Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Тетёркин А.В., при секретаре Носковой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гелецкой Г.Г. об оспаривании действий Департамента лесного хозяйства Краснодарского края,

У С Т А Н О В И Л:

Гелецкая Г.Г. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным действия Департамента лесного хозяйства Краснодарского края выразившиеся в отказе корректировки границ лесного участка из состава земель лесного фонда в квартале 41-Б, выделе 14, Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, в части наложения границ на земельный участок с кадастровым номером - .................. Также просит обязать Департамент лесного хозяйства Краснодарского края в течение определенного срока совершить действия, направленные на корректировку границ в квартале 41-Б, выделе 14, Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества в целях исключения наложения их на границы ее земельного участка с кадастровым номером - ..................

В обоснование своего заявления указала, что является собственником земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по адресу ................., а также жилого дома общей площадью 89,7 кв.м., расположенного на указанном земельном участке. Жилой дом и земельный участок приобрела по договору купли-продажи от ................. у З.А.В. Ранее земельный участок по указанному адресу был предоставлен в собственность Б.В.В. под индивидуальное строительство постановлением главы администрации ................. за .................. от .................. Участок стоит на государственном кадастровом учете за ................... Желая провести межевание земельного участка для уточнения местоположения границ и площади участка, она обратилась в Новороссийский земельный центр. В ходе проведения кадастровых работ инженером П.В.В. выяснилось, что граница ее земельного участка пересекает границу обособленного участка с кадастровым номером - .................., входящего в состав единого землепользования ................... Причиной такого наложения, по мнению кадастрового инженера, явилось то, что изначально в 2005 году, в 2007 году при подготовке землеустроительных документов для постановки на кадастровый учет земельных участков, соответственно .................. (.................) и .................. (.................) были допущены кадастровые ошибки в определении координат вышеуказанных участков, поскольку не было проекта детальной планировки данной местности. В настоящее время конфигурация и площадь ее земельного участка, отраженная в межевом плане, согласно повторным измерениям полностью соответствует действительному местоположению границ.

Органом кадастрового учета 26.10.2012 года принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения - пересечение границ моего земельного участка с границами другого участка.

Она обратилась в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края с заявлением о корректировке границ лесного участка, входящего в состав земель лесного фонда, поскольку его границы почти наполовину накладываются на границы ее участка. Ее жилой дом фактически находится на территории лесного участка. Письмом от 18.12.2012 года было подтверждено, что в действительности границы ее земельного участка накладываются на границы лесного участка из состава земель лесного фонда в квартале 41-Б, выделе 14 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества. Однако, в корректировке границ лесного участка отказывают по причине того, что данная корректировка может привести к уменьшению площади этих зон.

С позицией Департамента лесного хозяйства Краснодарского края она не согласна, считает, что бездействие вышеуказанного органа не решает имеющийся спор по местоположению земельного участка, ущемляет ее права как собственника жилого дома и земельного участка. Ее жилой дом находится на территории лесного участка, и в дальнейшем такое состояние препятствует ей в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с уточненными границами.

При всех фактических и юридических обстоятельств дела выполнить корректировку границ лесного участка возможно таким образом, чтобы его границы не налагались на границы ее земельного участка, и жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, не находился бы на территории участка, входящего в состав лесного фонда. Для этого необходимо всего лишь волевое решение органа государственной власти - Департамента лесного хозяйства КК, в чьем ведении находится разрешение данного вопроса.

Гелецкая Г.Г. и ее представитель Кузьмин И.Ф. в судебном заседании поддержали доводы заявления, просили его удовлетворить и обязать Департамент лесного хозяйства Краснодарского края произвести корректировку земельного участка с учетом размеров и границ, установленных проведенной по делу судебной экспертизой.

Представитель Департамента лесного хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не представил, суд считает возможным провести судебное заседание в его отсутствие.

Выслушав заявительницу и ее представителя, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что заявление Гелецкой Г.Г. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что заявительница является собственником домовладения и земельного участка площадью 700 кв.м., расположенных по адресу ..................

Установлено также, что границы ее земельного участка с кадастровым номером .................. накладываются на границы обособленного участка с кадастровым номером 23:47:0000000:666, входящего в состав единого землепользования .................., входящего в состав земель лесного фонда.

Для выяснения вопроса о наложении границ земельного участка, принадлежащего Гелецкой Г.Г., расположенного по ................., с лесным участком, входящим в состав земель лесного фонда Департамента лесного хозяйства Краснодарского края была назначена судебно-техническая экспертиза.

