Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГ года Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Ноздря А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ржанникова Л. А., Максимычева В. В.ича, Изодировой Н. Е. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр», Управлению ФНС России по Московской области, Управлению Минюст России по Московской области о признании приказа незаконным, признании распоряжения недействительным, обязании внести запись в ЕГРЮЛ, восстановить сведения в ЕГРЮЛ, внести в ЕГРЮЛ изменения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ржанников Л.А., Максимычев В.В., Изодирова Н.Е. обратились в суд с вышеуказанным иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр», Управлению Федеральной налоговой службы России по Московской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области о признании приказа незаконным, признании распоряжения недействительным, обязании внести запись в ЕГРЮЛ, восстановить сведения в ЕГРЮЛ, внести в ЕГРЮЛ изменения, мотивируя свои требования тем, что Автономная некоммерческая организация "Объединенный научно-методический центр" (в настоящее время переименована в Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр») была создана по решению Государственного образовательного учреждения "Отраслевой научно-методический центр" (в настоящее время переименовано в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр») и зарегистрирована в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ ГОУ "ОНМЦ" вышло из состава учредителей, в состав учредителей вошли физические лица: Ржанников Л.А., Насыров Р.К., Изодирова Н.Е., Максимычев В.В., внесены изменения в Устав АНО ДПО "ОНМЦ", которые были зарегистрированы в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ (ГРН <...>

ДД.ММ.ГГ в ЕГРЮЛ была произведена государственная регистрация изменений, внесенных в Устав (ГРН 2155000034980), в соответствии с которыми учредителями АНО ДПО "ОНМЦ" остались Ржанников Л.А., Максимычев В.В., Изодирова Н.Е. (в связи с выходом из состава учредителей Насырова Р.К.). Таким образом, смена учредителей произошла в период до ДД.ММ.ГГ, т.е. до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым введено требование об обязательном внесении сведений о выходе лица из состава учредителей автономной некоммерческой организации путем подачи в ЕГРЮЛ выходящим лицом заявления выходящего из состава учредителей лица (п.2.2 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). До внесения указанных изменений законодательством не требовалось внесение в ЕГРЮЛ сведений об изменении состава учредителей автономной некоммерческой организации. Вышеуказанным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вновь введенным нормам права (в том числе п.2.2 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей») не придана обратная сила, т.е. указанное в п.2.2 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» требование не распространяется на правоотношения, имевшие место до введения этой нормы в действие. Однако сохранение в ЕГРЮЛ записи о прежнем учредителе является недостоверной информацией и нарушает права как самого АНО ДПО "ОНМЦ", так и его настоящих учредителей Максимычева В.В., Ржанникова Л.А., Изодировой Н.Е. Так, ДД.ММ.ГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о Петричице И.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО ДПО "ОНМЦ", хотя учредители Ржанников Л.А., Максимычев В.В., Изодирова Н.Е. решения о смене директора не принимали.

Учитывая изложенное, истцы просят признать незаконным приказ Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр» № от ДД.ММ.ГГ об освобождении от занимаемой должности директора автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр» Ржанникова Л.А. и назначении Петричица И.А. директором АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», признать недействительным распоряжение управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГ№ р о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», на основании которого была внесена запись ГРН <...>ДД.ММ.ГГ о Петричице И.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», обязать Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи (ГРН <...> от ДД.ММ.ГГ) о Петричице И.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», обязать Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области восстановить в ЕГРЮЛ запись (ГРН <...> от ДД.ММ.ГГ) о Ржанникове Л.А., как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», обязать Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области внести в ЕГРЮЛ изменения в сведения о составе учредителей АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», а именно: внести в ЕГРЮЛ сведения о Ржанникове Л.А., Максимычеве В.В., Изодировой Н.Е., как об учредителях АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», исключив из сведений об учредителях Государственное образовательное учреждение «Отраслевой научно-методический центр».

Истцы Ржанников Л.А., Максимычев В.В. в судебное заседание явились, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец Изодирова Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца Максимычева В.В. (по ордеру - адвокат Рюмина Е.В.) в судебное заседание явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика УФНС России по МО (о доверенности Волкова Е.А.) в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что регистрация изменений в ЕГРЮЛ носит заявительный характер, в отсутствие заявления в ЕГРЮЛ о выходе из состава учредителей от ответчика ГОУ «ОНМЦ» и решения Управления Министерства юстиции России по Московской области, налоговый орган не может внести изменения в сведения об учредителях АНО ДПО «ОНМЦ», в иные споры хозяйствующих субъектов налоговый орган не вмешивается.

Представитель третьего лица АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо - Петричиц И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что АНО "Объединенный научно-методический центр" (в настоящее время переименована в АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр») создана на основании решения Государственного образовательного учреждения "Отраслевой научно-методический центр" (в настоящее время переименовано в Федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр») и зарегистрирована в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ, что подтверждается решением о регистрации № МИФНС № по Московской области.

ДД.ММ.ГГ на основании Решения учредителя № ГОУ "ОНМЦ" принято решение о выходе из состава учредителей АНО «ОНМЦ», в состав учредителей приняты Ржанников Л.А., Насыров Р.К., Изодирова Н.Е., Максимычев В.В.

Протоколом № Заседания Наблюдательного Совета АНО «Объединенный Научно-методический Центр» утверждена новая редакция Устава АНО «ОНМЦ», подписанная учредителями Ржанниковым Л.А., Максимычевым В.В., Насыровым Р.К., Изодировой Н.Е.

На основании Распоряжения Управления Министерства юстиции России по Московской области № от ДД.ММ.ГГ АНО «ОНМЦ» зарегистрирована в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ (ГРН <...> новой редакцией Устава, что подтверждается представленной в материалы дела по запросу суда копией регистрационного дела АНО ДПО «ОНМЦ».

ДД.ММ.ГГ в ЕГРЮЛ была произведена государственная регистрация изменений, внесенных в Устав (ГРН <...> в соответствии с которыми учредителями АНО ДПО "ОНМЦ" остались Ржанников Л.А., Максимычев В.В., Изодирова Н.Е. (в связи с выходом из состава учредителей Насырова Р.К., что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ, Протоколом № общего собрания учредителей).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (в редакции от ДД.ММ.ГГ, действовавшей на момент изменения состава учредителей ДД.ММ.ГГ) автономной некоммерческой организацией признается некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта, иных услуг.

Абзац 1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" устанавливает, что для автономной некоммерческой организации учредительным документом является Устав, утвержденный его учредителями.

В соответствии с п.3 ст.14 указанного закона в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Учредительные документы некоммерческой организации могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

Уставом АНО «Объединенный научно-методический центр», утвержденным Решением учредителя № от ДД.ММ.ГГ при ее создании, была предусмотрена возможность смены учредителей АНО, вступления иных учредителей (п.3.2 Устава), порядок определялся наблюдательным советом, являвшимся высшим органом управления (п.9.1 Устава), в чью компетенцию входило принятие решения о порядке выхода учредителей (п.9.2 Устава).

Аналогичные положения содержались в Уставе АНО «Объединенный научно-методический центр» в новой редакции, утвержденной Решением Наблюдательного Совета (Протокол № от ДД.ММ.ГГ), зарегистрированном в ЕГРЮЛ, в соответствии с которым высшим руководящим органом АНО являлось Общее собрание учредителей (п.8.1 Устава), к его компетенции относилось принятие решения о порядке выхода учредителей (п.8.2 Устава).

Таким образом, принятые ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ решения об изменении состава учредителей АНО ДПО «ОНМЦ» законодательству не противоречат, соответствуют учредительным документам, до настоящего времени не оспорены, незаконными не признаны.

Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В соответствии с Законом N 129-ФЗ в регистрирующий орган должно быть представлено заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.

Следовательно, необходимым условием государственной регистрации является не только представление полного перечня документов, предусмотренного Законом о регистрации, но и достоверность сведений, в том числе, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ.

Согласно абзацу 2 пункта 6 статьи 51 ГК РФ включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Поскольку сведения о ГОУ «ОНМЦ» как об учредителе АНО ДПО «ОНМЦ», содержащиеся в ЕГРЮЛ, не соответствуют действительности, сохранение этих сведений нарушает принцип достоверности сведений ЕГРЮЛ, а также права самого АНО ДПО «ОНМЦ» и истцов, являющихся в настоящее время учредителями АНО, в связи с чем, сведения об истцах как об учредителях АНО ДПО «ОНМЦ» подлежат внесению в ЕГРЮЛ, а сведения о ГОУ «ОНМЦ» являются недостоверными.

Доводы представителя ответчика УФНС России по Московской области о невозможности внесения изменений в ЕГРЮЛ в сведения об учредителях АНО ДПО «ОНМЦ» без заявления ответчика Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр» о выходе из состава учредителей в соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" суд признает несостоятельными.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" была дополнена пунктом 3, в соответствии с которым, если иное не предусмотрено федеральным законом, учредители (участники) некоммерческих корпораций, учредители фондов и автономных некоммерческих организаций вправе выйти из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц в любое время без согласия остальных учредителей и (или) участников, направив в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о своем выходе в регистрирующий орган. В случае выхода из состава учредителей и (или) участников последнего либо единственного учредителя и (или) участника он обязан до направления сведений о своем выходе передать свои права учредителя и (или) участника другому лицу в соответствии с федеральным законом и уставом юридического лица.

