ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2696/2015 от 05.11.2015 Первоуральского городского суда (Свердловская область)

Дело № 2-2696/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Первоуральск

05 ноября 2015 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Злобина В.А.,

при секретаре Насибуллиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 о признании факта прекращения договора аренды земельного участка обязании ФИО1 передать Администрации городского округа Первоуральск земельный участок в том же состоянии, что и до возникновения арендных отношений и аннулировать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка и по встречному иску ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск о признании незаконным одностороннего отказа Администрации городского округа Первоуральск от договора аренды земельного участка, признании договора аренды земельного участка действующим,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-м от <данные изъяты> года с <данные изъяты> года, обязывании ФИО1 не позднее <данные изъяты> дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить и передать земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

<данные изъяты> г. Администрация городского округа Первоуральск изменила исковые требования, и просила признать факт прекращения договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-м от <данные изъяты> года, обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда передать Администрации городского округа Первоуральск земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в том же состоянии, что и до возникновения арендных отношений и аннулировать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>.

<данные изъяты> г. в суд поступило встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск о признании незаконным одностороннего отказа Администрации городского округа Первоуральск от договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г., признании договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г. действующим.

В обоснование исковых требований Администрации городского округа Первоуральск с учетом их изменений указано, что <данные изъяты> между Администрацией городского округа Первоуральск и ФИО1 был заключен вышеуказанный договор аренды № <данные изъяты>-к. Земельный участок предоставлен под размещение торгово-остановочного комплекса. Срок действия договора аренды с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Договор был зарегистрирован в регистрирующем органе <данные изъяты> года. На основании дополнительного соглашения от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> срок договора аренды продлен до <данные изъяты> г. После истечения срока действия договора аренды (<данные изъяты>.), ФИО2 обратился в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением о продлении договора аренды. Пунктом <данные изъяты> решения Муниципальной межведомственной комиссии по выбору земельных участков на территории городского округа Первоуральск (далее по тексту ММВК) от <данные изъяты> года ФИО1 отказано в продлении договора аренды. Письмом от <данные изъяты> года № <данные изъяты> Администрация городского округа Первоуральск уведомила ФИО1 (уведомление получено <данные изъяты>.) о прекращении договорных отношений и направила для подписания дополнительное соглашение о расторжении договора <данные изъяты> аренды земельного участка с актом приема передачи, тем ни менее указанное предложение оставлено Арендатором без рассмотрения. Срок аренды по договору от <данные изъяты>. № <данные изъяты>-к закончился <данные изъяты> года, ФИО1 уведомил Администрацию городского округа о своем продлить договор аренды <данные изъяты> года, то есть после истечении срока действия договора. Намерение арендатора продлить аренды земельного участка не означает, что арендодатель безусловно обязан передать участок в аренду на новый срок.

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указано, что договор аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г. считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, так как арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. <данные изъяты> г. ФИО1 было получено уведомление об одностороннем отказе администрации от договора аренды земельного участка и прекращении договорных отношений. Считает отказ Администрации городского округа Первоуральск от договора аренды земельного участка незаконным, а договор № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г. действующим, поскольку право арендодателя на односторонний отказ от договора, его условиями не предусмотрено, а досрочное расторжение договора по инициативе арендодателя возможно при нарушении арендатором условий использования земельного участка, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. Арендодатель подтвердил действие договора путем принятия исполнения обязательств арендатора по внесению арендной платы за землю.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации городского округа Первоуральск ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом их изменений, дополнительно пояснила, что ФИО1 отказано в продлении договора для улучшения внешнего облика проспекта Ильича, поскольку принято решение о прекращении договора аренды и демонтаже киоска.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, не согласившись с заявленными исковыми требованиями, настаивала на удовлетворении встречного иска по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что срок договора аренды был до <данные изъяты> г. ФИО1 <данные изъяты> г. обратился в Администрацию с заявлением о продлении срока договора аренды. Решением ММВК от <данные изъяты> года ФИО1 отказано в продлении договора аренды в связи с имеющейся задолженностью по арендной плате. Провели сверку, выяснилось, что задолженности нет, в январе-феврале ФИО1 вновь обратился за продлением срока договора аренды и вновь получил отказ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Первоуральск подлежат частичному удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса РФ).

