Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО6 ФИО1 к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ об обязании включить в список на внеочередное получение жилья, как лица из числа детей, оставшегося без попечения родителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ об обязании включить в список на внеочередное получение жилья, как лица из числа детей, оставшегося без попечения родителей.

В обоснование иска указала, что когда ей было 12 лет, <дата обезличена> умер ее отец ФИО2, а мать ФИО3 по решению Мелеузовского районного суда РБ была лишена родительских прав. Таким образом она осталась сиротой, обучение проходила в школе-интернате г. Мелеуз. По окончании 9-ти классов она никуда не поступила, по достижении возраста 18 лет жилье, как сироте ей не предоставили. Она обратилась в Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, на которое ей поступил ответ, что она вправе обратиться в суд с указанным заявлением. В настоящее время она вышла замуж, ни у нее, ни у супруга жилой площади не имеется. На сегодняшний день фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>. Просит обязать включить ее в список на внеочередное получение жилья, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец ФИО6 поддержала свои исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального района Мелеузовского района РФ ФИО7 возражала удовлетворению заявленных требований, представила письменный отзыв по существу исковых требований. Указывая, что в связи с тем, что постановлением от <дата обезличена><№> над истицей была учреждена опека (попечительство). Опекуном (попечителем) была назначена ее бабушка. В связи с чем, истец ФИО6 не была внесена в список для обеспечения ее в дальнейшем жилым помещением. В список на получение жилого помещения (по договору социального найма, специализированного жилого фонда) истец ФИО6 могла быть поставлен до достижения 23 лет. В <дата обезличена> истцу ФИО6 исполнилось 23 года. Новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до <дата обезличена>, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями. Как видно из представленных документов истец ФИО6 не состояла в списке. Возрастные ограничения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установленные ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не допускают возможности внести его в список.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства администрации муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО8 исковые требования оставила на усмотрение суда. Показала, что ФИО6 состояла в отделе опеки на учете. В список на получение жилого помещения (по договору социального найма, специализированного жилого фонда) истец ФИО6 могла быть поставлен до достижения 23 лет, а она обратилась в 27 лет. ФИО6 вызывали для постановки на учет в отдел опеки, но она не явила. В настоящее время разрешение данного вопроса возможно решением суда.

В соответствии со ст.12 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со ст.56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Сторонам были разъяснены их права и обязанности, предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, были созданы все условия реализации прав, установления фактических обстоятельств дела.

Декларацией прав и свобод человека и гражданина ст. 32 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст.45,46 Конституции Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом и каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, а также Учетное дело ФИО6, предоставленного органами опеки, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельства о рождении ...<№> от <дата обезличена> (повторное), ФИО6 ФИО1 родилась <дата обезличена>, в графе отец указан ФИО2, мать – ФИО3.

Решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена>, ФИО2 и ФИО3 лишены родительских прав на несовершеннолетнего ребенка ФИО6 ФИО1, <дата обезличена> года рождения.

Согласно свидетельству о смерти ...<№>ФИО2 умер <дата обезличена>.

Постановлением администрации муниципального района Мелеузовский район РБ <№> от <дата обезличена>, ФИО4 назначена опекуном (попечителем) над несовершеннолетней ФИО6 ФИО1, <дата обезличена> года рождения.

Согласно справки главы администрации сельского поселения Зирганский сельсовет муниципального района Мелеузовский район ФИО5 от <дата обезличена><№> ФИО6 с <дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен>.

ФИО6 обратилась с заявлением на имя начальника Отдела опеки и попечительства Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. <дата обезличена><№> на ее имя был направлен ответ с указанием на то, что дети-сироты имеют право получить жилье только при соблюдении определенных условий, т.е. обратившись с заявлением о предоставлении жилья в возрасте до 23 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 не имеет своего жилья.

Все представленные истцом документы свидетельствуют о том, что ФИО6 с <дата обезличена> до своего совершеннолетия остался без родительского попечения.

В соответствии со ст. 17 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п.1 ст.8 ФЗ №159 от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2013) и ч.1 ст.8 Закона РБ от 27.10.1998 № 188-3 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Закона РБ от 04.12.2012 №609-з вступившего в силу с 01.01.2013), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Поскольку жилые помещения предоставляются указанным лицам органом исполнительной власти, на территории которого находится место жительства указанных лиц, то жилое помещение истцу должно быть представлено администрацией муниципального района Мелеузовский район РБ.

В силу п.9 указанной статьи 8 ФЗ №159 от 21.12.1996, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно закона Республики Башкортостан от 31.10.2011 №451-3 «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», который вступил в силу с 01.01.2012 г., органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе полномочиями по обеспечению жилой площадью.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 № 260-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями РБ по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

ФИО6 относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Следовательно, достижение истцом 23-летнего возраста не является основанием для отказа в иске.

Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями вне очереди возложено на органы местного самоуправления РБ, так как они наделены соответствующими государственными полномочиями в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 №131-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, ФИО6 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, имеет право на включение его в список на обеспечение жильем.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 ФИО1 к Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ об обязании включить в список на внеочередное получение жилья, как лица из числа детей, оставшегося без попечения родителей, удовлетворить.

Обязать Администрации муниципального района Мелеузовский район РБ включить ФИО6 ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Л.И. Насырова