Дело ### –268/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово
В составе судьи ЛИЦО_19
При секретаре ЛИЦО_13
Рассмотрев в открытом судебном заседание в городе Кемерово
**.**.**** года
Гражданское дело по исковому заявлению ЛИЦО_1 к Управлению ФСБ Российской Федерации по ..., Главному управлению МВД России по Кемеровской области о возмещении расходов, связанных с погребением ветерана Великой отечественной войны,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ЛИЦО_1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению ФСБ Российской Федерации по ... о возмещении расходов, связанных с погребением ветерана Великой отечественной войны.
Свои требования мотивирует тем, что она, ЛИЦО_1, является дочерью ЛИЦО_4, которая ранее была ЛИЦО_2, **.**.**** года рождения, проживала в ... в ужасных условиях (в холоде, сырости) парализованная 12 лет. Все эти годы истица проживала с матерью по адресу: ..., ... ухаживала за ней последние два года**.**.****. ЛИЦО_3 А.Д. умерла. ЛИЦО_1 обратилась в городской военкомат ... о возмещении затрат, связанных с похоронами. Согласно Архивной справке ### от **.**.****. в книге учета личного состава 2 отдельного стрелкового батальона ###### значится командиром 4 отделения 1 взвода 1 стр. роты сержант ЛИЦО_2. Призвана **.**.****. Военный билет ###. В военкомате ей сказали, что ЛИЦО_3 А.Д. проходила службу в войсках, относившихся к ФСБ и рекомендовала обратиться в Управление ФСБ в г. Кемерово. **.**.****. истец обратилась в Управление ФСБ г. Кемерово и сдала все необходимые документы, написав заявление на возврат денежных средств на погребение умершей ЛИЦО_3ЛИЦО_11 в размере 31840рублей. В июле ей по телефону сказали, что документы передали в Сбербанк и примерно 5 августа она сможет получить деньги в Сбербанке России. **.**.****. истец обратилась с Сбербанк, но перечислений никаких не было, в связи с чем **.**.****. она обратилась в УФСБ г. Кемерово, где ей пояснили, что все документы переданы в пенсионный фонд УВД.
Истец просит суд взыскать с УФСБ по Кемеровской области денежные средства, связанные с погребением ветерана Великой отечественной войны ЛИЦО_4 в размере 31840 рублей.
Определением Центрального суда г. Кемерово от **.**.****. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное Управление МВД России по Кемеровской области.
В судебном заседании истец ЛИЦО_1 на заявленных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме, взыскать всю сумму расходов на погребение с УФСБ по Кемеровской области.
Представитель ответчика Управления ФСБ Российской Федерации по Кемеровской области ЛИЦО_14, действующий на основании доверенности от **.**.****, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания с Управления ФСБ РФ по Кемеровской области, т.к. считает, что данная организация является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком считает ГУ МВД России по Кемеровской области, так как ЛИЦО_3 А.Д.(ЛИЦО_2 ) была уволена со службы в запас по состоянию на дату увольнения из НКВД – МВД СССР.
Представитель ответчика Главного Управления МВД России по Кемеровской области – ЛИЦО_15, действующая на основании доверенности от **.**.****., пояснила, что Главное Управление МВД России по ... получили документы по расходам на погребение ЛИЦО_3 А.Д. **.**.****. из Управления ФСБ по Кемеровской области. Но эти документы были в копиях. Направляли два письма ЛИЦО_1 о том, какие документы необходимо представить, в том числе подлинники, но необходимые документы от ЛИЦО_1 получили только в **.**.****. В связи с этим ГУ МВД России по КО произвело перечисление денежных средств в пользу ЛИЦО_1 согласно извещению к поручению № ###**.**.****. в установленном размере 17152 рублей, в связи с чем, требования истца просят оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ЛИЦО_4 является участником Великой отечественной войны.
Так из архивной справки Центрального государственного архива Советской армии ### от **.**.**** следует, что в книге учета личного состава 2 отдельного стрелкового батальона I взвода I стр. роты сержант ЛИЦО_2, **.**.**** г. рождения. Призвана Ялуторовским РВК ...**.**.**** Указанный батальон входил в состав действующей армии с 8 января по **.**.****г.(л.д.11).
ЛИЦО_2, **.**.**** г.рождения вступив в брак с ЛИЦО_3..., **.**.**** г.рождения, сменила фамилию на ЛИЦО_3, что подтверждено свидетельством о браке ФИ ### от **.**.****.(л.д.14).
В браке у ЛИЦО_4, согласно свидетельства о рождении ФИ ### от **.**.****.(л.д.17) родилась дочь ЛИЦО_5**.**.****.р.
**.**.****ЛИЦО_5 заключила брак с ЛИЦО_6, в связи с чем, ей была присвоена фамилия мужа ЛИЦО_18, что подтверждается свидетельством о заключении брака ######### от **.**.****.
Таким образом судом установлено, что истец ЛИЦО_1 является дочерью ЛИЦО_3 А.Д. – ветерана ВОВ.
