89А» в срок не более 30 календарных дней с момента вынесения решения раскрыть информацию, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами путем опубликования информации на официальном сайте, а также на одном из сайтов в сети интернет, определяемых по выбору товарищества и обязать ТСЖ «Юбилейная 89А» разместить информацию на информационных стендах, расположенных в помещении многоквартирного дома, доступных для всех собственников помещений дома;

8.признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А» о выборе членов правления, оформленное протоколом №*** от **.**.2014 года в силу ничтожности;

9.признать недействительным решение правления ТСЖ «Юбилейная 89А» о выборе председателем правления ТСЖ «Юбилейная 89А» ФИО5, оформленное протоколом от **.**.2014 года в силу ничтожности;

10. взыскать с ответчиков расходы по уплате госпошлины в размере *** руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истцов, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ее представитель ФИО12 исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО13 исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Истица ФИО3 исковые требования и доводы в их обоснование поддержала.

Третьи лица - ФИО8 и ФИО10 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – ТСЖ «Юбилейная 89А» ФИО14 исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности и отказать истцам в иске, поскольку срок для обжалования решения общих собраний составляет 6 месяцев. О результатах решений общих собраний истцам стало известно с момента начисления взносов в квитанции с *** 2012 года и *** 2014 года. Ранее в судебном заседании председатель ТСЖ ФИО5 пояснил, что **.**.2014 года было проведено общее собрание, на котором обсуждалось четыре вопроса, в том числе установление ежемесячного взноса на текущий ремонт с 1 руб. за 1 кв.м. до *** руб. *** коп. за 1 кв.м. В *** году решением общего собрания был согласован размер доли – одна доля равна одной квартире. Взнос в размере *** руб. был установлен на общем собрании на благоустройство территории. **.**.2014 года на общем собрании было принято решение об открытии специального счета, на который будут поступать денежные средства на капитальный ремонт, который установлен в размере *** руб. *** коп. Собственником квартиры в доме он является с 2010 года, то есть с даты заключения договора купли-продажи, а не с даты его регистрации. Вся информация по дому содержится на сайте УГХ Администрации г. Пскова, на сайте размещен электронный паспорт дома и раскрыта полная информация о техническом состоянии дома и деятельности ТСЖ. ФИО1, ФИО2 и ФИО4 не являются членами ТСЖ, поскольку не обращались с ответствующим заявлением.

Представитель ответчика МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО9 и ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В силу ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Статья 45 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от

общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 указанной статьи собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов об общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками помещений в многоквартирном дома № *** по ул. Ю. в г. Пскове (том 1 л.д. 33,34,35,36).

Управление домом № *** по ул. Ю. в г. Пскове осуществляет ТСЖ «Юбилейная 89А», которое создано в *** году на основании собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцы просят признать недействительными решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А», оформленное протоколом № *** от **.**.2014 года, решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А» о выборе членов правления, оформленного протоколом № *** от 26.04.2014 года в силу ничтожности, решение правления ТСЖ «Юбилейная 89А» о выборе председателем правления ТСЖ «Юбилейная 89А» ФИО5, оформленное протоколом от 29.04.2014 года в силу ничтожности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что протоколом № 8 оформлено решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А» от 26 апреля 2014 года, проводимого в форме заочного голосования, на котором было принято решение об избрании членами правления ТСЖ – ФИО6, ФИО15 и ФИО5 (том 1 л.д. 99).

Согласно протоколу № *** оформлено решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А» от **.**.2014 года, проводимого в форме заочного голосования, по результатам которого принято решение об открытии специального счета для взносов на капитальный ремонт в С. филиале ПАО «П»; установлении ежемесячного взноса на обслуживание в размере *** руб. *** коп. с 1 кв.м., о создании кондоминимума; плату за общедомовые нужды осуществлять непосредственно в адрес МП г. Пскова «Горводоканал» (том 1 л.д. 97 ).

В обоснование своих доводов истцы указывали, что собрания не проводились, а представленные ответчиком бюллетени заочного голосования не отвечают требованиям, установленным ст. 47 ЖК РФ, а значит, не могут учитываться при подсчете голосов. Анализ бюллетеней и поквартирный обход жильцов, данные которых были установлены, показал, что большинство опрошенных подписывали бюллетени за рамками проведения общего собрания – летом и осенью 2015 года, о чем ими собственноручно сделаны отметки на копиях бюллетеней, и такие бюллетени не подлежат учету, часть жильцов заявила, что подписи в бюллетенях не ставили, другая часть жильцов не является собственниками жилых помещений и не имеют доверенностей на представление интересов собственников. Доля участия жильцов, которых не удалось опросить, составляет *** кв.м. – это *** % по решению от **.**.2014 года и *** кв.м. – *** % - по решению от **.**.2014 года, что свидетельствует об отсутствии кворума на проводимых собраниях, а принятые решения являются недействительными в силу ничтожности.

