ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-268/2018 от 24.04.2018 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018г. г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Алексеева А.А.,

при секретаре Ершовой А.Е.,

с участием представительницы истца ФИО1,

представительницы ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Перми, НО «Фонд капитального ремонта Пермского края» о проведении капитального ремонта,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Перми, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать администрацию города Перми, в соответствие с ВСН 58-88 (р) п.5.8: произвести детально-инструментальное обследование многоэтажного <Адрес>; разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт здания; на основании которой, произвести капитальный ремонт жилого дома по адресу <Адрес> из находящихся в их распоряжении средств, а именно:

- ленточно-бутового фундамента, а именно произвести укрепление кладки, выполнить в полном объеме горизонтальную гидроизоляцию фундамента. После выполнения данного вида работ, произвести работы по восстановлению отмостки, примыкающих к фасаду газонов;

- наружных кирпичных стен дома, а именно выполнить очистку фасада от старой штукатурки, произвести ремонт поврежденных участков стен, перемычек, карнизов в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием; в полном объеме ремонт кирпичной кладки стен, подмазки кладочных швов, ремонт штукатурного покрытия наружных стен, включая покраску акриловыми составами;

- деревянных перекрытий чердачных, межэтажных: вскрытие части перекрытия, усиление балок и частичная замена наката в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием; очистить и антисептировать древесину перекрытий; замена обмазки перекрытий, засыпку утеплителя перекрытий; после ремонта перекрытий, восстановить в полном объеме разобранные потолки, полы, электропроводку в квартирах;

- бетонных перекрытий подвала: заделать трещины и произвести затирку усадочных трещин, восстановить защитный слой бетона в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, произвести антисептирование;

- крыши: полностью выполнить смену мауэрлата и части стропильных ног, выправить конструкции крепления врубок, частично заменить рядовую обрешетку, сплошную обрешетку под настенным желобом в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием; выполнить ремонт креплений и деталей слуховых окон, после выполнения данных работ восстановить пароизоляцию крыши: Капитальный ремонт кровли: выполнить замену рядового покрытия, настенных желобов, систему водоотведения, снегозадержания, ограждения в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием; установить защитные колпаки над вентшахтами, выполнить ремонт кирпичной кладки вентшахт, ремонт штукатурного покрытия веншахт, их покраску акриловыми красителями;

- деревянных полов: выполнить замену лаг, перестилку полов с заменой материала до 25 % и в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, выполнить сплачивание полов;

- бетонных полов санузлов и лестничных клеток, а именно выполнить ремонт основания, заделать выбоины в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, заменить покрытия в ходовых местах;

- оконных блоков: произвести ремонт переплетов, коробок и подоконных досок, с добавлением нового материала; восстановить остекление с добавлением нового материала до 35%;

- дверных блоков: произвести замену разрушенных дверных коробок и полотен разрушенных конструкций, выполнить замену приборов и фурнитуры дверных коробок в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием;

- внутренней штукатурной отделки помещений подъездов: выполнить подготовку поверхности стен под штукатурку, выполнить ремонт штукатурной поверхности стен с дальнейшей окраской акриловыми красителями;

- инженерных систем дома: системы отопления, а именно заменить магистрали, частично заменить стояки и приборы отопления, запорную арматуру, в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, восстановить теплоизоляцию, произвести необходимые испытания на работоспособность системы отопления после ремонта;

- системы водоснабжения и водоотведения и горячего водоснабжения: ГВС - выполнить замену запорной арматуры, смесителей, полотенцесушителей, частично восстановить магистрали трубопроводов и стояки в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, восстановить теплоизоляцию. ХВС – выполнить замену запорной арматуры, частичную замену смывных бачков, заменить отдельные участки трубопроводов, в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, произвести окраску трубопроводов;

- система канализации – заделать места присоединения приборов и выполнить ремонт и замену чугунных трубопроводов, перхлорвиниловых (ПВХ) трубопроводов в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием. Произвести необходимые испытания на работоспособность систем ГВС и ХВС, канализации после ремонта.

- системы электроснабжения: выполнить замену отдельных участков сетей и приборов в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, выполнить замену открытой электропроводки, заменить ВРУ;

- бетонных лестниц подъездов: произвести усиление подступенков, заделать разрушенные места в объеме, установленном детально-инструментальным обследованием, выполнить усиление лестничных маршей, ремонт перил;

- балконов: произвести усиление балконных плит, заменить гидроизоляцию с устройством цементного пола, выполнить ремонт металлических ограждений балконов;

После завершения работ по капитальному ремонту восстановить около домовую территорию.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что <Адрес>, 1950 года постройки. Постановлением администрации г. Перми дом включен в состав муниципальной собственности. ФИО3 является собственником <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ рекомендуемые сроки проведения капитального ремонта для многоквартирных домов составляет 10-15 лет. Обязательства по проведению капитального и текущего ремонта бывшим наймодателем не выполнены. При приватизации жилых помещений гражданами, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в соответствии со ст. 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Судом, на основании ч.3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечено НО «Фонд капитального ремонта Пермского края» (протокол л.д. 150).

