ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-268/17 от 06.04.2017 Славгородского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2 – 268/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года

город Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,

при секретаре Т.А. Питченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате. В обоснование заявленных требований указывая, что <адрес> ответчику ФИО1 по договору аренды от 23.06.2009г. был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый для использования в целях сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> га, расположенный на расстоянии <данные изъяты> м. на восток от <адрес> края.

Согласно п.2.1. договор заключен сроком на 15 лет и в установленном законом порядке зарегистрирован 25.06.2009г.

В соответствии с пунктом 3.2, 5.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года, а в случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Ответчик обязательства по своевременной оплате надлежащим образом не исполнял, в результате чего образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабрь 2016 года в сумме 3 295 рублей 68 копеек, кроме того, начислено пени за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек. Общая сумма задолженности по договору с учетом пени составляет 3895 рублей 87 копеек и в настоящее время не погашена.

В связи с систематическими нарушением ответчиком условий договора (подпункт 4.1.1 п. 4 - невнесение арендной платы более двух раз подряд), ДД.ММ.ГГГГ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ) ответчику было направлено предложение о досрочном расторжении договора аренды, которое было им получено ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнено не было.

Таким образом, ненадлежащее исполнение ответчиком своих договорных обязательств нарушает экономические интересы муниципального образования <адрес>.

Согласно Положению об Управлении по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> (утвержденного решением Славгородского городского Собрания депутатов от 09.03.2010г.), на территории муниципального образования <адрес> края Управление является органом, осуществляющим контроль за выполнением в соответствии с законодательством РФ условий заключенных договоров аренды земельных участков и самостоятельно выступает в суде.

На основании изложенного, Управление по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края просил суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> задолженность по арендной плате за землю за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 295 рублей 68 копеек и пеню за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек.

В судебном заседании представитель истца действующий на основании доверенности ФИО2, доводы изложенные в иске поддержала в полном объеме, исковые требования просила суд удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен, о причине неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.

По смыслу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положением ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются, в том числе земельные участки и части земельных участков.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением земельных участков, изъятых из оборота, занятых находящимися в федеральной собственности объектами, обозначенными в п.4 ст.27 указанного кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

При этом арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, Администрацией Славгородского района Алтайского края ответчику ФИО1 по договору аренды от 23.06.2009г. был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый для использования в целях сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> га, расположенный на расстоянии <данные изъяты> м. на восток от <адрес> края сроком на <данные изъяты> лет (л.д. <данные изъяты>).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.03.2017г., право ответчика пользования спорным объектом недвижимости в силу аренды оформлено с 25.06.2009г. на <данные изъяты> лет (л.д. <данные изъяты>).

Законом Алтайского края № 82-ЗС от 11.07.2011г. «Об объединении муниципального и административно-территориального образования Славгородский сельсовет Славгородского района Алтайского края с муниципальным и административно-территориальным образованием город Славгород Алтайского края и внесении изменений в законы Алтайского края о статусе и границах муниципальных и административно-территориальных образований город Славгород Алтайского края и Славгородский район Алтайского края» прекращено существование муниципального образования Славгородский район Алтайского края, и все земельные участки вышеуказанного муниципального образования присоединились к территории муниципального образования город Славгород Алтайского края.