Разрешая заявленные требования в этой части, суд приходит к следующему.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РФ, действующего на дату принятия решения, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (часть 2).

Частью 3 настоящей статьи предусмотрено, что в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Как закреплено частями 5, 6 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно части 3 названной нормы, количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из приведенных норм следует, что вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

В материалы дела были представлены бюллетени заочного голосования от 26.04.2014 года и от 10.10.2014 года, которые не отвечают требованиям, предъявляемы к форме и содержанию, а именно в них отсутствуют сведения о документе, подтверждающим право собственности на жилое помещение, и данные о личности – не указано имя и отчества, в большинстве бюллетеней не указаны номера квартир.

Стороной истцов суду представлены бюллетени, на которых жители и собственники указанного дома, которые находились в момент опроса дома, сделали отметки. Из приведенного опроса установлено, что часть лиц не является собственниками жилого помещения, другие, в том числе и член правления ФИО15, отметили, что подписи в бюллетенях проставлены не ими, часть лиц указала, что подписывала бюллетени летом и осенью 2015 года. При этом, подсчет голосов проводился не от площади жилого помещения, как того требует закон, а от квартиры – *** квартира – *** голос.

В протоколах общего собрания от **.**.2014 года и **.**.2014 года не указано, что общее собрание проводилось в форме заочного голосования.

Анализируя изложенное, суд при ходит к выводу, что при проведении общего собрания существенно была нарушена процедура голосования, отсутствие кворума общего собрания собственников также является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания вопросы являются значимыми как для истцов, так и для иных собственников помещений многоквартирного дома, что, безусловно, свидетельствует о нарушении прав истцов как собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в связи с чем решения общего собрания от **.**.2014 года и от **.**.2014 года не могут являться законными.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, суд признает решения общего собрания от **.**.2014 года и от 10.10.2014 года недействительными (ничтожными).

Подлежат удовлетворению требования истцов о признании недействительным решение правления ТСЖ «Юбилейная 89А» о выборе председателем правления ТСЖ «Юбилейная 89А» ФИО5, оформленное протоколом от **.**.2014 года в силу ничтожности в связи со следующим.

Согласно протоколу заседания правления ТСЖ «Юбилейная 89А» от **.**.2014 года председателем правления избран ФИО5

В обоснование своих доводов истцы указывали, что в 2010 году на общем собрании членов ТСЖ было избрано правление в составе ФИО5, ФИО15 и ФИО6, после **.**.2012 года состав утвердили на новый срок и решением правления председателем был избран ФИО5 При обсуждении на общем собрании вопроса о том, что членам правления могут быть только собственники, ни у кого не возникло сомнений, что ФИО5 не является собственником жилого помещения. Считают, что ФИО5 умышленно ввел в заблуждение жильцов, поскольку ни в 2010, ни в 2012 году и не в 2014 году не являлся собственником жилого помещения в доме.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что в силу положений ч. 1 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения (ч. 2 ст. 143 ЖК РФ).

С учетом приведенной нормы права председателем ТСЖ ФИО5 был избран незаконно, поскольку на дату его избрания он не являлся собственником жилого помещения в доме № *** по ул. Ю. в г. Пскове.

В связи с этим, доводы представителя ответчика ТСЖ Юбилейная 89А» ФИО5 о том, что поскольку договор купли-продажи жилого помещения у него заключен в 2010 году, то именного с этого времени он является собственником жилого помещения, основан на неправильном толковании закона.

С учетом приведенных положений закона, а также принимая во внимание, что

решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А» от **.**.2014 года, на котором членами правления ТСЖ были избраны ФИО6, ФИО16 и ФИО5 признано недействительным, следовательно, решение правления ТСЖ от **.**.2014 года об избрании председателем ТСЖ «Юбилейная 89А» ФИО5 является незаконным в связи с неправомочностью его проведения.

Требования истцов о признании незаконным начисление ТСЖ «Юбилейная 89А» единовременного взноса на ограждение и благоустройство придомовой территории в размере *** руб. суд находит обоснованными по следующим основаниям.

Из пояснений истцов следует, что в *** 2012 года на общем собрании, на котором присутствовали истцы, было принято решение об ограждении и благоустройстве придомовой территории и правлению было поручено составить смету расходов для утверждения на общем собрании, но в *** 2012 года в квитанции на оплату появилась сумма *** руб. – единовременный взнос на ограждение, которая в нарушении ст. 39 ЖК РФ была выставлена для каждой квартиры, независимо от площади и без утверждения на общем собрании. Представленная копия протокола об указанном взносе является подложной, поскольку содержащаяся в ней информация не соответствует действительности.

