Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Тверскому муниципальному унитарному пассажирскому автотранспортному предприятию №1 (МУП «ПАТП-1») об обязании ответчика исправить допущенные нарушения прав истца, а именно обязать водителей и кондукторов ответчика пополнять карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц, возвратить незаконно списанные денежные средства на карту «Иволга» истца, взыскании ущерба,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Тверскому муниципальному унитарному пассажирскому автотранспортному предприятию №1 (МУП «ПАТП-1») с требованием, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, об обязании ответчика исправить допущенные нарушения прав истца, а именно обязать водителей и кондукторов ответчика пополнять карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц, возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 116 рублей на карту «Иволга» истца, возвратить 70 рублей ущерба. В обоснование требований указано, что 11 октября 2018 года в киоске «Информбюро» истец пополнил карту «Иволга» на 100 рублей, баланс до пополнения составлял 100 рублей, после пополнения баланс составлял 100 рублей; данная сумма указана на чеке ООО «Информбюро». После 11 октября 2018 г. истец совершил две поездки, оплачивая проезд картой «Иволга» по тарифу «Пересадка», на сумму 20 рублей. Баланс карты «Иволга» в период времени до 26 октября 2018 г. должен был составлять 80 рублей. 26 октября 2018 г. в 15.03 на остановочном пункте «ул. Трехсвятская» в троллейбусе маршрута № 2 (номер троллейбуса 49), следовавшем по направлению к Тверской площади, при оплате проезда картой «Иволга» на валидаторе загорелся красный сигнал. На мой вопрос, почему загорелся красный сигнал на валидаторе при оплате проезда картой «Иволга», водитель объяснить не смог, отказался проверить баланс карты «Иволга», объяснил, что устройство для проверки баланса карты «Иволга» неисправно, кондуктора в салоне троллейбуса не было. При повторной попытке оплаты проезда в данном троллейбусе загорелся желтый сигнал, свидетельствующий об оплате второй бесплатной поездки по тарифу «Пересадка». 26 октября 2018 г. истец пользовался еще двумя поездками, оплачивая проезд картой «Иволга» по тарифу «Пересадка», на сумму 20 рублей. Баланс карты «Иволга» в период времени после 26 октября 2018 г. должен был составлять 40 рублей. 01 ноября 2018 г. в 18.48 на остановочном пункте «Гипермаркет Лента» в автобусе маршрута № 31 с государственными регистрационными знаками НК 478 69, следовавшем по направлению к площади Гагарина при оплате проезда картой «Иволга» на валидаторе загорелся красный сигнал; при проверке баланса кондуктором в салоне автобуса выяснилось, что на балансе 0 рублей, хотя на балансе должно было быть 40 рублей; кондуктор невежливо со мной разговаривала, отказалась принять оплату за проезд наличными денежными средствами, не предложила пополнить карту «Иволга» в салоне автобуса; мне пришлось выйти из автобуса. Истцу пришлось тратить время на ожидание следующего автобуса. С карты «Иволга» истца было незаконно списано 40 рублей. 05 ноября 2018 г. на остановочном пункте «ПАТП» в автобусе маршрута № 154, следовавшем по направлению к Лебедево, водитель отказался пополнить карту «Иволга», кондуктора в салоне не было, водитель объяснил, что карту «Иволга» можно будет пополнить у кондуктора, которая войдет в автобус на остановочном пункте «Речной вокзал». На остановочном пункте «Речной вокзал» вошедшая в салон автобуса кондуктор отказалась пополнить карту «Иволга», объяснила, что кондукторы карты «Иволга» не пополняют, предложила поменять карту «Иволга» на другую карту «Иволга» с балансом 100 рублей при оплате 100 рублями. Истец оплатил проезд 25 рублей, поскольку оплата проезда при пользованием автобуса маршрута № 154 составляет 25 рублей (в остальных маршрутах автобусов, троллейбусов, трамваев ответчика оплата проезда по городу составляет 21 рубль), то есть на 5 рублей больше, чем оплате проезда картой «Иволга», при этом истец был лишен возможности пользования второй бесплатной поездки по тарифу «Пересадка». 10 ноября 2018 г. в 19.57 на остановочном пункте «Речной вокзал» в автобусе маршрута № 31 с государственными регистрационными знаками АН 188 69, следовавшем по направлению к остановочному пункту «ПАТП», водитель высадил истца, денежные средства, оплаченные истцом в сумме 21 рубль, не вернул; истец оплатил проезд водителю наличными на остановочном пункте «проспект Победы». Истец считает, что водитель троллейбуса маршрута № 2 26 октября 2018 г. незаконно не объяснил причину красного сигнала при оплате проезда картой «Иволга», не проверил баланс карты «Иволга»; водитель автобуса маршрута № 154 05 ноября 2018 г. незаконно отказался пополнить карту «Иволга», кондуктор незаконно не пополнила карту «Иволга», предлагала поменять карту «Иволга» на другую карту «Иволга» с балансом 100 рублей оплате 100 рублями; водитель автобуса маршрута № 31 10 ноября 2018 г. незаконно высадил истца из автобуса, не вернул денежные средства, оплаченные истцом за проезд. За период времени с 11 октября 2018 г. по 01 ноября 2018 г. с карты «Иволга» истца было незаконно списано 40 рублей; по вине ответчика 05 ноября 2018 г. истцу пришлось оплатить проезд на сумму 5 рублей больше, чем он мог бы оплатить картой «Иволга», при этом истец лишен был возможности второй бесплатной поездки по тарифу пересадка; водитель ответчика 10 ноября 2018 г. незаконно не вернул 21 рубль истцу. Итого ущерб, причиненный истцу ответчику в период с 11 октября 2018 г. по 10 ноября 2018 г. при пользовании пассажирским транспортом оцениваю в 66 рублей. Незаконные действия ответчика при предоставлении услуг по перевозке пассажирским транспортом, а также составление и подача искового заявления отнимает у истца время и ресурсы. При подаче искового заявления в суд истец потратил на полиграфические услуги 44 рубля (печать 11 страниц по 4 рубля). Ущерб, причиненный истцу ответчиком в период с 11 октября 2018 г. по 10 ноября 2018 г. при пользовании пассажирским транспортом, а также стоимость полиграфических услуг при подаче искового заявления и данного заявления составляет 110 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика МУП «ПАТП-1» ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Дополнительно пояснила, что МУП «ПАТП-1» не имеет технической возможности для пополнения транспортной карты «Иволга» через кондуктора или водителя. Истец, добровольно присоединился к Правилам АСОП Т в качестве Пользователя. Истец может не использовать АСОП Т и оплачивать проезд наличными денежными средствами. У Истца в соответствии с Правилами АСОП Т существуют различные способы пополнения денежных средств (через иных агентов АСОП Т и др.). Отказ иных агентов АСОП Т в пополнении денежных средств не имеет никакого отношения к Ответчику. Также указала, что истец в своём исковом заявлении требует возвращения денежных средств в размере 76 (семьдесят шесть) рублей 00 копеек. Для этого он направил обращение в МУП «ПАТП-1», которое было переадресовано в ООО «ТСТ», которое предложило ему прийти по адресу: г. Тверь, наб. реки Лазури, д. 9А, оф. 123 с паспортом и составить заявление о возврате денежных средств. Истец на настоящий момент за возвратом денежных средств не обратился, поскольку полагает, что денежные средства ему могли вернуть, перечислив на карту «Иволга».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «ТрансСвязьТелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по месту нахождения, корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В связи с чем, суд признает извещение ООО «ТрансСвязьТелеком» надлежащим.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутсвие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

