Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2694/2022 по исковому заявлению Соловьева Д. С., Жангаевой Р. Г., Пономарева А. В., Сопова С. К., Кисловой Т. К., Каурова Н. П. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Каршевой Т. М. о признании права собственности на землю,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Ленинский районный суд с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что на праве общей долевой собственности им принадлежит жилой дом, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: , кадастровый №, в следующих долях Жангаева Р.Г.- доля в праве №Кислова Т.К.- доля в праве №Сопов С.К. доля в праве №Пономарев А.В. –доля в праве №Кауров Н.П. доля в праве №, Соловьев Д.С. доля в праве №, Каршевой Т.М. доля в праве №. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления им бесплатно в общую долевую собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов площадью № кв.м. занимаемого жилым домом № по с участком, и предоставили все необходимые документы для принятия решения, что подтверждается описью вложения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал в предоставлении земельного участка государственная собственность на который не разграничена ввиду отсутствия документов, подтверждающих право истцов на имеющиеся у него объекты недвижимости. Земельный участок площадью №.м. находится в пользовании истцов, границы земельного участка установлены, что подтверждается схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером Чунеевым П.С. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд признать право общей долевой собственности на земельный участок, площадью №.м., занимаемого жилым домом, расположенный по адресу: Самарская согласно каталогу координат план - схемы, изготовленной кадастровым инженером Чунеевым П.С. от ДД.ММ.ГГГГ согласно имеющимся долям в праве общей долевой собственности на дом.

В судебном заседании представитель истцов Рыбаков А.А., действующий на основании доверенностей в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дал пояснения, аналогичные изложенным выше, настаивал на его удовлетворении.

Ответчик в лице представителя в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, согласно представленным письменным возражениям просили в удовлетворении заявленных требований отказать, по доводам в них отраженным, с одновременным ходатайством о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Ответчик Каршева Т.М. в судебное заседание не явилась, извещалась в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской , Администрация Ленинского внутригородского района г.о.Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, от Администрации Ленинского внутригородского района г.о.Самара представлен письменный отзыв, в соответствии с которым вопрос об удовлетворении заявленных требований оставили на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, материалы инвентарного дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В силу части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункта 4 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 статьи 9 Закона Самарской от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД "О земле" предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.

В соответствии с частью 8 статьи 9 указанного Закона, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской , то есть не более 0,1 га (ст. 12 того же Закона).

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской .

В соответствии со ст. 6 Постановления Самарской Г. Д. от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил застройки и землепользования в » объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их проведения в соответствии с настоящими Правилами.

Исключения составляют те не соответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Применительно к этим объектам постановлением главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: , кадастровый №, в следующих долях Жангаева Р.Г.- доля в праве №Кислова Т.К.- доля в праве №, Сопов С.К. доля в праве №, Пономарев А.В. –доля в праве №, Кауров Н.П. доля в праве №Соловьев Д.С. доля в праве №, Каршевой Т.М. доля в праве №.

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выписками из ЕГРПНИ.

Из материалов дела следует, что право общей долевой собственности на жилой дом площадью № кв.м, состоящий из двух строений литера: , назначение: жилой здание, площадь: № кв.м., жилая – № кв.м., этажность: 1, подземная этажность: 1, инвентарный №, расположенного по адресу: Самарская возникло у истца Пономарева А.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Пономарева В. А., которому принадлежало № долей в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: , года постройки, пристрой литер года постройки, литер А2 1957 года постройки, общей площадью № кв.м, жилой площадью № кв.м, указанное наследственное имущество принадлежит наследодателю по праву собственности на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы Брод С.М.ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, что подтверждается регистрацией БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, реестровая книга №, реестр №, у Жангаевой Р.Г. право общей долевой собственности в ? доли на жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Бабуриной Ж.Н., которой в свою очередь принадлежало на основании свидетельства о праве на наследство недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, у Сопова С.К., Кисловой Т.К. право общей долевой собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ, Соповой Г.А. принадлежало на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, у Соловьева Д.С., Каурова Н.П. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Семеновым В.М. и Семеновым Д.М.ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь у Семеновых право общей долевой собственности возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Семеновой Л.П.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в адрес Департамента управления имуществом г.о.Самара с заявлениями о предварительном согласовании предоставления в общую долевую собственность бесплатно земельного участка площадью №.м, расположенного по адресу: .