Разрешая требования в этой части, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, **.**.2012 года на общем собрании ТСЖ было принято решение об установлении единовременного взноса на ограждение придомовой территории в размере *** руб. с каждой квартиры (том 1 л.д. 98).

При этом, в материалы дела представлена еще одна копия протокола общего собрании ТСЖ от **.**.2012 года, на котором было принято решение об установлении ограждения ввиду несоответствия нормам безопасности демонтировать оборудование игровой площадки.

При сопоставлении двух протоколов установлено, что они значительно отличаются друг от друга по содержанию.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1); доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственник (ч. 2).

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что решение о единовременном взносе в размере *** руб. на общем собрании собственников жилых помещений в *** 2012 года не принималось, чему свидетельствуют два протокола с разными содержаниями, при этом суд принимает во внимание, что размер единовременного взноса принимается на общем собрании в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество каждого собственника, а поэтому включение в квитанции собственникам жилых помещение единовременного взноса суд признает незаконным.

Утверждение представитель ответчика ФИО5 о том, что факт взыскания указанного взноса подтверждается решением суда, не может быть принято во внимание в связи со следующим.

Решением мирового судьи судебного участка № *** г. Пскова от **.**.2015 года, вступившим в законную силу, с ФИО17 в пользу ТСЖ «Юбилейная 89А» взыскана задолженность по единовременному взносу на благоустройство общего имущества в многоквартирном доме в размере 3800 руб. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу (том 1 л.д. 150).

Названное решение не имеет преюдициального значения для настоящего спора, кроме того, установлено, что ФИО5 и ФИО17 проживают в одной квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, суд, с учетом доводов истцов, возражений ответчика приходит к выводу, что ответчиком не представлено доказательств тому, что ТСЖ «Юбилейная 89А» проводило общее собрание, на котором было принято решение о взыскании единовременного взноса на ограждение в размере 3800 руб., бюллетени голосования, сметы расходов и др. не представлены, а два протокола от одной даты имеют разное содержание, а поэтому указанная сумма была включена в квитанции незаконно.

Подлежат частичному удовлетворению требования истцов об обязании правления ТСЖ «Юбилейная 89А» и МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг собственникам из расчета платы на текущий ремонт в размере 1 руб. за 1 кв.м. за период с *** 2014 года на дату вступления решения суда в законную силу и исключение единовременного взноса на ограждение в размере *** руб.

Поскольку решение общего собрания от **.**.2014 года, которым было принято решение об увеличении платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг собственникам из расчета платы на текущий ремонт с размере *** руб. за 1 кв.м. на *** руб. *** коп. за 1 кв.м. признано недействительным, а взыскание единовременного взноса в размере *** руб. незаконным, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет собственникам жилых помещений с *** 2014 года из расчета *** руб. за 1 кв.м. и исключение единовременного взноса на ограждение в размере *** руб.

Разрешая вопрос о надлежащем ответчике, суд принимает во внимание, что все сведения о начислении ТСЖ «Юбилейная 89А» направляет в МП г. Пскова «Псковские тепловые сети», которое формирует квитанции на основании данных, представленных ТСЖ, в связи с этим МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» не является надлежащим ответчиком по делу.

Подлежат удовлетворению требования истцов о признании незаконным начисление ТСЖ «Юбилейная 89А» платы за капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № *** по ул. Ю. в г. Пскове с *** 2015 года по следующим основаниям.

Как пояснили в судебном заседании истцы и следует из материалов дела, с *** 2015 года с жильцов дома № *** по ул. Ю. в г. Пскова взыскивается плата за капитальный ремонт в размере *** руб. *** коп. за 1 кв.м., при этом дом не включен в региональную программу капитального ремонта, а значит обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт не наступила.

Разрешая исковые требования в этой части, суд исходит из следующего.

Согласно положениями ч. 3, ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;

4) владелец специального счета;

5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора (ч. 4 ст. 170 ЖК РФ).

**.**.2014 года на общем собрании было принято решение об открытии специального счета для взносов на капитальный ремонт в С. филиале ПАО «П», при этом в нарушение требований ст. 170 ЖК РФ размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт не обсуждался.

В связи с тем, что решение общего собрания от **.**.2014 года признано судом недействительным, следовательно, открытие специального счета для взносов на капитальный ремонт в С. филиале ПАО «П» является также недействительным, а взимание ежемесячного взноса на капитальный ремонт незаконным.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика сослался на пропуск срока исковой давности.