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Представительница ответчика в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на иск (л.д. 36-41, 146-149), согласно которому с заявленными требованиями не согласна. В 2008 году проводилось предоставление финансовой поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации ФЗ № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. В указанный период из бюджета города было выделено 1710855 руб. В соответствии с актом о приемке выполненных работ от 15.12.2008 г. в доме поведен ремонт крыши включающий замену утепляющего слоя чердачных перекрытий, паро-гидроизоляции, ремонт деревянной стропильной конструкции, кровли, обрешетки, контробрешетки, металлического покрытия кровли. Требование истца в указанной части является злоупотреблением правом и не подлежат удовлетворению. Бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме возлагается на его собственников. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений. Кроме того, истцы могут представлять интересы и требовать ремонта только своей доли в праве собственности на общее имущество в соответствии со ст. 37 ЖК РФ. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что дом на момент приватизации первой квартиры по адресу <Адрес>, находился в неудовлетворительном состоянии и нуждался в капитальном ремонте. Необходимость в проведении в доме капитального ремонта могла быть вызвана ненадлежащим содержанием общего имущества, непроведением текущего ремонта собственниками помещений многоквартирного дома после приватизации помещений, а также невыполнением управляющей организацией комплекса работ по поддержанию элементов и внутридомовых систем в исправном состоянии. 20.12.2017 г. в ЖК РФ внесена ст. 190.1 касающаяся правового регулирования в области организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В указанной статье конкретизирован перечень работ и услуг по капительному ремонту которые требовалось провести на дату первой приватизации в соответствии с нормами содержания и эксплуатации жилого фонда действовавшего на указанную дату. Законом Пермского края от 11.03.2014 г. № 304-ПК услуги и работы по капитальному ремонту финансируются за счет средств фонда капительного ремонта. Постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 г. № 288-п утверждена региональная программа капительного ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 годы и предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта. В доме по <Адрес> запланировано в 2017 г. – ремонт несущих конструкций, фундамента, в 2020 г. – ремонт внутридомовых инженерных систем. Таким образом, капительный ремонт в доме может быть произведен в объеме, предусмотренном региональной программой. В деле отсутствуют доказательства, что дом по <Адрес> включен в перспективный или годовой план капительного ремонта.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта Пермского края» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Из ранее представленного отзыва на иск следует, что фонд является исполнителем региональной программы капитального ремонта. Дом по <Адрес> включен в указанную программу 2017г. – ремонт несущих конструкций, фундамента, 2020, 2023 г. – ремонт внутридомовых инженерных систем; 2033 г. – ремонт крыши. В рамках исполнения региональной программы по результатам электронного аукциона ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Феникс» заключен договор на выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капительного ремонта фундамента указанного дома. В рамках ст. 190.1 ЖК РФ региональный оператор правомочен на проведение только тех видов работ, которые установлены ст. 166 ЖК РФ., т.е. в доме по <Адрес> капительный ремонт может быть проведен только в объеме, предусмотренном региональной программой капительного ремонта и краткосрочными планами её реализации.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

Многоквартирный дом по адресу <Адрес> возведен в 1950 году. Постановлением администрации г. Перми 22.07.1994 г. № 1239 дом передан в муниципальную собственность (материалы инвентарного и правового дела).

В техническом паспорте на дом в графе «год последнего капитального ремонта» сведения о проведении капитального ремонта отсутствуют.

По сведениям, представленным администрацией Мотовилихинского района г. Перми, первая приватизация жилого помещения в многоквартирном доме по адресу <Адрес> зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией договора (л.д. 29-30).

ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли в праве на <Адрес> на основании договора безвозмездной передачи в совместную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166-191 раздела 9 «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

На основании ч.2 ст. 190.1 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных ч.1 ст. 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями ч.4 ст. 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Частью 1 ст. 168 ЖК РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором, утверждается региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2014 г. № 288-п, утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014 - 2044 годы (далее - Программа).

В силу ст. ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений, в том числе органами местного самоуправления, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения путем заключения договора передачи.

На основании ст. 16 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.Исходя из приведенных норм, обязанность по проведению капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательств. После исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе и на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

В соответствии с п. 5.1 ВСН 58-88 Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Для определения нуждаемости дома в проведении ремонта, вида ремонтных работ и его объема, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России (л.д. 86-87).

