Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Центр и Приволжье» о признании объектов бесхозяйными и передаче их в собственности,

установил:

ПАО «Россети Центр и Приволжье» обратилось в Приволжский районный суд Ивановской области с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Центр и Приволжье» следующие объекты: КЛ-0,4 кВ от КТП № ВЛ-605 ПС Приволжск к жилому дому № , протяженностью 0,085 км, расположенная по адресу: , к жилому дому № 6; КЛ-0,4 кВ от КТП № 2 ВЛ-605 ПС Приволжск к жилому дому № 7 с. Ингарь, протяженностью 0,17 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Ингарь, к жилому дому № 7; КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ-618 к жилому дому № 5а с. Северцево, протяженностью 0,09 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Северцево, к жилому дому № 5а; КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ-618 к жилому дому № 5б с. Северцево, протяженностью 0,13 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Северцево, к жилому дому № 5б; КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ-618 к жилому дому № 15 г.Плес, ул. Лесная, протяженностью 0,28 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г.Плес, ул. Лесная, дом № 15. Заявленные требования мотивированы тем, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал «Ивэнерго») на территории Ивановской области является крупной сетевой организацией, осуществляет эффективное и надежное функционирование объектов распределительного электросетевого комплекса; обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса; обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей (в части поставки и передачи электроэнергии) (п. 3.2. Устава ПАО «Россети Центр и Приволжье»), что связано с принципами энергетической безопасности региона, с удовлетворением спроса на электрическую энергию потребителей и т.д. (ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике»), что также корреспондируется с пп. 15 п. 67 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ 02.07.2021 № 400); п. 23 Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13.05.2019 № 216); пунктом 1 Раздела II, пунктом 2 Раздела IV Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года (yтв. Распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 № 1523-р). На основании письма Правительства РФ от 08.06.2020 №4749п-П9, Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Новака от 19.10.2021 №АН-П51-113пр, Письма Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Минэнерго России от 07.12.2021 №07-12/1622, Протокола заседания штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Ивановской области при Правительстве Ивановской области №1 от 25.01.2022, Протокола Федерального штаба Минэнерго России от 18.02.2022 №07-2022 поручено обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения Ивановской области. В настоящее время ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал «Ивэнерго») проводит мероприятия по выявлению бесхозяйных электросетевых объектов, осуществляет их эксплуатационно-ремонтное обслуживание, контроль за их состоянием, сохранностью и работоспособностью с целью недопущения перерывов в энергоснабжении потребителей. В целях надлежащей организации проведения вышеуказанных мероприятий ПАО «Россети Центр и Приволжье» (филиал «Ивэнерго») проводятся мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории Ивановской области, в ходе которых были выявлены бесхозяйные электросетевые объекты (объекты, собственник которых отсутствует, неизвестен либо отказался от принадлежащего ему имущества). В процессе осуществления деятельности Заявителем эксплуатируются следующие объекты электросетевого хозяйства, расположенные по адресу: Ивановская область Приволжский район: KJI-0,4 кВ от КТП №2 BJI-605 ПС Приволжск к жилому дому №6 с. Ингарь протяженностью 0,085 км, расположенная по адресу: Ивановская область Приволжский район, с.Ингарь, к жилому дому №6; KJI-0,4 кВ от КТП №2 BJI-605 ПС Приволжск к жилому дому №7 с.Ингарь; протяженностью 0,17 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с.Ингарь, к жилому дому №7; KJI-0,4 кВ от ЗТП №9 BJI-618 к жилому дому №5а с.Северцево протяженностью 0,09 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с.Северцево, к жилому дому №5а; KJI-0,4 кВ от ЗТП №9 BJI-618 к жилому дому №5б с.Северцево протяженностью 0,13 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с.Северцево, к жилому дому №5б; KJI-0,4 кВ от ЗТП №9 ВЛ-618 к жилому дому №15 г.Плес, ул.Лесная протяженностью 0,28 км, расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г.Плес, ул.Лесная, д.№15, далее по тексту - Объекты. Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике» объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Согласно п. 2.3.2 Правил устройства электроустановок ПУЭ-6 кабельные линии напряжением до 220 кВ - кабельной линией называется линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла. На основании п. 2.4.2 Правил устройства электроустановок (раздел 2), утвержденных Приказом Минэнерго РФ 20.05.2003 N 187 воздушная линия (BЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям. Воздушные и подземные кабельные линии для передачи электроэнергии не обладают признаками недвижимой вещи, поскольку перемещение подземных кабельных линий, расположенных на глубине подземной укладки, и воздушных линий, расположенных на открытом воздухе, не связанных с землей, допустимо без несоразмерного ущерба их назначению, такое перемещение не связано с предоставлением земельного участка с соответствующим целевым назначением. Учитывая, что объекты воздушных и кабельных линий электропередачи не могут быть отнесены к недвижимому имуществу, указанные в иске воздушные и кабельные линии электропередач относятся к движимому имуществу. В подтверждении указанных доводов об отнесении объектов к движимому имуществу прилагают заключения экспертов. Собственник объектов неизвестен. В реестре федеральной, региональной и муниципальной собственности объекты не состоят. В соответствии с п.1 ст.38 Федерального Закона № 35-Ф3 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены. Заявитель не является собственником объектов, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом как своим собственным и содержит его в работоспособном состоянии, что подтверждается следующим. 1) Факт открытого владения и пользования Обществом указанными объектами подтверждается тем, что у Заявителя на объекты имеется Паспорт воздушной линии, в котором дана характеристика воздушной линии электропередачи с указанием протяженности, даты постройки и ввода в эксплуатацию, местонахождения, количества опор, данных о ремонте линии, эксплуатационных данных. 2) Непрерывность владения Общества заявленными объектами заключается в том, что Заявитель осуществляет бесперебойное энергоснабжение через указанные объекты к объектам потребителей, эксплуатирует данные объекты в своей хозяйственной деятельности, заключая публичные договора технологического присоединения с физическими и юридическими лицами, не скрывая своего владения перед третьими лицами. 3) Факт добросовестного владения имуществом Обществом подтверждает то, что Заявитель несет бремя содержания данных объектов, используя их в соответствии с целевым назначением, повышая их работоспособность, не допуская ухудшения экологической и технологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности, производит осмотр и ремонт объектов, что подтверждается сведениями содержащимися в Паспорте объекта электросетевого хозяйства, а также Актами обследования объектов. За все время владения объектами Заявителем никто своих прав на данное имущество не заявлял. Лиц, оспаривающих права Заявителя, не имеется. Признание указанных объектов электросетевого хозяйства бесхозяйными и передача их в собственность Заявителя необходима для оформления правоустанавливающих документов на объекты, в целях дальнейшего использования имущества для бесперебойного энергоснабжения населения и социально значимых объектов, выражающегося в обеспечении сохранности, целостности, технического обслуживания, поддержания удовлетворительного состояния объектов на законных основаниях.