Возражая против применения срока исковой давности, истцы указали, что правление ТСЖ не уведомило собственников жилья о принятых решениях от **.**.2014 года и **.**.2014 года, не было информации и том, что данный вопрос будет рассматриваться, а из представленных бюллетеней выяснилось, что часть бюллетеней была подписана в 2015 году, а некоторые из них собственниками не подписывались. Аналогичная ситуация сложилась и с решением, принятым **.**.2014 года. О принятых решениях они узнали только в ходе рассмотрения дела, когда ответчик приобщил протоколы собраний, а поэтому с этого момента начинает течь срок исковой давности, следовательно, срок для обращения с иском в суд ими не пропущен.

Разрешая ходатайство представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что истцы о состоявшихся собраниях узнали только в ходе рассмотрения дела. В судебном заседании факт неизвещения собственников жилых помещений нашел свое подтверждение, в частности, при исследовании бюллетеней для голосования, чему дана оценка в решении, в связи с этим срок для обжалования решений, принятых ТСЖ «Юбилейная 89А», истцами не пропущен.

Подлежат удовлетворению требования истцов об обязании правления ТСЖ «Юбилейная 89А» раскрыть информацию, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами и обязании правления ТСЖ «Юбилейная 89А» разместить информацию на информационных стендах, расположенных в помещении многоквартирного дома, доступных для всех собственников помещений дома в связи со следующим.

В обоснование своих требований истцы указывают, что сайтов, содержащих информацию о доме, предусмотренную Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года № 731 не имеется, за последние пять лет не было представлено ни одного отчета о финансовой деятельности, ответы на обращения жильцов, не даются.

В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 года, которым утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта, товарищество обязано раскрывать следующую информацию:

а) общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет, товарищество, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год;

к) информация о случаях привлечения товарищества, должностного лица товарищества к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В соответствии с п. 5 (1) названного Стандарта товариществом информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Приказ Минрегиона России от 2 апреля 2013 г. N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", пунктом 2 которого определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru, вступил в силу только 9 июля 2013 г.

Суд, выслушав доводы истцов, возражения ответчика приходит к выводу, что ТСЖ «Юбилейная 89А» в нарушение требований законодательства не раскрывает информацию, предусмотренную п. 3 Стандарта, а доводы представителя ответчика ФИО5 о том, что вся необходимая информация размещена на сайте «Реформа ЖКХ» (том 1 л.д.200-202), несостоятельны, поскольку законом предусмотрен перечень раскрытия информации и определенные сайты, на которых она должна быть размещена, в связи с этим суд возлагает на правление ТСЖ «Юбилейная 89А» раскрыть информацию, предусмотренную п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирными домами путем опубликования информации на официальном сайте, а также на одном из сайтов в сети интернет, определяемых по выбору товарищества, а также разместить информацию на информационных стендах, расположенных в помещении многоквартирного дома, доступных для всех собственников.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом указанной нормы закона, суд считает, что разумным сроком для размещения информации является 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, а не с момента вынесения решения суда, как просят истцы, поскольку в силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

Таким образом, требования истцов суд находит обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом изложенного, суд взыскивает с ТСЖ «Юбилейная 89А» в пользу ФИО2 уплаченную ею при подаче иска госпошлину в размере *** руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А», оформленное протоколом № *** от **.**.2014 года в силу ничтожности.

Признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А», оформленное протоколом № *** от **.**.2014 года в силу ничтожности.

Признать незаконным начисление ТСЖ «Юбилейная 89А» единовременного взноса на ограждение в размере *** рублей и платы за капитальный ремонт многоквартирного жилого дома с *** 2015 года.

Признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Юбилейная 89А», оформленное протоколом правления от **.**.2014 года в силу ничтожности.

Обязать ТСЖ «Юбилейная 89А» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг из расчета платы за взнос на текущий ремонт, равной *** рублю за кв.м. с *** 2014 года и единовременного взноса на ограждение в размере *** рублей.

Обязать ТСЖ «Юбилейная 89А» в срок *** календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию, предусмотренную п. 3 Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами с опубликованием на официальном сайте в сети интернет www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов, по выбору товарищества, на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской федерации либо сайте органа местного самоуправления муниципального образования, а также разместить информацию на информационных стендах, расположенных в помещении многоквартирного дома № *** по ул. Ю. в городе Пскове.

Истцам в иске к МП г. Пскова «Псковские тепловые сети» отказать.

Взыскать с ТСЖ «Юбилейная 89А» в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Псковский городской суд.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение составлено **.**.2015 года.