Согласно заключению эксперта № 5247/10-2/17-50 от 28.02.2018 г. многоквартирный жилой дом по адресу <Адрес> на август 1992 года нуждался в проведении капитального ремонта следующих конструкций и инженерных систем: фундамента (горизонтальной гидроизоляции); наружных стен, в том числе фасадов (штукатурки наружных стен, цоколя, окраски; водосточной системы, металлических оконных сливов, поясков); балконов (пола, гидроизоляции, металлического ограждения); перекрытия (в том числе утеплителя); междуэтажных лестничных площадок и маршей; крыши, кровли, полов; деревянных оконных и балконных блоков, дверных блоков, крылец, отмостки, поездов, тротуаров; отопления (магистрального трубопровода, стояков, радиаторов, арматуры, изоляции); системы холодного и горячего водоснабжения (магистрального трубопровода, стояков, арматуры, теплоизоляции); системы водоотведения (трубопровода, канализационных стояков); электроснабжения (вводно-распределительных устройств, магистрали с распределительными щитками, внутриквартирных сетей).

В многоквартирном доме на настоящий момент, с учетом ремонтных работ проведенных после августа 1992 г., сохраняется необходимость в выполнении капитального ремонта: фундамента (горизонтальной гидроизоляции); наружных стен, в том числе стен фасадов (штукатурки, окраски); балконов (пола, гидроизоляции, металлических ограждений); перекрытий (в том числе утеплителя, пароизоляции); междуэтажной лестничных площадок и маршей; полов (в жилых помещениях, подвале), частично деревянных оконных и балконных блоков; штукатурки; отопления (магистрального трубопровода, стояков, арматуры, изоляции, частично приборов отопления); частично системы водоотведения (трубопровода диаметром 50мм); электроснабжения (вводно-распределительных устройств), магистрали с распределительными щитками, внутриквартирных сетей).

Суд, принимая во внимание экспертное заключение, сведения технического паспорта и инвентарного и правового дела, приходит к выводу, что на момент начала передачи в порядке приватизации жилого дома по <Адрес> из муниципальной собственности в собственность граждан, а именно на август 1992г., многоквартирный дом нуждался в проведении капитального ремонта конструкций: фундамента (горизонтальной гидроизоляции); наружных стен, в том числе фасадов (штукатурки; окраски); балконов (пола, гидроизоляции, металлического ограждения); перекрытий (в том числе утеплителя, пароизоляции); междуэтажных лестничных площадок и маршей; пола (в жилых помещениях, подвале); частично деревянных оконных и балконных блоков, дверных блоков; штукатурки; и ремонта инженерных систем: отопления (магистрального трубопровода, стояков, арматуры, изоляции, частично приборов отопления); частично системы водоотведения (трубопровода диаметром 50 мм); электроснабжения (вводно-распределительных устройств, магистрали с распределительными щитками, внутриквартирных сетей).

Данный вывод следует из того, что сроки эксплуатации перечисленных элементов дома до капитального ремонта согласно ВСН 58-88 составляют 10 лет и более. С момента окончания строительства (1950 год) и до августа 1992 г. указанные сроки истекли.

Капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение N 1 к ВСН 58-88). Согласно п. 5.2 ВСН 58-88 на капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

Ведомственные строительные нормы 58-88 (р) являются обязательными для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий. При планировании работ по капитальному ремонту периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендуемыми приложениями, в который установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации многоквартирных домов, а также отдельных элементов многоквартирных домов, то есть такой срок эксплуатации, по истечении которого необходимо проведение капитального ремонта. Сроки проведения капитального ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться, с учетом рекомендуемых сроков минимальной продолжительности эффективной эксплуатации, их истечение является основанием для оценки стояния конструктивных элементов здания, принятия соответствующих мер к планированию ремонтных работ и устранению имеющихся недостатков, поскольку предполагается, что по истечении данных сроков такие работы необходимы.

Поскольку фактический срок эксплуатации конструктивных элементов многоквартирного дома по <Адрес> на момент приватизации первой квартиры составил 42 года, что превышает продолжительность их эксплуатации, установленную приложением № 3 ВСН 58-88 (р), до начала приватизации жилых помещений в многоквартирном доме администрация г.Перми, как собственник всех жилых помещений, была обязана производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания и эксплуатации, за что несла ответственность перед жильцами, как нанимателями жилых помещений.

Сведения о проведении капитального ремонта кровли в 2008г. оценены экспертом с учетом фактического состояния конструктивных элементов (л.д. 134-135) и установлена нуждаемость здания в капитальном ремонте на август 1992г.