Согласно свидетельства о смерти III-ЛО ### от **.**.****., выданного органом ЗАГС ... Кемеровской области, ЛИЦО_4, **.**.**** рождения умерла **.**.****.(л.д.13).
Расходы ЛИЦО_1 на погребение ЛИЦО_3 А.Д. и ритуальные услуги составили 31840руб., что подтверждается представленными в дело кассовым чеком МП «Ритуальные услуги» и копией кассового чека от **.**.****. (л.д.10).
За возмещением расходов на погребение ЛИЦО_3 А.Д. ЛИЦО_1 обратилась в УФСБ с заявлением и документами, подтверждающими расходы **.**.****.
Письмом Управления ФСБ по КО от **.**.****. ###ЛИЦО_1 сообщили, что заявление и документы, предоставленные ЛИЦО_1 направлены в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Кемеровской области, так как в ходе изучения данного вопроса установлено, что ЛИЦО_3 А.Д. проходила службу в 150 стрелковом полку НКВД, следовательно, возмещение расходов производится органами внутренних дел.
Заместителем начальника ОНО ГУ МВД России по Кемеровской области ЛИЦО_16 письмом от **.**.****### до ЛИЦО_1 доведена информация о том, что в соответствии с приказом МВД РФ от **.**.****### «Об утверждении инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел», за счет средств МВД РФ осуществляется погребение граждан, уволенных со службы, участников и инвалидов ВОВ. Для оплаты расходов на погребение ЛИЦО_3 А.Д. ЛИЦО_1 необходимо в пенсионный отдел ГУ МВД России по Кемеровской области дополнительно к переадресованным УФСБ документам предоставить в адрес ГУ МВД по Кемеровской области оригиналы предъявленных копий.
**.**.****###ЛИЦО_1 было направлено повторное письмо начальником ОПО ГУ МВД по Кемеровской области с просьбой предоставить оригиналы документов для осуществления выплаты.
Суд считает, что Управление ФСБ РФ по Кемеровской области не является надлежащим ответчиком по данному делу.
Частью 5 ст. 11 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от **.**.**** N 8-ФЗ, введенного Федеральным законом РФ от **.**.**** № 64-ФЗ и вступившего в законную силу с **.**.****, также предусмотрено погребение умерших участников Великой Отечественной войны с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от **.**.****### возмещение расходов на погребение погибших (умерших) лиц, уволенных с военной службы, производится за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу, в зависимости от последнего места ее прохождения, т.е. от ведомственной принадлежности воинской части, из которой погибший (умерший) был уволен со службы в запас (в отставку), по состоянию на дату увольнения, в данном случае - НКВД - МВД СССР.
Также Постановлением Правительства РФ от **.**.****### установлено, что за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места её прохождения осуществляется погребение, в том числе участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы), (в ред. Постановления Правительства РФ от **.**.**** N 765).
Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (Кремации); погребение (кремация).
Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не боле 17152рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге – 23749руб.
Истец ЛИЦО_1 просит суд взыскать денежные средства на погребение матери в полном размере затраченных ею средств, а именно 31840 рублей, подтвержденных товарным чеком от **.**.****.(л.д. 10).
Суд считает, что истец имеет право на возмещение расходов на погребение в размере 17152руб., т.к., в соответствии с указанным Постановлением, оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 17152 рублей.
Из материалов дела видно, что необходимые документы для оплаты ритуальных услуг истец передала в ГУ МВД России по Кемеровской области **.**.****.
В материалы дела представителем ответчика ГУ МВД России по КО представлено поручение ### от **.**.****. ГУ МВД России по КО в адрес ОАО «Сбербанк России» с просьбой перечислить на счет ЛИЦО_1 расходы на ритуальные услуги в размере 17152руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от **.**.****. ### за ЛИЦО_4 в размере. О том, что указанное поручение направлено в ОАО «Сбербанк России» (сектор военных пенсий ЦСКО Сибирского банка), свидетельствует реестр **.**.****. ###, на котором стоит отметка Кемеровского отделения ### ОАО «Сбербанк России».
Указанные документы свидетельствуют о том, что надлежащий ответчик ГУ МВД России по КО исполнил требования ЛИЦО_1 добровольно в части суммы в размере 17152руб. до принятия решения суда. Как пояснила представитель ответчика ГУ МВД России по КО указанное поручение о перечислении бюджетных средств на счет ЛИЦО_1 может занять определенное время в связи с новогодними праздниками.
В связи с тем, что требования ЛИЦО_1 в размере 17152руб. удовлетворены добровольно, в части оставшейся суммы требования истца не соответствуют закону, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ЛИЦО_1 к Управлению ФСБ Российской Федерации по Кемеровской области, Главному управлению МВД России по Кемеровской области о возмещении расходов, связанных с погребением ветерана Великой отечественной войны ЛИЦО_4, **.**.****. – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: ЛИЦО_20
В окончательной форме **.**.****.