Разрешая требование истца об обязании водителей и кондукторов ответчика пополнять карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц, суд при неявке истца в судебное заседание исходит из того, что данные требования заявлены только в интересах ФИО2

28 декабря 2016 года между МУП «ПАТП-1» и Обществом с ограниченной ответственностью «ТрансСвязьТелеком» заключено инвестиционное соглашение по внедрению, эксплуатации и сопровождению автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок, обслуживаемых МУП «ПАТП-1».

В соответствии с положениями п. 3.1. Правил АСОП Т участниками АСОП Т являются: Оператор, Перевозчик, Агент, Пользователь и Кредитная организация. Пользователем является физическое или юридическое лицо, использующее транспортную карту/иной носитель для регистрации проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования муниципального образования - город Тверь.

Использование транспортной карты или иного носителя для регистрации проезда представляет собой одновременно заключение договора перевозки с перевозчиком и присоединение к Правилам АСОП Т.

В соответствии с п. 1.1. Приложения № 8 к Правилам АСОП Т пополнение транспортной карты ЭПБ в соответствии с выбранными тарифами возможно осуществлять:

а) в пунктах выдачи и пополнения транспортных карт с помощью терминалов выдачи и пополнения транспортных карт, организованных Оператором. Для этого Пользователь передает сотруднику пункта выдачи и пополнения транспортных карт денежные средства в счет покупки электронного проездного билета, а сотрудник пункта выдачи и пополнения транспортных карт производит запись на транспортную карту электронного проездного билета в соответствии с выбранным Пользователем тарифом и выдает Пользователю чек, подтверждающий принятие денежных средств;

б) в автоматических терминалах выдачи и пополнения транспортных карт - специализированных автоматических устройствах, стационарно установленных в местах, доступных для Пользователей. Пополнение с применением автоматического терминала производится по правилам использования автоматического терминала. После успешного проведения операции по пополнению транспортной карты, автоматический терминал выдает Пользователю чек, подтверждающий принятие денежных средств в счет оплаты ЗПБ;

Способы пополнения Транспортной карты ЭПБ определяются в соответствии с технической возможностью. Информация о способах пополнения их изменении, размещается на сайте Оператора.

Таким образом, для Пользователя Правилами установлены различные способы пополнения транспортной карты.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление указал, что не имеет технической возможности для пополнения транспортной карты «Иволга» через кондуктора или водителя.

