ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-268/2013 от 24.12.2012 Приморского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

                                                                                                     К делу №

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 ДД.ММ.ГГГГ                                                                     г. Новороссийск

 Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

 судьи                                                  Семенова Н.С.

 при секретаре                                    Школенко А.Н.,

 с участием представителей: заявителя - ФИО4, заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий должностных лиц Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке ФИО1 возвела деревянную двухэтажную летнюю кухню площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности на которую, она зарегистрировала в упрощенном порядке на основании декларации об объекте недвижимого имущества, в подтверждение чего ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее УФС «Росреестра») с заявлением о внесении изменений в запись Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади летней кухни, которая составила <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ решением государственного регистратора ФИО5 государственная регистрация изменений была приостановлена. ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации изменений в записи Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 было отказано.

 Не согласившись с действиями государственного регистратора, ФИО1 обратилась с заявлением, в котором просит признать незаконными действия должностных лиц УФС «Росреестра», выразившиеся в отказе, датированном ДД.ММ.ГГГГ, внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в части площади летней кухни, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок № и обязать УФС «Росреестра» устранить допущенное нарушение прав заявителя путем возложения на УФС «Росреестра» обязанности произвести государственную регистрацию изменений записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указав площадь кухни, расположенной по вышеуказанному адресу, равной <данные изъяты> кв.м. В обосновании своих требований ФИО1 сослалась на то, что в соответствии с действующим законодательством, УФС «Росреестра» обязано было в течение трех дней исправить имеющуюся ошибку в записи регистрации прав на недвижимое имущество в части площади летней кухни. Считает незаконным ссылку УФС «Росреестра» о наличии ограничений прав на застройку, принадлежащего ей земельного участка, в связи с его частным расположением в пятидесяти метровой охранной зоне оси нефтепровода ЗАО «<данные изъяты>». Отказ в государственной регистрации изменений в запись о праве собственности на недвижимое имущество, нарушает её права, как собственника объекта недвижимости.

 В судебном заседании ФИО4 поддержала требования ФИО1 и. в дополнении к обстоятельствам, изложенным в заявлении, пояснила, что на земельном участке, принадлежащем заявителю, кроме кухни возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Ссылка заинтересованного лица на наличие ограничений и обременений на земельный участок в связи с защитной зоной нефтепровода является несостоятельной по причине отсутствия таких ограничений и обременений по данным государственного регистрационного и кадастрового учетов. Подтверждает, что приостановление государственной регистрации внесений изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не обжаловалось.

 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя, пояснив, что государственная регистрации права собственности ФИО1, как на жилой дом, так и на летнюю кухню, были произведены в упрощенном порядке только на основании декларации об объекте недвижимого имущества, которая не отражает всех ограничений и обременений, имеющихся в отношении указанного объекта недвижимости. При проведении правовой экспертизы документов, представленных ФИО1 для государственной регистрации изменений в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, у государственного регистратора возникли сомнения в наличии ограничений и обременений в отношении земельного участка, принадлежащего заявителю. По этой причине государственная регистрация была приостановлена и заявителю было предложено представить доказательства отсутствия с его стороны нарушений охранной зоны нефтепровода ЗАО «<данные изъяты>» при строительстве кухни. Одновременно государственным регистратором был направлен соответствующий запрос в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска откуда пришло письменное сообщение о том, что земельный участок №, принадлежащий ФИО1, расположен в пятидесяти метровой охранной зоне оси нефтепровода. При этом, никаких разрешений о строительстве объектов недвижимости на указанном земельном участке, орган местного самоуправления не выдавал. В настоящее время апелляционным определением Краснодарского краевого суда признана незаконной государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке и аннулирована запись о государственной регистрации права заявителя на данный объект недвижимости. Основанием судебного акта послужило нахождение дома заявителя в пятидесяти метровой зоне от оси нефтепровода.

 Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования ФИО1 необоснованными и незаконными, в силу чего, они подлежат оставлению без удовлетворения.

 Частью 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее «Федеральный закон») государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определена, как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 Частью 1 ст. 19 Федерального закона установлено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

 Как видно из уведомления государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований проведения государственной регистрации, государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений записи в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении летней кухни, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок №. Основанием для приостановлении государственной регистрации послужил факт наличия ограничений в виде «незастраеваемая» зона шириной 50 м. в каждую сторону от оси нефтепровода 56, на земельный участок, на котором расположена летняя кухня. Заявителю было предложено представить документ о том, что строительством кухни им не нарушена охранная зона. Также заявителю было разъяснено, что в случае неустранения в указанные сроки причин, препятствующих проведению государственной регистрации, в этой регистрации будет отказано.

 Представленными суду документами подтверждается, что в день приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на летнюю кухню, государственный регистратор, в рамках проведения правовой экспертизы, направил в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» запрос о наличии обременений и ограничений на земельный участок №, расположенный в <адрес>.

 Как следует из ответа заместителя начальника МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в пятидесятиметровой охранной зоне оси нефтепровода. Сведения о существующих капитальных строениях на указанном земельном участке, о выдаче разрешения на строительство в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствуют.

 В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона в указанных в пункте 1 настоящей статьи случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц. Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 3 настоящей статьи.

 Принимая во внимание факт того, что заявителем не были обжалованы действия государственного регистратора, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации права собственности ФИО1 на летнюю кухню, учитывая, что в установленный в решении о приостановлении государственной регистрации срок, ФИО1 не устранила причины, препятствующие государственной регистрации её права собственности на кухню, суд признает законными действия государственного регистратора, выразившиеся в отказе государственной регистрации внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части регистрации права собственности ФИО1 на летнюю кухню, расположенную на земельном участке № <адрес>

 Из апелляционного определения Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по заявлению ЗАО «<данные изъяты>» судом признаны незаконными действия должностных лиц УФС «Росреестра», выразившиеся в государственной регистрации права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № и на УФС «Росреестр» возложена обязанность аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости. Судом установлено, что дом ФИО1 расположен на земельном участке, который находится в границах незастраиваемой зоны нефтепровода, на расстоянии 36 метров от оси нефтепровода.

 Поскольку факт расположения земельного участка, принадлежащего ФИО1, в границах охранной зоны нефтепровода ЗАО «<данные изъяты>», установлен вступившим в законную силу судебным постановлением, суд признает обоснованными действия государственного регистратора, выразившиеся в отказе ФИО1 в государственной регистрации права на летнею кухню, находящуюся на данном земельном участке.

 Учитывая требования ч. 1 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей право суда принять решение об обязанности соответствующего органа государственной власти или должностного лица, государственного служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод, только в том случае, если суд признает обоснованным его заявление, принимая во внимание необоснованность требований ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.

 Руководствуясь ст. ст. 194- 196, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании действий должностных лиц Новороссийского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации - отказать.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

 решение не вступило в законную силу

 решение не вступило в законную силув