05.04.2012г. между Управлением по земельным и имущественным отношениям администрации г. Славгорода и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, по условиям которого: 1. В преамбуле и тексте договора изменить наименование «Администрация Славгородского района Алтайского края» на наименование «Управление по земельным и имущественным отношениям администрации города Славгорода»; 2. Пункт 3.1. изложить в новой редакции: «Размер арендной платы равен произведению удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка за 1 кв. м. на коэффициенты, устанавливаемые в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (К) и категории, к которой относятся арендаторы (К1). С 01.01.2012 коэффициенты для участка составляют: К - 0,01 и К1 - 1. Кадастровая стоимость 1 кв.м. земельного участка -1,17 руб. Годовая арендная плата составляет: А= 70000x1,17x0,01x1= 819 (восемьсот девятнадцать рублей); 3. Пункт 3.2. изложить в новой редакции: «Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года путем перечисления на ЕКС по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес>) ИНН <***> рс 40101810100000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 040173001 КБК 16611105010040000120 код ОКАТО 01419000000 КПП 221001001. Счета к оплате Арендатором выставляются самостоятельно»; 4. Пункт 3.3. изложить в новой редакции: «Расчет арендной платы производится Арендатором самостоятельно с учетом изменений повышающих коэффициентов и условий их применения»; 5. Дополнить пунктом 5.4. следующего содержания «В случае возникновения задолженности по оплате арендных платежей, в первоочередном порядке при поступлении денежных средств погашается предусмотренная п.5.2. настоящего договора пеня»; 6. Пункт 6.1 изложить в новой редакции: «Изменения, добавления и поправки к условиям настоящего Договора аренды действительны при условии, что они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями сторон по настоящему Договору, кроме размеров арендной платы, которые могут изменяться Арендодателем в одностороннем порядке при изменении устанавливаемых централизованных ставок и в других случаях, предусмотренных законодательными актами РФ без подписания дополнительного соглашения.» (л.д<данные изъяты>).

В связи с ненадлежащим исполнением своих обязательств ответчиком по своевременной оплате арендной платы, образовалась задолженность за период с 01 января 2013 года по 31 декабрь 2016 года в сумме 3 295 рублей 68 копеек и пени за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек.

22 января 2016 года ответчику, в связи с систематическими нарушением условий договора (подпункт 4.1.1 п. 4 - невнесение арендной платы более двух раз подряд), истцом направлено предложение ответчику о досрочном расторжении договора аренды, которое было получено 23.01.2016 года, но никаких мер ответчиком предпринято не было.

Указанные обстоятельства послужили причиной обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Разрешая требования истца, суд исходит из того, что в силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 3.2, 5.2 договора ответчик обязался вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в четвертом квартале не позднее 1 декабря текущего года, а в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Пунктом п. 3.1. договора (дополнительного соглашения к нему), предусмотрен размер арендной платы.

Вышеуказанные условия оспорены в установленном законом порядке не были.

Между тем, в нарушение условий заключенного сторонами договора аренды ответчик свои обязательства по арендной плате надлежащим образом не выполнил, в связи с чем за указанный в иске период времени образовалась задолженность по арендной плате, факт ненадлежащего исполнения обязательств по указанному договору ответчиком подтверждается в частности уведомлением - предложением истца (л.д. <данные изъяты>), направленным в адрес ответчика, факт получения данного уведомления ответчиком подтверждается почтовой квитанцией и распечаткой с сайта «Почта России» (л.д. <данные изъяты>).

Кроме того, ответчик уведомленный судом надлежащим образом и своевременно о наличии настоящего иска в производстве суда (что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. <данные изъяты>), не представил суду документы подтверждающие своевременное рассмотрение претензии истца (арендодателя) по существу, как и не представлены в суд доказательства подтверждающие надлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды.

Обращаясь с иском в суд истец представил произведенный им расчет (л.д. <данные изъяты>), копия которого была направлена ответчику для сведения 13.03.2017г. (л.д. <данные изъяты>) и вручена 16.03.2017г. (л.д. <данные изъяты>), возражений относительно произведенного истцом расчета, в адрес суда, ответчиком направлено не было.

Общие основания и порядок прекращения договора аренды предусмотрены ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.ст.450 и 619 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п.1).

Согласно п.п.1 п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом суд учитывает, что порядок расчета предусмотрен договором, договор не оспорен и не признан недействительным, расчет судом проверен и признан правильным, ответчиком контррасчет не представлен, таким образом оснований для признания требований истца необоснованными, не имеется.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая результат рассмотрения дела, с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход казны муниципального образования <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которой освобожден истец, в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 23.06.2009г. , расположенного на расстоянии <данные изъяты>. на восток от <адрес> края, кадастровый , площадью <данные изъяты> га., заключенный между Управлением по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> края и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления по земельным и имущественным отношениям администрации <адрес> задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 295 рублей 68 копеек и пеню за просрочку платежей в сумме 600 рублей 19 копеек, всего взыскать с ответчика в пользу истца сумму в размере 3895 (Три тысячи восемьсот девяносто пять) рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход казны муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2017 года.

Председательствующий И.Н. Шполтакова