В должностной инструкции водителя автомобиля (автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов) 2015 года, утвержденной директором МУП «ПАТП-1», дополнению к ней от 20 июля 2016 года, в должностной инструкции кондуктора, утвержденной директором МУП «ПАТП-1» от 14 декабря 2016 года, дополнению к ней от 06 декабря 2017 года, в должностной инструкции водителя трамвая, утвержденной директором МУП «ПАТП-1» от 01 декабря 2016 года, дополнению к ней от 12 октября 2015 года, в должностной инструкции водителя троллейбуса от 16 декабря 2015 года, утвержденной директором МУП «ПАТП-1», дополнению к ней от 20 июля 2016 года, в дополнении к должностной инструкции водителей автомобиля (автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов) водителей троллейбуса МУП «ПАТП-1», утвержденной директором МУП «ПАТП-1» 01 сентября 2017 года не предусмотрена обязанность водителей и кондукторов МУП «ПАТП-1» пополнять карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц.

Данные инструкции и дополнения к ним утверждены директором МУП «ПАТП-1».

В смысле разъяснений Письма Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" порядок составления или изменения инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, и работодатель самостоятельно решает, как вносить в нее изменения в соответствии с ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации. Должностная инструкция может являться приложением к трудовому договору, а также утверждаться как самостоятельный документ. Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора. В этом случае должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника работодателем. И только после того, как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию. Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен. При подготовке должностной инструкции и внесении в нее изменений следует учитывать требования ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст).

Исходя из вышесказанного, у суда отсутствуют полномочия по наделению какими-либо обязанностями водителей и кондукторов, в данном случае водителей и кондукторов МУП «ПАТП-1» пополнять карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, а также пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц.

Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к указанному ответчику об обязании водителей и кондукторов МУП «ПАТП-1» пополнять его карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц.

Порядок пользования картой «Иволга» осуществляется в соответствии с Правилами автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок муниципального образования - город Тверь, публикованных на официальном сайте asopt.ru.

Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации, регулируются, в том числе специальными нормами: Федеральным законом от 08.11.2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", "Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112.

Названный Федеральный закон определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур (часть 2 ст. 1 Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ, заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.

Статьей 39.1 Закона "О защите прав потребителей" предусмотрено, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством РФ.

"Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112, предусматривают право потребителя на возврат денег за проезд, перевозку багажа и провоз ручной клади в пункте продажи билетов, в котором пассажир приобрел билет, а также в иных пунктах продажи билетов, указанных перевозчиком.

Истец просит возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 116 рублей путем зачислена на его карту «Иволга».

12, 23, 25 сентября 2018 года истец обращался в МУП «ПАТП-1» с заявлениями исправить допущенные нарушения прав истца в части, касающейся, пользования городским транспортом МУП «ПАТП-1», пополнения и оплаты проезда при помощи карты «Иволга». В заявлении от 25 сентября 2018 года истец также просит возвратить незаконно списанные денежные средства с карты истца «Иволга».

27 сентября 2018 года в ответ на обращение истца ООО «ТрансСвязьТелеком» указало, что для восстановления ошибочно списанного билета стоимостью 20 рублей истцу необходимо явиться по адресу: г. Тверь, наб. реки Лазури 9А офис 123 с паспортом и транспортной картой. Данный ответ был направлен на электронную почту истца.

Оператором по внедрению, эксплуатации и сопровождению Автоматизированной Системы Оплаты Проезда (АСОП Т) в г.Твери является ООО «ТрансСвязьТелеком». Полномочия каждого из участников АСОП Т прописаны, в том числе в выше указанных Правилах.

Истец просит не взыскать денежные средства, а именно произвести возврат путем зачисления на карту «Иволга», что возможно при обращении в ООО «ТрансСвязьТвелеком» с предоставлением самой карты. Однако истец не явился за возвратом необоснованно списанных по его мнению денежных средств и соответственно, его право не было нарушено, в том числе ответчиком.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возврате незаконно списанных денежных средств в размере 116 рублей на карту «Иволга», размер которых также не является подтвержденным.

Также истец в исковом заявлении просит «возвратить 70 рублей ущерба».

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Исходя из бремени доказывания на истца возлагается обязанность доказать факт причинения ущерба, причинная связь между противоправным проведением и наступившим вредом, а также размер материального ущерба.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренной ст. 15 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Отсутствие хотя бы одного из указанных элементов является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако факт причинения ущерба в размере 70 рублей не доказан, размер заявленного ущерба ничем не подтверждается, в связи с чем, оснований для удовлетворения данных требований истца не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Тверскому муниципальному унитарному пассажирскому автотранспортному предприятию №1 (МУП «ПАТП-1») об обязании ответчика исправить допущенные нарушения прав истца, а именно обязать водителей и кондукторов ответчика пополнять карту «Иволга» в салоне транспортного средства, предоставлять сведения о ее балансе, пополнять карту «Иволга» у платежных агентов, принимающих оплату у физических лиц, возвратить незаконно списанные денежные средства в размере 116 рублей на карту «Иволга» истца, возвратить 70 рублей ущерба, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Заволжский районный суд г. Твери.

Председательствующий Н.Б.Рапицкая

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2018 года.