Гражданский кодекс часть 1

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шибаевой Е.Н. при секретаре судебного заседания Суриной ФИО8., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саликова ФИО7 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий сотрудников по составлению акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, признании недействительным выставленного счета за безучетное потребление электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Саликов ФИО9 обратился в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» и просит признать незаконными действия сотрудников ПАО МОЭСК по составлению акта № о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ г.; признать недействительным выставленный Саликову ФИО10 счет за безучетное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты>.; признать отсутствующей задолженность Саликова ФИО11 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обосновании требований указывает, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ПАО Мосэнергосбыт заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома №. В соответствие с данным договором и технологическими условиями компетентными лицами был установлен прибор учета электрической энергии – счетчик электрической энергии трехфазный статический Меркурий 230. Указанный прибор учета был принят и опломбирован представителем ПАО «Мосэнергосбыт». Ежемесячная плата за предоставленные услуги электроснабжения по указанному договору всегда вносилась исправно по показаниям электрического счетчика. ДД.ММ.ГГГГ истец получил предупреждение (уведомление) б/н от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты>., после которого ему стало известно об изъятии прибора учета электроэнергии. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ им было направлено заявление исх. № в адрес ответчика на предоставление расчета задолженности. ДД.ММ.ГГГГ истец так же направил в адрес ответчика второе заявление исх.№, в котором просил предоставить акт изъятия прибора учета, информацию о его местонахождении и возможности его получения. В ответ на данные заявления истцу был представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет объема безучётного потребления. ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления по адресу: <адрес> д. Руднево <адрес>. представитель ПАО «Мосэнергосбыт» провел проверку учета потребляемой электроэнергии. По результатам проверки представитель ПАО «Мосэнергосбыт» составил Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, из которого следует, что обнаружен факт несанкционированного вмешательства в работу учета электроэнергии (счетчика) путем изменения его конструкции. В Акте указано, что при проверке потребитель «от объяснений отказался». Однако ни истец, ни уполномоченный представитель истца, имеющий право участвовать в такого рода проверках и подписывать акт, при составлении акта ДД.ММ.ГГГГ не присутствовали. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Мосэнергосбыт» в отсутствие истца и уполномоченного представителя истца составлен Акт № о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. С указанным актом истец не согласен, как и в том, что является пользователем безучетной электроэнергии по причине изменения конструкции прибора учета, что и вызвало обращение в суд.

Представитель истца Магомедов ФИО13. в судебном заседании требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО Мосэнергосбыт в судебное заседание не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращался, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав доводы искового заявления, письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Раздел Х Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193, согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В силу п. 85 указанного Постановления акт подписывается представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Саликовым ФИО14 и ПАО Мосэнергосбыт заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома №. В соответствие с данным договором и технологическими условиями компетентными лицами был установлен прибор учета электрической энергии – счетчик электрической энергии трехфазный статический Меркурий 230. Указанный прибор учета был принят и опломбирован представителем ПАО «Мосэнергосбыт» (л.д.15-20).

ДД.ММ.ГГГГ истец получил предупреждение (уведомление) б/н от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты>. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ им было направлено заявление исх. № в адрес ответчика на предоставление расчета задолженности (л.д.28). ДД.ММ.ГГГГ истец так же направил в адрес ответчика второе заявление исх.№, в котором просил предоставить акт изъятия прибора учета, информацию о его местонахождении и возможности его получения (л.д.29). В ответ на данные заявления истцу был представлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет объема безучётного потребления (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> д. Руднево <адрес>. представитель ПАО «Мосэнергосбыт» провел проверку учета потребляемой электроэнергии. По результатам проверки представитель ПАО «Мосэнергосбыт» составил Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, из которого следует, что обнаружен факт несанкционированного вмешательства в работу учета электроэнергии (счетчика) путем изменения его конструкции. В Акте указано, что при проверке потребитель «от объяснений отказался». (л.д.31-33). Фактическое подтверждение присутствия истца при составлении акта ответчиков не подтверждено.

В дополнение к представленным на заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ акту и расчету, был возвращен прибор учета электроэнергии, о чем ДД.ММ.ГГГГ пописан акт приема передачи прибора учета (л.д.34). Как указано в данном акте «по итогам экспертизы прибора учета «№, тип Меркурий №, которая проводилась ООО НПК «Инкотекс», вскрыты пломбы госповерителя, в связи с чем, данный прибор учета передается принимающей стороне без пломб госповерителя.

В акте, что на момент проверки были вскрыты пломбы. Указания на «изменение конструкции прибора учета» акт не содержит. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца за безучетное потребление электроэнергии составляет <данные изъяты> (л.д.33)

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что иск Саликова ФИО15 подлежит удовлетворению, так как при проведении проверки ответчиком были допущены нарушения действующего законодательства.

Ответчиками возражений не подано, доказательств о наличие за истцом задолженности за безучетное потребление электроэнергии, а так же несанкционированного вмешательства со стороны истца в работу прибора учета суду не представлено, для того что бы прийти к другому мнению по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.193-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Саликова ФИО16 к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконными действий сотрудников по составлению акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, признании недействительным выставленного счета за безучетное потребление электроэнергии - удовлетворить.

Признать незаконными действия сотрудников ПАО «Мосэнергосбыт» по составлению акта № о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным выставленный Саликову ФИО17 счет за безучетное потребление электроэнергии в размере <данные изъяты>

Признать отсутствующей задолженность Саликова ФИО18. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Сторона не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течении 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Н. Шибаева