Дело 2-2691/21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2021 г. г.Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Травницкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о признании ранее выданного государственного сертификата на материнский капитал недействительным, лишении права на получение материнского (семейного) капитала по государственному сертификату, взыскании незаконно полученную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 84 576 рублей 38 копеек
У С Т А Н О В И Л:
ГУ - УПФ РФ по городскому округу <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании ранее выданный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. р., недействительным
Лишить ФИО1ДД.ММ.ГГГГ р. права на получение материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. р., незаконно полученную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 84 576 (восемьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) руб. 38 копеек.
В ходе судебного заседания судом по ходатайству истца произведена замена правопреемником Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал в ГУ УПФ РФ г.Бор Нижегородской области.
В заявлении были поименованы дети ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В целях предотвращения факта необоснованной выдачи сертификата был сделан запрос в Управление образования в отношении ФИО1 на факт лишения родительских прав.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ по городскому округу город Бор принято решение № о выдаче ФИО1, государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд поступило решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав ФИО1 в отношении детей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В настоящий момент на данных детей оформлена опека и получен материнский капитал опекунами.
При подаче заявления о выдаче государственного сертификата скрыла факт о том, что имела детей, в отношении которых лишена родительских прав.
ФИО1 получила 84 576 рублей 38 копеек за счет средств материнского (семейного ) капитала.
У ФИО1 право на получение сертификата возникло в связи с рождением второго ребенка, а в связи с лишением родительских прав право на сертификат прекратилось.
Представитель ГУ отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области ФИО6 поддерживает заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 с иском не согласна, пояснив, что она родила четверых детей, в отношении первых двоих лишена родительский прав и с заявлением в пенсионный фонд за получением сертификата обратилась с рождением четвертого ребенка, поскольку считает, что он второй и она в отношении его не лишена родительских прав и на него возможно получить сертификат, дети в отношении которых она лишена родительских прав в настоящий момент находятся под опекой в другой семье.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему:
В соответствии Федеральным законом N 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки для семей, имеющих детей, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения, и с учетом особой, связанной с материнством, социальной роли в обществе, предусматривает приоритетное право женщин на их получение.
Согласно пункту 1 статьи 3 указанного Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 2 части 3 Закона при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.
Согласно абзац 1 пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора;
В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.
В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи.
Так, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " (далее - Закон) для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского ( семейного ) капитала.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей ), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.
Судом установлено, что ФИО1 родила ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заочным решением Советского районного суда г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, в период вынесения решения ФИО7 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данный факт подтверждается заочным решением (<данные изъяты>) и свидетельством о расторжении брака и свидетельством о заключении брака.
Данное решение вступило в законную силу. Дети переданы на воспитание в приемную семью.
Право ФИО1 на получение государственного сертификата на материнский капитал прекратилось после вступления в законную силу решения суда о лишении ее родительских прав в отношении двух первых детей и возникло в равных долях у самих детей, над которыми установлена опека.
Кроме того право на дополнительные меры государственной поддержки, которое возникло у ФИО1 со дня рождения второго ребенка и прекратилось ввиду лишения ее родительских прав, в настоящее время реализовано ее первым и вторым ребенком, что подтверждается истцом и не опровергнуто ответчиком в судебном заседании.
Суд также отмечает, что возникновение у первого и второго ребенка ответчицы права на дополнительные меры государственной поддержки в силу положений ч. ч. 3, 4 ст. 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" возможно лишь в случае прекращения права на такие меры у матери.
Вместе с тем, в нарушении указанных норм обращаясь в УПФ РФ ФИО1 в заявлении указала о том, что она родительских прав в отношении детей не лишалась, указав о наличии у нее лишь третьего и четвертого ребенка, что повлекло принятие истцом незаконного решения о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, который ей был выдан ДД.ММ.ГГГГ.
Вопреки доводам ответчицы, перечисленные выше правовые нормы не представляют лицу, обратившемуся с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, права указывать в заявлении сведения о детях выборочно, по своему усмотрению, поскольку дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского капитала, предоставляется только один раз.
Рождение ФИО1 третьего и четвертого ребенка, при том, что в отношении двух первых детей она лишена родительских прав, не предоставляет ей вновь права на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку данное право уже реализовано ее детьми в отношении которых она лишена родительских прав.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный ) капитал.
Из текста данного заявления следует, что истец просит выдать данный государственный сертификат на материнский ( семейный ) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (<адрес>) при наличии рождения первого ребенка ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, не указав при этом о рождении ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения и второго ребенка сына ФИО5ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В заявление кроме того истец указала, что ранее государственный сертификат на материнский ( семейный ) капитал не выдавался, родительских прав в отношении детей не лишалась. Умышленных преступлений, относящихся к преступлениям против личности, в отношении своих детей не совершала. (<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № о выдаче государственного сертификата на материнский ( семейный ) капитал, ФИО1 получила 84 576 рублей 38 копеек.
Судом установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ФИО1 со дня рождения ею ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть второго ребенка.
На указанную дату, то есть на момент возникновения у ответчика права на дополнительные меры государственной поддержки, она была лишена родительских прав в отношении ранее рожденного первого ребенка ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, соответственно оснований не учитывать кого-либо из детей при возникновении у ФИО1 права на дополнительные меры государственной поддержки, не имеется.
Такое право прекратилось по причине лишения ее родительских прав в отношении второго ребенка.
Согласно действующего законодательства повторное возникновение права на дополнительные меры государственной поддержки законодательством не предусмотрены.
Обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский капитал указанные в законе лица вправе в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления (часть 1 статьи 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
В силу пунктов 2 и 3 части 6 статьи 5 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений о лишении родительских прав.
Рождение ФИО1 третьего и четвертого ребенка притом, что трое детей рождены истцом после ДД.ММ.ГГГГ, в отношении второго ребенка с рождением которого у нее возникло право на материнский капитал она лишена родительских прав правового значения для разрешения вопроса о прекращении права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки не имеет и права на дополнительные меры государственной поддержки не предоставляет.
Как прямо следует из содержания части 1 статьи 3 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей " дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского ( семейного ) капитала на основании данного Федерального закона предоставляются только один раз.
В силу п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что родители лишенные родительских прав теряют все права основанные на факте родства с ребенком в отношении которого они были лишены родительских прав в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В данном случае на момент рождения четвертого ребенка ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец уже была лишена родительских прав в отношении предыдущих двоих детей, в силу чего по закону данные дети не могли учитываться при определении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на получение государственного сертификата на материнский ( семейный ) капитал у ФИО1 не возникло и не могло прекратиться.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании ранее выданный государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на имя ФИО1 03.05.1988г. р., является недействительным.
Лишить ФИО1ДД.ММ.ГГГГ р. права на получение материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал №
Взыскать с ФИО1 03.05.1988г. р., незаконно полученную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 84 576 (восемьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) руб. 38 копеек., законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.
Поскольку при подаче искового заявления истцом не было оплачена госпошлина, в рамках требований ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области к ФИО1 о признании ранее выданного государственного сертификата на материнский капитал недействительным, лишении права на получение материнского (семейного) капитала по государственному сертификату, взыскании незаконно полученную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 84576 рублей 38 копеек удовлетворить.
Признать ранее выданный ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Лишить ФИО1 права на получение материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 выплату за счет средств материнского (семейного) капитала за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 84 576 (восемьдесят четыре тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 38 копеек.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца начиная с момента изготовления полного текста решения суда.
Судья: А.Н. Кандалина