Права и обязанности учредителя (участника) некоммерческой корпорации либо права и обязанности учредителя фонда или автономной некоммерческой организации в случае его выхода из состава учредителей и (или) участников прекращаются со дня внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. Учредитель (участник), вышедший из состава учредителей (участников), обязан направить уведомление об этом соответствующему юридическому лицу в день направления сведений о своем выходе из состава учредителей (участников) в регистрирующий орган.

Этим же Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" дополнена пунктом 2.2, согласно которому для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Указанный Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на основании статьи 8 вступил в силу ДД.ММ.ГГ.

Учитывая, что на момент выхода ГОУ «ОНМЦ» и регистрации новой редакции Устава АНО ДПО «ОНМЦ» действовал Федеральный закон, которым не было предусмотрено обращение лица, выходящего из состава учредителей, с заявлением регистрирующий орган, у суда отсутствуют основания для применения вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к спорным правоотношениям.

Согласно Распоряжению Управления Министерства юстиции РФ по Московской области от ДД.ММ.ГГ№-Р, приказу № от ДД.ММ.ГГ, подписанному директором ФГАОУ дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», заявления по форме Р14001 УФНС по МО в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ внесена запись за ГРН <...> в отношении АНО ДПО «ОНМЦ» в связи с внесением изменений, связанных с возложением полномочий директора на Петричица И.А.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 29 указанного Закона высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации.

В соответствии с п.3 ст.29 ФЗ «О некоммерческих организациях» образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.

Согласно Устава (новой редакции) АНО дополнительного профессионального образования «Объединенный Научно-методический Центр», утвержденного Решением Наблюдательного Совета (Протокол № от ДД.ММ.ГГ) (Изменения утверждены Решением Общего собрания (Протокол № от ДД.ММ.ГГ), зарегистрированного в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГ на основании Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области №-р от ДД.ММ.ГГ, учредителями АНО ДПО «ОНМЦ» являются Ржанников Л.А., Максимычев В.В., Изодирова Н.Е. (п.2.5 Устава), высшим коллегиальным органом управления организации является Совет Учредителей (п.7.1 Устава), к исключительной компетенции которого в соответствии с п.7.5.3 Устава относится назначение Директора и досрочное прекращение его полномочий.

Из указанных положений закона и устава АНО ДПО «ОНМЦ» следует, что досрочное прекращение полномочий директора и назначение директора относится к исключительной компетенции истцов, а не ответчика - Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр».

Доводы ответчика Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр» о том, что именно ответчик вправе был принять решение о назначении исполнительного органа АНО ДПО «ОНМЦ», поскольку сведения об ответчике, как учредителе, до настоящего времени содержатся в ЕГРЮЛ, судом отвергаются, как несостоятельные, поскольку требованиями Закона № 82-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент изменения состава учредителей АНО ДПО «ОНМЦ») не была предусмотрена возможность внесения изменений в сведения об учредителях некоммерческой организации после ее создания и регистрации, в том числе по составу учредителей.

Вместе с тем, обязанность по информированию регистрирующего органа об изменении учредителей, ответчиком была выполнена, что подтверждается копией регистрационного дела.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона N 129-ФЗ в редакции, действовавшей на момент изменений состава учредителей, для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются: подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; документ об оплате государственной пошлины.

Указанный перечень является исчерпывающим.

Все указанные документы были представлены в уполномоченный орган, что подтверждается копией регистрационного дела АНО ДПО «ОНМЦ».

При этом, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ№, действовавшей на момент смены учредителей), в уполномоченный орган представлялось заявление по форме РН 0003 (имеется в регистрационном деле, представленном суду), в котором отсутствует отдельная графа «изменения в составе учредителей», представленное АНО ДПО «ОНМЦ» заявление содержит отметку о внесении «иных изменений».

Совет учредителей АНО ДПО «ОНМЦ» не принимал решение о прекращении полномочий директора Ржанникова Л.А. и назначении директором АНО Петричица И.А.

Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 25 разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в ЕГРЮЛ уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр. Представленные на государственную регистрацию изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО ДПО «ОНМЦ», документы противоречили имеющемуся в регистрационном деле юридического лица зарегистрированному Уставу.

Поскольку внесенные в ЕГРЮЛ сведения о Петричице И.А. как о директоре АНО ДПО «ОНМЦ» внесены в отсутствие имеющего юридическую силу решения компетентного органа АНО ДПО «ОНМЦ» (Совета учредителей в соответствии с п.п.2.5, 7.5.3 Устава), принятого в соответствии с законом, то распоряжение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГ№Р о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительных документы АНО ДПО «ОНМЦ», принятое ответчиком в соответствии со ст.ст.13.1 и 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», на основании которого была внесена запись ГРН 2185000040124 от ДД.ММ.ГГ, а также приказ ответчика Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр», как противоречащий Уставу АНО ДПО «ОНМЦ» (принятый неуполномоченным лицом), являются не соответствующими действительности, а сама запись в ЕГРЮЛ – недействительной.

Недостоверность сведений в ЕГРЮЛ является самостоятельным основанием для оспаривания в суде включенных в ЕГРЮЛ сведений (абз.2 п.6 ст.51 ГК РФ). Аналогичная правовая позиция сформирована Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГ N 305-КГ15-7112 по делу NА40-15395/2014: Государственный реестр как федеральный информационный ресурс должен формироваться на основании достоверных сведений (пункт 1 статьи 4, пункт "а" статьи 12, пункт 1 статьи 14, пункты 1, 2 статьи 17).

В связи с этим довод ответчика, основанный на пункте 4.1 статьи 9 Закона о регистрации, не может являться препятствием для оспаривания решения уполномоченного органа и основанием для признания этого решения соответствующим закону.

Требования истцов, основанные на доводах о безосновательности реестровых записей и решений налоговых органов о внесении таких записей, надлежит рассматривать в качестве исковых, поскольку истцы в данном случае не были непосредственным участником административного правоотношения по регистрации, заявленные требования нацелены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права (восстановление корпоративного контроля).

Соответствующие требования являются допустимым способом защиты, влекущим восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и в том случае, когда регистрирующий орган не совершил незаконные действия, а безосновательность записи является результатом неправомерных действий лица, предоставившего регистрирующему органу недостоверный документ, проверка законности которого не входила в компетенцию регистрирующего органа.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения ответчиков Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области противоречат Закону о регистрации, а также нарушают права истцов, что подтверждает наличие необходимых условий, предусмотренных ст.13 ГК РФ, для признания оспариваемых решений незаконными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании незаконным Приказа Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр» № от ДД.ММ.ГГ об освобождении от занимаемой должности директора Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр» Ржанникова Л. А. и назначении Петричица И. А. директором Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр»,

-признании недействительным Распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГ№Р о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительных документы Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», на основании которого была внесена запись ГРН 2185000040124 от ДД.ММ.ГГ о Петричице И. А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр».

- обязании Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи (ГРН 2185000040124 от ДД.ММ.ГГ) о Петричице И. А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр».

- обязании Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области внести в ЕГРЮЛ изменения в сведения о составе учредителей Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», а именно: внести в ЕГРЮЛ сведения о Ржанникове Л. А., Максимычеве В. В.иче, Изодировой Н. Е. как об учредителях Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», исключив из сведений об учредителях Государственное образовательное учреждение «Отраслевой научно-методический центр».

При этом суд полагает, что признание недействительным оспариваемого решения о внесении сведений о Петричице И.А. как об исполнительном органе автономной некоммерческой организации само по себе устраняет нарушение прав и законных интересов заявителя, поскольку в настоящее время в ЕГРЮЛ внесены сведения о Ржанникове Л.А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени АНО ДПО «ОНМЦ» (что подтверждается представленной в судебное заседание выпиской из ЕГРЮЛ), в связи с чем, в удовлетворении требования об обязании Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области восстановить в ЕГРЮЛ запись (ГРН 1055013023427 от ДД.ММ.ГГ) о Ржанникове Л. А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ржанникова Л. А., Максимычева В. В.ича, Изодировой Н. Е. удовлетворить частично.

Признать незаконным Приказ Федерального государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Отраслевой научно-методический центр» № от ДД.ММ.ГГ об освобождении от занимаемой должности директора Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр» Ржанникова Л. А. и назначении Петричица И. А. директором Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр».

Признать недействительным Распоряжение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГ№Р о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительных документы Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», на основании которого была внесена запись ГРН 2185000040124 от ДД.ММ.ГГ о Петричице И. А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр».

Обязать Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи (ГРН 2185000040124 от ДД.ММ.ГГ) о Петричице И. А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр».

Обязать Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области внести в ЕГРЮЛ изменения в сведения о составе учредителей Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», а именно: внести в ЕГРЮЛ сведения о Ржанникове Л. А., Максимычеве В. В.иче, Изодировой Н. Е. как об учредителях Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», исключив из сведений об учредителях Государственное образовательное учреждение «Отраслевой научно-методический центр».

В удовлетворении требования об обязании Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области восстановить в ЕГРЮЛ запись (ГРН <...> от ДД.ММ.ГГ) о Ржанникове Л. А. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Объединенный научно-методический центр», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Э. Лобойко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.