Дело № 2-2690/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 19 июня 2018 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Чинновой М.В.,
при секретаре Кормщиковой А.И.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Кирове Кировской области» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в г.Кирове из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, дни отдыха задачу крови с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С данным решением не согласна, т.к. в указанные периоды за ней сохранялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области от 04,05,2018 года {Номер изъят}, включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости указанные выше периоды работы и назначить выплату с {Дата изъята}, взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 руб., расходы на юридические услуги в сумме 8000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии. Позицию, изложенную в решении об отказе в назначении пенсии поддерживает. Просит в иске отказать. В случае удовлетворения исковых требований просит снизить размер расходов на представителя до 2 300 руб., предоставить отсрочку исполнения судебных расходов до {Дата изъята}.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно решению об отказе в установлении досрочной от {Дата изъята}{Номер изъят} в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, дни отдыха задачу крови с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, так как включение отвлечений в специальный стаж наряду с работой не предусмотрено постановлением от {Дата изъята}{Номер изъят}.
Согласно копии трудовой книжки, справке ФБУН КНИИГиПК ФМБА России от {Дата изъята} ФИО1 работала в Клинике Кировского научно-исследовательского института гематологии и переливания крови, в должности медицинской сестры в отделение гемофилии в период с {Дата изъята} (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}., с {Дата изъята} переведена на должность медицинской сестры в кабинет переливания крови отделения гравитационной хирургии и анестезиологии (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}., с {Дата изъята} переведена на должность медицинской сестры в отделение трансфузиологии и процессинга гемопоэтических стволовых клеток (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}.) в данной должности работает по настоящее время.
В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} выполняет норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы, совмещение в должностях, не предусмотренных списком нет.
С {Дата изъята} по настоящее время вырабатывает норму рабочего времени, установленную за 1 ставку заработной платы. Работает в режиме сокращенного рабочего времени.
В период работы ФИО1 предоставлялись курсы повышения квалификации, учебные отпуска с сохранением средней заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.); с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), дни отдыха за сдачу крови с сохранением среднего заработка с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята}. по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.), с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.
Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающими изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности. Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной медицинской деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ. Более того, ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение указанного периода в льготный стаж, и в силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие либо умаляющие права человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмом правовой защиты.
В судебном заседании установлено, что на курсы повышения квалификации истец направлялась в период работы в должностях и учреждениях, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истца на курсах повышения с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный дни работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства дни сдачи крови подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, донорские дни с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
С учетом включенного периода специальный трудовой стаж истца составляет более 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии.
Поскольку истец обратилась за назначением пенсии {Дата изъята}, имея право на нее, досрочная страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с {Дата изъята}.
Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд по её письменному ходатайству присуждает с другой стороны возместить расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно соглашению на оказание юридической помощи от {Дата изъята} и квитанции {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 понесла расходы на оказание юридических услуг адвоката Шабановой Т.Г. в сумме 8 000 руб.
В соответствии со ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, объем работы, проделанной представителем, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя сумму в размере 3 000 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Принимая во внимание, что ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кирову Кировской области финансируется из бюджета Российской Федерации, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, его доходная и расходная части ежегодно утверждаются Федеральным законом, расходование средств Пенсионного фонда РФ является целевым, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения настоящего решения в части взыскания судебных расходов до {Дата изъята}.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов в специальный стаж, назначении пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды курсов повышения квалификации с {Дата изъята}- {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, дни отдыха за сдачу крови {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить ФИО1 пенсию по старости с {Дата изъята}.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области в пользу ФИО1 расходы на представителя 3000 руб., госпошлину 300 руб.
Предоставить ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области отсрочку исполнения решения в части взыскания судебных расходов на представителя и государственной пошлины до {Дата изъята}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Мотивированное решение изготовлено 25.06.2018