Ответом Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: отказано.

Из представленных стороной истца документов и материалов инвентарного дела установлено, что принадлежащий истцам жилой дом создан в 1890 году, следовательно, истцы вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок, занимаемый указанным домом, на основании части 8 статьи 9 Закона Самарской от ДД.ММ.ГГГГ№-ГД "О земле", при отсутствии установленных законом ограничений оборотоспособности земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельного кодекса РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара испрашиваемый земельный участок площадью 193 кв.м расположен в Многофункциональной зоне в границах исторического поселения (Ц-1) и зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте правового зонирования Правил землепользования и застройки Г. округа Самара, утверждённых постановлением Самарской Г. Д. от ДД.ММ.ГГГГ№. Земельный участок частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод, водопровод, ЛЭП, высоковольтные провода электроустановок), расположен частично в границах территории исторического поселения регионального значения Самарской , приаэродромной территории «Безымянка» подзона 3, подзона 4,5,6, приаэродромная территория «Кряж», охранная зона транспорта. Испрашиваемый земельный участок частично расположен в границах территории, в отношении которой утверждена документация по планировке территории: Постановление Администрации г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении документации по планировке территории в границах улиц Маяковского, Арцыбушевская, Чкалова, Буянова в г.о.Самара».

Перечисленные в выписке особые правовые режимы (приаэродромная территория, охранная зона транспорта, территория исторического поселения) не влекут ограничений оборотоспособности земельного участка.

В соответствии с действующим градостроительным регламентом индивидуальное жилищное строительство является основным видом разрешенного использования земельных участков в зоне Ц-1 (ст. 13 Правил землепользования и застройки Г. округа Самара).

По информации Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской , на испрашиваемом земельном участке отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов РФ, и выявленные объекты культурного наследия (памятники архитектуры, истории и культуры). Указанное здание, расположенное по адресу: объектом культурного наследия либо выявленным объектом культурного наследия не является.

Таким образом, препятствий в передаче испрашиваемого земельного участка в частную собственность не имеется.

Истцами испрашивается земельный участок площадью 193 кв.м, занимаемый жилым домом, который им принадлежит им на праве общей долевой собственности, а также прилегающей территорией, необходимой для его эксплуатации. Строений, не принадлежащих истцам, в пределах испрашиваемого земельного участка не имеется.

Споры по границам отсутствуют, границы земельного участка описаны в план-схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной кадастровым инженером Чунеевым П.С.

При таких обстоятельствах, учитывая, что у истцов имеется право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, занимаемого принадлежащим им жилым домом, отсутствуют предусмотренные законом препятствия в предоставлении земельного участка в собственность граждан, границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, спор по границам земельного участка отсутствует, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в предоставлении земельного участка данным истцам Департамент отказал, иной способ реализации ими права на приватизацию земельного участка кроме признания права общей долевой собственности на земельный участок за всеми собственниками жилого дома, отсутствует.

Согласно п. 4 ст. 85 ЗК РФ разрешается продолжать использование земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, не соответствующих установленному градостроительному регламенту, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

По смыслу данной правовой нормы в её связи с п. 3 ст.85 ЗК РФ, речь идёт об использовании, начавшемся до установления градостроительных регламентов.

Между тем, как усматривается из материалов дела, дом возведён в 1890 году, т.е. заведомо до введения в действие градостроительных регламентов, а равно до утверждения схемы границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры генерального плана г.о. Самара.

Следовательно, ограничения, вводимые действующими градостроительными регламентами, заведомо не являются препятствием для использования занимаемого этим объектом земельного участка и не препятствуют осуществлению истцами исключительного права на приватизацию земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Соловьева Д. С., Жангаевой Р. Г., Пономарева А. В., Сопова С. К., Кисловой Т. К., Каурова Н. П. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Каршевой Т. М. о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Соловьевым Д. С. на № доли, Жангаевой Р. Г. на ? доли, Пономаревым А. В. на № доли, Соповым С. К. на № доли, Кисловой Т. К. на № доли, Кауровым Н. П. на № доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью № кв.м., занимаемый жилым домом с участком, расположенным по адресу: Самарская согласно каталогу координат план - схемы, изготовленной кадастровым инженером Чунеевым П.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Самары.

Судья Т.А.Турбина

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022