После начала приватизации жилых помещений в многоквартирном доме за администрацией г. Перми, как наймодателем, сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда пропорционально площади принадлежащих ей помещений наравне с иными собственниками.

Соответствующая обязанность перейдет к истцу в силу ст. 210, 158, 309 ГК РФ, ст. 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по проведению капитального ремонта дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда на момент приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме суду ответчиком не представлено.

Требования истца о капитальном ремонте многоквартирного дома, в части обязательств возникших до августа 1992г. (ремонт конструкций: фундамента (горизонтальной гидроизоляции); наружных стен, в том числе фасадов (штукатурки; окраски); балконов (пола, гидроизоляции, металлического ограждения); перекрытий (в том числе утеплителя, пароизоляции); междуэтажных лестничных площадок и маршей; пола (в жилых помещениях, подвале); частично деревянных оконных и балконных блоков, дверных блоков; штукатурки; ремонт инженерных систем: отопления (магистрального трубопровода, стояков, арматуры, изоляции, частично приборов отопления); частично системы водоотведения (трубопровода диаметром 50 мм); электроснабжения (вводно-распределительных устройств, магистрали с распределительными щитками, внутриквартирных сетей) подлежат удовлетворению. В остальной части отказать, поскольку необходимость работ не подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований в указанной выше части, суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что истцом не представлено доказательств о нуждаемости жилого дома в капитальном ремонте на момент начала приватизации квартир, поскольку нуждаемость дома в капитальном ремонте установлена по результатам судебной экспертизы. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в Определении от 01.03.2012 N 389-О-О, определяя в Законе Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории РФ, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16).

Данное законоположение, имеющее обеспечительно-гарантийный характер, распространяется на всех без исключения бывших наймодателей подлежащих приватизации жилых помещений, требующих капитального ремонта, - безотносительно к тому, находились ли такие помещения прежде в собственности государственных или муниципальных образований. Оно не регулирует вопросы, связанные с порядком и условиями реализации бывшими наймодателями возложенной на них обязанности, включая возможное распределение финансово-экономических обязательств на проведение капитального ремонта между органами государственной власти и органами местного самоуправления, если жилые помещения ранее были переданы из государственной в муниципальную собственность в состоянии, уже требующем капитального ремонта.

Возражения ответчика о необходимости ограничения объема ремонта долей истца в праве на общее имущество несостоятельны, поскольку принадлежащие истцам доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома в натуре не выделены и не могут быть выделены в соответствии с ограничением, установленным ч. 4 ст. 37 ЖК РФ. Поэтому в любом конструктивном элементе дома, входящем в общее имущество, имеются соразмерные доли истцов.

В удовлетворении требований истца к НО «Фонд капитального ремонта Пермского края» надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 190.1 ЖК РФ, в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Таким образом, в силу прямого указания закона обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме лежит на органе местного самоуправления, т.е. на администрации г. Перми.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Определением Ленинского районного суда г. Перми от 18.12.2017 г. по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России, расходы по производству экспертизы возложены на ФИО3 (л.д. 86-87).

Согласно заявлению эксперта ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России стоимость экспертизы составляет 72450 руб., 27.02.2018 г. ФИО3 оплачено – 5000 руб. (л.д. 97).

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с администрации г. Перми в пользу ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России подлежат взысканию расходы за проведение судебной экспертизы № 5247/10-2/17-50 в сумме 67450 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать администрацию г. Перми за счет собственных средств в соответствие с ВСН 58-88 (р) п. 5.8 произвести детально-инструментальное обследование, разработать проектно-сметную документацию и произвести капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: <Адрес> в следующем объеме:

- ремонт конструкций: фундамента (горизонтальной гидроизоляции); наружных стен, в том числе фасадов (штукатурки; окраски); балконов (пола, гидроизоляции, металлического ограждения); перекрытий (в том числе утеплителя, пароизоляции); междуэтажных лестничных площадок и маршей; пола (в жилых помещениях, подвале); частично деревянных оконных и балконных блоков, дверных блоков; штукатурки;

- ремонт инженерных систем: отопления (магистрального трубопровода, стояков, арматуры, изоляции, частично приборов отопления); частично системы водоотведения (трубопровода диаметром 50 мм); электроснабжения (вводно-распределительных устройств, магистрали с распределительными щитками, внутриквартирных сетей).

В удовлетворении остальной части требований ФИО3 к администрации г. Перми и в требованиях к НО «Фонд капитального ремонта Пермского края» о проведении капитального ремонта - отказать.

Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФБУ Пермская ЛСЭ Минюста России расходы на судебную экспертизу 67450 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: