Решение
Именем Российской федерации
13 июня 2019 года
Раменский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.
при секретаре Бабаковой К.О.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2695 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать незаконным Решение от 14.07.2018 года, <номер> Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области в части не включения ФИО1 период прохождения военной службы по контракту с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года, в ФГУК 55 Ансамбле песни и пляски Военно – воздушных сил, в качестве концертмейстера (вокалистки-солистки), обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области назначении ФИО1 страховую пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона №400 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», с 27 декабря 2017 года, включив в специальный стаж ФИО1 период прохождения военной службы по контракту с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года, в ФГУК 55 Ансамбле песни и пляски в качестве концертмейстера (вокалистки-солистки).
В обоснование требований ссылается на то, что в указанные периоды проработала в различных театрально-зрелищных организациях в должности концертмейстера (вокалистки-солистки). Поэтому ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочной пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 отсутствовала. О слушании дела извещена. Её представитель по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.
Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО3 возражала в иске по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 27.04.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением об отказе в установлении пенсии от 14.07.2018 года, <номер> Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области (далее по тексту – Управление) в назначении пенсии, в соответствии с п.п. 21 п.1 ст.30 Федерального закона от 27.12.2013 года <номер> – ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – 20 лет.
В соответствии с решением об отказе, оформленным Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.07.2017 года №1845, в специальный стаж для назначения досрочного пенсионного обеспечения не может быть включен период прохождения военной службы по контракту с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года, в ФГУК 55 Ансамбле песни и пляски в качестве концертмейстера (вокалистки-солистки).
В то же время, истцу зачтен в специальный стаж период работы с 15.06.2010 года по настоящее время в ГБУК «Московский театр под руководством Геннадия Чихачева» в должности артистки – вокалистки, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения содержания: с 24.08.2010 г. по 15.09.2010 г., с 01.06.2015 г. по 02.06.2015 г. таким образом, специальный стаж ФИО1 составляет 6 лет 9 месяцев 18 дней.
На основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста (пункт 21 части 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4).
В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ (часть 5).
В соответствии с подпунктом "о" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" (далее по тексту - Список от 28 августа 1991 г. N 447), с применением положений пункта 2 указанного постановления.
Согласно пункту 2 постановления Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.
В стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.
Из военного билета <номер> выданного <дата>, трудовой книжки <номер>, заполненной <дата>, архивной справки от <дата><номер>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации», следует, что она в период с <дата> по <дата> проходила военную службу по контракту в должности вокалистки - солистки, в ФГУК Министерства обороны РФ «55 Ансамбль песни и пляски Военно – воздушных сил». Занятость ФИО1 в должности вокалистки - солистки, носила профессиональный характер, имела место в течение полного рабочего времени.
Кроме того, в архивной справке от <дата><номер>, выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» имеются все необходимые сведения о периоде работы (службы), включающие сведения о предоставлении отпусков по беременности и родам, частично оплачиваемых отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком, до достижения 3-х лет, другие сведения.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период военной службы истец осуществляла профессиональную творческую деятельность артиста вокалиста (солиста) ансамбля песни и пляски, являющемся профессиональным художественным коллективом.
Доводы ответчика о том, что спорный период прохождения военной службы не может быть засчитан в специальный стаж истца, на том основании, что ФГУК «55 Ансамбль песни и пляски» не является профессиональным художественным коллективом, суд считает несостоятельными на основании следующего.
В соответствии с вступившим в законную силу решением Лефортовского районного суда города Москвы от 25.02.2016 года, по гражданскому делу № 2-971/16 по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации №3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, установлено, что ФГУК Министерства обороны РФ «55 Ансамбль песни и пляски Военно – воздушных сил» является профессиональным творческим коллективом, был образован в 1942 году как Ансамбль песни и пляски Московского округа ПВО. В 2002 году произошло слияние двух крупных коллективов – Ансамбля песни и пляски Московского округа ПВО и Ансамбля песни и пляски ВВС на базе Ансамбля песни и пляски ВВС с сохранением общего наименования – Ансамбль песни и пляски ВВС, в настоящее время именуется как Ансамбль песни и пляски ВКС.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, то есть имеют преюдициальное значение.
Кроме того, в соответствии с представленным Уставом Федерального государственного учреждения культуры и искусства «55 Ансамбль песни и пляски Военно-воздушных сил» Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что данное учреждение выполняет функции учреждения культуры Минобороны России в сфере культурно-досуговой и социальной деятельности. Основной целью культурной деятельности учреждения является сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, удовлетворение духовных потребностей, предоставление культурно-просветительских благ, организация культурного досуга военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей.
Таким образом суд полагает, что все условия для зачета спорного периода в специальный стаж ФИО1 выполнила.
Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком.
В стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности, на основании законодательства, действовавшего в периоде осуществления профессиональной деятельности (прохождения службы).
В период осуществления профессиональной деятельности истца, а именно прохождения военной службы по контракту с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года, в ФГУК 55 Ансамбле песни и пляски в качестве концертмейстера (вокалистки-солистки), ст. 82 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", (утратившего силу с 01 января 2002 года в связи с принятием ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ), предусматривала условия, определяющие право на пенсию в связи с творческой работой на сцене, в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах. Вместе с тем, ст. 90 этого же закона предусматривала Военную службу и другую, приравненную к ней, служба, включаемую в общий трудовой стаж, а именно:
Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формирований, Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил бывшего СССР, в органах внутренних дел, органах внешней разведки, органах контрразведки Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, в которых законом предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также органах государственной безопасности и внутренних дел бывшего СССР (в том числе в период, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской и Великой Отечественной войн включаются в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447, предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка), в том числе солисты-вокалисты.
Вместе с тем, архивная справка о специальном стаже работы содержит сведения о предоставлении отпусков по уходу за ребенком, до достижения 3-х лет, которые включаются в специальный страховой стаж в случае, если имели место до 6 октября 1992 г., то есть до даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. В связи с изложенным и ввиду того, что истец спорный период с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года считает специальным стажем, следует исключить из этого стажа следующие периоды:
с 30.09.1996 г. по 27.01.1998 г. (1 год 3 месяца 27 дней) период нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет;
с 28.01.1998 г. по 16.02.1999 г. (1 год 0 месяцев 18 дней) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
с 01.12.2009 г. по 31.05.2010 г. (5 месяцев 0 дней) периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. Таким образом, из специального стажа следует исключить 2 года 9 месяцев 15 дней.
При включении в специальный стаж истца спорного периода, продолжительностью 15 лет 3 месяца 28 дней - 2 года 9 месяцев 15 дней = 12 лет 6 месяцев 13 дней и учитывая период, включенный пенсионным органом в специальный стаж истца общей продолжительностью 6 лет 9 месяцев 18 дней, у истца образуется стаж общей продолжительностью 19 лет 4 месяца 0 дней.
В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так как истец в период с даты обращения за назначением пенсии (27.04.2017 г.) по настоящее время продолжает работать в ГБУК «Московский театр под руководством Геннадия Чихачева» в должности артистки вокалистки, что подтверждается заверенной работодателем на дату подачи иска копией трудовой книжки, с учетом того, что период работы с 15.06.2010 года по 27.04.2017 года в этом театре включен бесспорно, то суд полагает возможным согласиться с доводами истца и сдвинуть дату назначения пенсии на недостающий для назначения срок, т.е. на 8 месяцев ровно, в связи с чем ФИО1 приобретает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.21 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 27 декабря 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным Решение от 14.07.2018 года, <номер> Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области в части не включения ФИО1 период прохождения военной службы по контракту с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года, в ФГУК 55 Ансамбле песни и пляски Военно – воздушных сил, в качестве концертмейстера (вокалистки-солистки).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области назначении ФИО1 страховую пенсии по старости, в соответствии со ст.8 Федерального закона №400 – ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», с 27 декабря 2017 года, включив в специальный стаж ФИО1 период прохождения военной службы по контракту с 03.02.1995 года по 01.06.2010 года, в ФГУК 55 Ансамбле песни и пляски в качестве концертмейстера (вокалистки-солистки).
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 21.06.2019г.
Судья