На основании п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ в случае, когда договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При реализации арендодателем права на одностороннее расторжение договора, заключенного на неопределенный срок, в соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ, в редакции действовавшей на момент отказа от договора, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили его намерение отказаться от договора.

Статьей 622 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> между Администрацией городского округа Первоуральск и ФИО1 был заключен договор аренды № <данные изъяты>-к земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок предоставлен под размещение торгово-остановочного комплекса. Срок действия договора аренды с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Свердловской области <данные изъяты> года. (л.д. <данные изъяты>).

На основании дополнительного соглашения от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> срок договора аренды продлен до <данные изъяты> г.(л.д. <данные изъяты>).

Факт передачи участка арендатору подтверждается актом приема-передачи. После истечения срока действия договора аренды <данные изъяты> г. ФИО2 обратился в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением о продлении договора аренды.

Решением ММВК от <данные изъяты> года п.<данные изъяты> ФИО1 отказано в продлении договора аренды. Письмом от <данные изъяты> года № <данные изъяты> Администрация городского округа Первоуральск уведомила ФИО1 (уведомление получено <данные изъяты> г.) о прекращении договорных отношений и направила для подписания дополнительное соглашение о расторжении договора аренды земельного участка с актом приема передачи,(л.д. 20), тем не менее, указанное предложение оставлено Арендатором без рассмотрения.

Исходя из содержания указанного письма с учетом положений ст. 431 Гражданского кодекса РФ усматривается намерение и воля Администрации городского округа Первоуральск прекратить договорные отношения по аренде вышеуказанного земельного участка имущества с ФИО1

Таким образом, истец, воспользовавшись предоставленным ему правом, в одностороннем порядке отказался от вышеуказанного договора аренды, в связи с чем данный договор является прекращенным по истечении трех месяцев со дня получения названных писем ответчиком, то есть с <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания в судебном порядке факта прекращения договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> года, так как он является прекращенным в силу вышеприведенных норм права, и в данной части иска следует отказать.

Поскольку договор аренды прекращен, арендуемый земельный участок арендодателю в трехмесячный срок не возвращен, правовые основания для пользования им у ответчика отсутствуют

То есть в нарушение ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ответчик по истечении срока действия договора аренды не освободил и не осуществил возврат земельного участка органам местного самоуправления городского округа Первоуральск, продолжает пользоваться этим земельным участком по настоящее время, в связи с чем имеются основания для обязывания ФИО1 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда передать Администрации городского округа Первоуральск земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в том же состоянии, что и до возникновения арендных отношений обоснованны и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 о признании незаконным одностороннего отказа Администрации городского округа Первоуральск от договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г., признании договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г. действующим следует отказать, поскольку в истец отказался от договора аренды, и договор в соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ прекратил свое действие <данные изъяты> г.

Доводы ответчика изложенные во встречном исковом заявлении, что отказ Администрации городского округа Первоуральск от договора аренды земельного участка является незаконным, а договор № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г. действующим, поскольку право арендодателя на односторонний отказ от договора, его условиями не предусмотрено, а досрочное расторжение договора по инициативе арендодателя возможно при нарушении арендатором условий использования земельного участка, сроков внесения арендной платы и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, не могут быть приняты судом как основание для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку обстоятельства, послужившие основанием для одностороннего отказа от исполнения договора аренды, не имеют правового значения. При реализации арендодателем права на одностороннее расторжение договора, заключенного на неопределенный срок, в соответствии с п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ, в редакции действовавшей на момент отказа от договора аренды, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение Администрации городского округа Первоуральск отказаться от договора.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку органы местного самоуправления от уплаты госпошлины освобождены, то она в размере <данные изъяты> руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Первоуральск.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Первоуральск к ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда передать Администрации городского округа Первоуральск земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер в том же состоянии, что и до возникновения арендных отношений.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск о признании незаконным одностороннего отказа Администрации городского округа Первоуральск от договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г., признании договора аренды земельного участка № <данные изъяты>-к от <данные изъяты> г. действующим - отказать

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Первоуральск государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 10.11.2015 г.

Судья: подпись В.А. Злобин

Копия верна. Судья: В.А. Злобин

По состоянию на 25.12.2015 года решение не вступило в законную силу. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2696/2015г.

Судья: В.А. Злобин

Секретарь: Е.А. Насибуллина