Гражданский кодекс часть 1

Дело инициировано иском ФИО3, который просил признать недействительным решение должностного лица ответчика, оформленное от имени ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в виде акта обследования системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем площади домовладения, расположенного по адресу <адрес>, в размере <...> кв.м. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <...> рублей и штраф на основании п.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей».

В обоснование требований сослался, что ДД.ММ.ГГГГ работником ответчика проведена проверка газоснабжения домовладения, расположенного по адресу <адрес>, о чем составлен акт обследования системы газоснабжения. В данном акте проверяющим указана отапливаемая площадь дома в размере <...> кв.м.. Указанная площадь в акте не соответствует действительности, так как в соответствии с техническим планом дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, площадь дома составляет <...> кв.м. В <адрес> поступил счет-извещение за ДД.ММ.ГГГГ, в котором сделан расчет по оплате газа по нормативам, за основу расчета взята площадь <...> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена телеграмма с просьбой направить представителя ответчика для уточнения отапливаемой площади дома ДД.ММ.ГГГГ к <...> часам. Однако, представитель ответчика не явился. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия, в которой он просил представить измененный счет-извещение оплаты за газоснабжение за <...> с расчетом по нормативам и площади дома в размере <...> кв.м. Ответа на претензию ответчик не дал, однако в течение ДД.ММ.ГГГГ истцу неоднократно звонили по телефону представители ответчика и требовали оплату за газ с расчетом по нормативам и площади дома в размере <...> кв.м..

Истец в судебное заседание не явился, его представитель исковые требования поддержал.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, поскольку акт составлен в присутствии потребителя путем обмера площади принадлежащего ему дома. Расчет площади произведен с учетом положений Приказа Минрегиона РФ от 13.07.2006 года №83 с включением площади, занимаемой перегородками и внутренними стенами. Обеспечить явку представителя ДД.ММ.ГГГГ ответчик не мог, так как указанная истцом дата является выходным днем. Ответчик неоднократно направлял истцу обращения о согласовании иной даты осмотра помещения, однако на них истец не прореагировал, обратившись к истцу с претензией, в которой имелось требование о предоставлении счета-извещения за газоснабжение с расчетом по нормативам и площади 180 кв.м. Ответчик имел намерение проверить правильность определения отапливаемой площади жилого дома истца, но истцом неоднократно не предоставлялся доступ в домовладение ответчику, о чем составлялись акты о недопуске в жилое помещение, в том числе и по определению суда.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В соответствии со статьей 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

В соответствии с пунктом 23 указанных Правил поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены приборы учета газа и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в Правилах.

Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки (пункт 55 Правил).

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого дома № по <адрес>.

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» обеспечивает поставку газа покупателям Белгородской области в соответствии с заключенными договорами, осуществляет сбор платежей с покупателей газа, оперативное управление режимами газоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование системы газоснабжения домовладения № по <адрес> и произведен обмер отапливаемой площади жилого дома, что подтверждает акт обследования. Из указанного акта следует, что отапливаемая площадь обследованного домовладения составляет <...> кв.м.

Следует отметить, что акт составлен в присутствии потребителя, что подтверждает подпись в акте и не оспаривалось при рассмотрении дела, в акте отсутствуют замечания потребителя относительно произведенных замеров площади отапливаемого помещения дома.

При рассмотрении дела стороной истца представлен технический паспорт жилого дома № под лит.<...> по <адрес>, из которого следует, что площадь первого этажа составляет <...> кв.м, площадь второго этажа составляет <...> кв.м, итого <...> кв.м, площадь терассы - <...> кв.м.

Истец в обоснование требований о признании действий ответчика неправомерными в части указания в акте площади жилого дома, ссылается на указание в право удостоверяющем документе, свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, площади жилого дома <...> кв.м.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с действующим законодательством плата за отопление начисляется исходя из размера отапливаемой площади.

Согласно Приказу Минрегиона РФ от 13.07.2006 N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей (в том числе и мансардного, отапливаемых цокольного и подвального) здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, подвала (подполья), холодных неотапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.

Следует отметить, что ответчик для разрешения спора неоднократно пытался произвести повторный обмер отапливаемой площади жилого дома, принадлежащего истцу, в связи с чем направлялись письма в адрес истца, датированные ДД.ММ.ГГГГ за №, ДД.ММ.ГГГГ№, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, однако, доступ в домовладение предоставлен не был, истец не отреагировал на обращения ответчика.

С целью проверки размера отапливаемой площади жилого дома истца судом при рассмотрении дела предложено сторонам произвести обмер спорной отапливаемой площади жилого дома, в связи с чем рассмотрение дела было отложено, судом стороне истца было предложено предоставить ответчику возможность произвести обмер отапливаемой площади в присутствии истца либо его представителя, представитель истца был предупрежден о процессуальных последствиях в случае препятствий в осуществлении обмеров площади жилого дома. Однако истцом доступ в жилой дом ответчику для производства обмера не предоставлен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца при рассмотрении дела не назвал уважительные причины для невозможности предоставления доступа контролеру ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в домовладение № по <адрес> с целью производства контрольного обмера отапливаемой площади жилого дома, в связи с изложенным суд приходит к выводу, что отапливаемая площадь дома подтверждается техническим паспортом, актом внутреннего обмера отапливаемой площади, составленным ответчиком.

Сопоставив площадь жилого дома, указанную в свидетельстве о государственной регистрации права, и площадь жилого дома под лит.<...>, отраженную с техническом паспорте жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, наличие террасы жилого дома. Представитель истца не смог пояснить в судебном заседании является ли терраса на <...> этаже неотапливаемым помещением. В связи с чем утверждение стороны истца, что жилой дом имеет отапливаемую площадь <...> кв.м, не подтвержден доказательствами.

Ссылка стороны истца на противоречие доводов представителя ответчика, что в отапливаемую площадь дома включается толщина стен дома, пункту 1.8 части 3 строительных нормативов по которым, отапливаемая площадь здания, это суммарная площадь этажей здания, измеряемая в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь лестничных клеток и лифтовых шахт, не убедительна, так как указанный пункт разъяснений Минстроя РФ определяет размер отапливаемой площади здания аналогичным способом, что и в Приказе Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, на который ссылалась представитель ответчика.

На основании представленных доказательств, учитывая уклонение истца от проведения контрольного обмера отапливаемой площади жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, опровергающих установленную ответчиком в акте отапливаемую площадь жилого дома в размере <...> кв.м., и, следовательно, об отказе в удовлетворении требования истца о признании недействительным решение должностного лица ответчика, оформленное от имени ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в виде акта обследования системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем площади домовладения, расположенного по адресу <адрес>, в размере <...> кв.м..

Кроме того, в акте указана площадь <...> кв.м, а не <...> кв.м, как указано в иске.

Учитывая, что доказательств нарушения прав истца как потребителя услуг по газоснабжению ответчиком не представлено, в удовлетворении требования о признании обмеров отапливаемой площади жилого дома недействительными отказано, основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют.

Согласно частям 1 и 2 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.

Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение (определение) суда: истец (заявитель) - при удовлетворении иска (заявления), ответчик (заинтересованное лицо) - при отказе в удовлетворении исковых требований (заявления).

Поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, заявление ФИО3 о взыскании расходов на услуги представителя в сумме <...> рублей удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании недействительным решения должностного лица, оформленного от имени ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» - акт обследования системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в нем площади домовладения, расположенного по адресу <адрес>, в размере <...> кв.м, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отказать.

В удовлетворении заявления ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме <...> рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.

<...>