В судебном заседании представитель заявителя ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО2 поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области извещена о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, извещенное о месте и времени рассмотрения дела, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв по делу, в котором указали, что имущественных претензий на объекты не имеют, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо Департамент управления имущества Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Заинтересованное лицо АО «Объединенные электрические сети», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Принятие решения по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда.

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Судом установлено, что объекты электросетевого хозяйства: - КЛ-0,4 кВ от КТП № 2 ВЛ -605 ПС Приволжск к жилому дому № 6 с. Ингарь, протяженностью 0,085 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Ингарь, к жилому дому № 6; - КЛ-0,4 кВ от КТП № 2 ВЛ -605 ПС Приволжск к жилому дому № 7 с. Ингарь, протяженностью 0,17 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Ингарь, к жилому дому № 7; - КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ -618 ПС Приволжск к жилому дому № 5а с. Северцево, протяженностью 0,09 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Северцево, к жилому дому № 5а; - КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ -618 ПС Приволжск к жилому дому № 5б с. Северцево, протяженностью 0,13 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Северцево, к жилому дому № 5б, находятся на территории Приволжского муниципального района Ивановской области. В реестрах федерального, регионального и муниципального имущества данные объекты не значатся. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Приволжского муниципального района Ивановской области от 15.04.2022, сообщением МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской области от 20.12.2020, Департамента управления имуществом Ивановской области от 18.04.2022.

Актами обследования технического состояния вышеуказанных объектов электросетевого хозяйства от 04.04.2022, утвержденными председателем комиссии – заместителем директора по техническим вопросам – филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье», подтверждается удовлетворительное техническое состояние КЛ-0,4 кВ, основной потребитель население, комиссия пришла к выводу о целесообразности принятия на баланс филиала Ивэнерго» филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье данные объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с актами экспертизы, техническим заключением, имеющимися в деле, установлено, что воздушные и кабельные линии электропередачи (ВЛ, КЛ) напряжением 0,4—6-10 кВ, не являются объектами недвижимости, а относятся к движимому имуществу.

Доказательств наличия фактических владельцев, надлежащим образом использующих объекты электросетевого хозяйства либо приобретения данного сооружения в собственность в силу приобретательской давности каким - либо другим лицом суду не представлены.

Таким образом, судом установлено, что указанные выше объекты электросетевого хозяйства являются бесхозяйными, используются по прямому назначению, находятся на территории муниципального образования Приволжский муниципальный район Ивановской области, собственник не установлен, иных лиц, предъявляющих права на кабельные линии, не имеется. Данное обстоятельство суд расценивает как отказ собственника от данного имущества.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявление ПАО «Россети Центр и Приволжье», признать указанное выше имущество бесхозяйным и передать его в собственность ПАО «Россети Центр и Приволжье».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать бесхозяйными и передать в собственность ПАО «Россети Центр и Приволжье» следующие объекты электросетевого хозяйства:

- КЛ-0,4 кВ от КТП № 2 ВЛ -605 ПС Приволжск к жилому дому № 6 с. Ингарь, протяженностью 0,085 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Ингарь, к жилому дому № 6;

- КЛ-0,4 кВ от КТП № 2 ВЛ -605 ПС Приволжск к жилому дому № 7 с. Ингарь, протяженностью 0,17 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Ингарь, к жилому дому № 7;

- КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ -618 ПС Приволжск к жилому дому № 5а с. Северцево, протяженностью 0,09 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Северцево, к жилому дому № 5а;

- КЛ-0,4 кВ от ЗТП № 9 ВЛ -618 ПС Приволжск к жилому дому № 5б с. Северцево, протяженностью 0,13 км., расположенная по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Северцево, к жилому дому № 5б.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области путем принесения апелляционной жалобы в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.А. Шабарова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2022.