Проведенной по делу 26 июня 2013 года Независимой экспертной компанией экспертизой установлено, что имеет место наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером .................., по адресу: ................., ................. с границами земельного участка с кадастровым номером .................., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером .................., с категорией земель - земли лесного фонда, разрешенным использованием - для нужд лесного хозяйства, правообладатель - Российская Федерация. Участок наложения границ показан на исполнительном чертеже .................. со следующей конфигурацией: от точки 9 до точки 732 - 12,53м., от точки 732 до точки 731 - 13,89м., от точки 731 до точки 730 - 8,72 м., от точки 730 до точки 10 - 7,47м., от точки 10 до точки 8 - 1,02м., от точки 8 до точки 5 - 19,99м., от точки 5 до точки 9 - 30,89 м.

Вычисленная площадь участка наложения границ составила 389 кв.м.

Данное наложение границ, по мнению эксперта, образовалось в результате того, что процедура межевания земельного участка с кадастровым номером .................., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером .................., с категорией земель - земли лесного фонда, разрешенным использованием - для нужд лесного хозяйства, правообладатель - Российская Федерация, была произведена без учета фактических границ земельного участка с кадастровым номером .................., по адресу: .................

Для устранения данного наложения необходимо внести изменения в сведения ГКН о границах земельного участка с кадастровым номером .................., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером .................., с категорией земель - земли лесного фонда, разрешенным использованием - для нужд лесного хозяйства, правообладатель - Российская Федерация, исключив из границ по сведениям ГКН земельного участка с кадастровым номером .................., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером ...................

Для корректировки границ вышеуказанных земельных участков Гелецкая Г.Г. обратилась в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края с соответствующим заявлением.

Письмом Департамента лесного хозяйства Краснодарского края .................. от ................. заявительнице в корректировке границ земельных участков было отказано по тем основаниям, что корректировка может привести к уменьшению площади лесопарковой зоны, что запрещено Положением «Об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон». Этот вывод Департамента лесного хозяйства Краснодарского края является неверным, нарушает права и законные интересы заявительницы, так как корректировка границ земельных участков, о которой просит Гелецкая Г.Г., направлена не на уменьшение их площади, а на устранение ошибки, допущенной при межевании земельных участков.

В соответствии с п.1.1 ст.82 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относится в том числе - определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ зеленых зон.

В соответствии с п.23 постановления Правительства РФ №1007 от 14.12.2009 года «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон» изменение площади и границ зеленой зоны производится решением органа государственной власти субьекта РФ. При чем, при уменьшении площади лесной зоны недостающая площадь лесной зоны может компенсироваться такой же площадью за счет лесных участков, расположенных на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.

Согласно п.18 того же постановления Правительства РФ при проектировании зеленых зон в их границы не должны включаться земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества, размещение которых не допускается Лесным кодексом РФ.

В настоящее время в зеленой зоне находится жилой дом, принадлежащий заявительнице на праве собственности. Перенести или снести его без несоразмерного ущерба - невозможно. Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения. На указанное имущество в соответствии со ст.131 ГК РФ произведена государственная регистрация.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

Таким образом, отказ Департамента лесного хозяйства КК в части корректировки границ лесного участка во избежание накладывания их на границы земельного участка заявительницы - нарушает е конституционные права, предусмотренные ст.35 Конституции РФ, создают ей препятствия в осуществлении прав и обязанностей, в том числе в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 257-258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Гелецкой Г.Г. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента лесного хозяйства Краснодарского края в корректировке границ лесного участка из состава земель лесного фонда в квартале 41-Б, выделе 14, Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, в части исключения из границ земельного участка с кадастровым номером .................., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером .................. - части земельного участка площадью 389 кв.м, с кадастровым номером .................., по адресу: .................

Обязать Департамент лесного хозяйства Краснодарского края совершить действия, направленные на корректировку границ в квартале 41-Б, выделе 14, Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества, исключив из границ по сведениям Государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером .................., входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером .................. - часть земельного участка, площадью 389 кв.м., с кадастровым номером .................. по адресу: ................. по следующей конфигурации: от точки 9 до точки 732 - 12,53 м, от точки 732 до точки 731 - 13,89 м, от точки 731 до точки 730 - 8,72 м, от точки 730 до точки 10 - 7,47 м, от точки 10 до точки 8 - 1,02 м, от точки 8 до точки 5 - 19,99 м, от точки 5 до точки 9 - 30,89 м., согласно исполнительного чертежа в заключении экспертизы ООО «.................».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 1 месяца.

Судья Ленинского районного

суда г. Новороссийска Тетеркин А.В.