Дело № 2 – 268/2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2017 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,
при секретаре Т.А. Питченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,
У С Т А Н О В И Л:
Управление по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате. В обоснование заявленных требований указывая, что <адрес> ответчику ФИО1 по договору аренды от 23.06.2009г. № был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый № для использования в целях сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> га, расположенный на расстоянии <данные изъяты> м. на восток от <адрес> края.
Согласно п.2.1. договор заключен сроком на 15 лет и в установленном законом порядке зарегистрирован 25.06.2009г.
В соответствии с пунктом 3.2, 5.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года, а в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
Ответчик обязательства по своевременной оплате надлежащим образом не исполнял, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 2016 года в сумме 3 295 рублей 68 копеек, кроме того, начислено пени за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек. Общая сумма задолженности по договору с учетом пени составляет 3895 рублей 87 копеек и в настоящее время не погашена.
В связи с систематическими нарушением ответчиком условий договора (подпункт 4.1.1 п. 4 - невнесение арендной платы более двух раз подряд), ДД.ММ.ГГГГ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчику было направлено предложение о досрочном расторжении договора аренды, которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнено не было.
Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиком своих договорных обязательств нарушает экономические интересы муниципального образования <адрес>.
Согласно Положению об Управлении по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> (утвержденного решением Славгородского городского Собрания депутатов № от 09.03.2010г.), на территории муниципального образования <адрес> края Управление является органом, осуществляющим контроль за выполнением в соответствии с законодательством РФ условий заключенных договоров аренды земельных участков и самостоятельно выступает в суде.
На основании изложенного, Управление по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, а также взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 295 рублей 68 копеек и пеню за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек.
В судебном заседании представитель истца действующий на основании доверенности ФИО2, доводы изложенные в иске поддержала в полном объеме, исковые требования просила суд удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, о причине неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с положением ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются, в том числе земельные участки и части земельных участков.
Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением земельных участков, изъятых из оборота, занятых находящимися в федеральной собственности объектами, обозначенными в п.4 ст.27 указанного кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
При этом арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, Администрацией Славгородского района Алтайского края ответчику ФИО1 по договору аренды от 23.06.2009г. № был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый № для использования в целях сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> га, расположенный на расстоянии <данные изъяты> м. на восток от <адрес> края сроком на <данные изъяты> лет (л.д. <данные изъяты>).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.03.2017г., право ответчика пользования спорным объектом недвижимости в силу аренды оформлено с 25.06.2009г. на <данные изъяты> лет (л.д. <данные изъяты>).
Законом Алтайского края № 82-ЗС от 11.07.2011г. «Об объединении муниципального и административно-территориального образования Славгородский сельсовет Славгородского района Алтайского края с муниципальным и административно-территориальным образованием город Славгород Алтайского края и внесении изменений в законы Алтайского края о статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований город Славгород Алтайского края и Славгородский район Алтайского края» прекращено существование муниципального образования Славгородский район Алтайского края, и все земельные участки вышеуказанного муниципального образования присоединились к территории муниципального образования город Славгород Алтайского края.
05.04.2012г. между Управлением по земельным и имущественным отношениям администрации г. Славгорода и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, по условиям которого: 1. В преамбуле и тексте договора изменить наименование «Администрация Славгородского района Алтайского края» на наименование «Управление по земельным и имущественным отношениям администрации города Славгорода»; 2. Пункт 3.1. изложить в новой редакции: «Размер арендной платы равен произведению удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв. м. на коэффициенты, устанавливаемые в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (К) и категории, к которой относятся арендаторы (К1). С 01.01.2012 коэффициенты для участка составляют: К - 0,01 и К1 - 1. Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка -1,17 руб. Годовая арендная плата составляет: А= 70000x1,17x0,01x1= 819 (восемьсот девятнадцать рублей); 3. Пункт 3.2. изложить в новой редакции: «Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года путем перечисления на ЕКС по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес>) ИНН <***> рс 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 040173001 КБК 16611105010040000120 код ОКАТО 01419000000 КПП 221001001. Счета к оплате Арендатором выставляются самостоятельно»; 4. Пункт 3.3. изложить в новой редакции: «Расчет арендной платы производится Арендатором самостоятельно с учетом изменений повышающих коэффициентов и условий их применения»; 5. Дополнить пунктом 5.4. следующего содержания «В случае возникновения задолженности по оплате арендных платежей, в первоочередном порядке при поступлении денежных средств погашается предусмотренная п.5.2. настоящего договора пеня»; 6. Пункт 6.1 изложить в новой редакции: «Изменения, добавления и поправки к условиям настоящего Договора аренды действительны при условии, что они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями сторон по настоящему Договору, кроме размеров арендной платы, которые могут изменяться Арендодателем в одностороннем порядке при изменении устанавливаемых централизованных ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ без подписания дополнительного соглашения.» (л.д<данные изъяты>).
В связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств ответчиком по своевременной оплате арендной платы, образовалась задолженность за период с 01 января 2013 года по 31 декабрь 2016 года в сумме 3 295 рублей 68 копеек и пени за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек.
22 января 2016 года ответчику, в связи с систематическими нарушением условий договора (подпункт 4.1.1 п. 4 - невнесение арендной платы более двух раз подряд), истцом направлено предложение ответчику о досрочном расторжении договора аренды, которое было получено 23.01.2016 года, но никаких мер ответчиком предпринято не было.
Указанные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Разрешая требования истца, суд исходит из того, что в силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с пунктом 3.2, 5.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года, а в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
Пунктом п. 3.1. договора (дополнительного соглашения к нему), предусмотрен размер арендной платы.
Вышеуказанные условия оспорены в установленном законом порядке не были.
Между тем, в нарушение условий заключенного сторонами договора аренды ответчик свои обязательства по арендной плате надлежащим образом не выполнил, в связи с чем за указанный в иске период времени образовалась задолженность по арендной плате, факт ненадлежащего исполнения обязательств по указанному договору ответчиком подтверждается в частности уведомлением - предложением истца (л.д. <данные изъяты>), направленным в адрес ответчика, факт получения данного уведомления ответчиком подтверждается почтовой квитанцией и распечаткой с сайта «Почта России» (л.д. <данные изъяты>).
Кроме того, ответчик уведомленный судом надлежащим образом и своевременно о наличии настоящего иска в производстве суда (что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. <данные изъяты>), не представил суду документы подтверждающие своевременное рассмотрение претензии истца (арендодателя) по существу, как и не представлены в суд доказательства подтверждающие надлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды.
Обращаясь с иском в суд истец представил произведенный им расчет (л.д. <данные изъяты>), копия которого была направлена ответчику для сведения 13.03.2017г. (л.д. <данные изъяты>) и вручена 16.03.2017г. (л.д. <данные изъяты>), возражений относительно произведенного истцом расчета, в адрес суда, ответчиком направлено не было.
Общие основания и порядок прекращения договора аренды предусмотрены ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.ст.450 и 619 ГК РФ.
В соответствии с положениями ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п.1).
Согласно п.п.1 п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом суд учитывает, что порядок расчета предусмотрен договором, договор не оспорен и не признан недействительным, расчет судом проверен и признан правильным, ответчиком контррасчет не представлен, таким образом оснований для признания требований истца необоснованными, не имеется.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.
При указанных обстоятельствах, учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход казны муниципального образования <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которой освобожден истец, в размере 400 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 23.06.2009г. №, расположенного на расстоянии <данные изъяты>. на восток от <адрес> края, кадастровый №, площадью <данные изъяты> га., заключенный между Управлением по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 295 рублей 68 копеек и пеню за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек, всего взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 3895 (Три тысячи восемьсот девяносто пять) рублей 87 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход казны муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года.
Председательствующий И.Н. Шполтакова