ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2696/2021 от 16.11.2021 Советского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия)

...

УИД: 04RS0...-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия (ГУ) о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия, правопреемником которого после ДД.ММ.ГГГГ является Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия (ГУ), указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии а связи с недостаточностью специального стажа. Просил включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера треста «Востоксибсантехмонтаж»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера сантехнического участка МУП «Водоканал» и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда произведена замена ответчика Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) на правопреемника- Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия (ГУ).

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 требования поддержали, ссылаясь на представленные доказательства, просили иск удовлетворить по изложенным доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 возражала против требований истца, ссылалась на доводы письменных возражений, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев, ответчиком включено в стаж 08 лет 02 месяца 22 дня.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с пп.2 п. 1 ст.30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

При этом Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР отДД.ММ.ГГГГ N 10.

Согласно названному Постановлению Правительства РФ к работам, выполненным до ДД.ММ.ГГГГ,применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

В разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями и дополнениями) позицией предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера (десятники) и прорабы.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку ... от 1956 года (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являлись установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством новых объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

После ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости включалась работа в организациях ведущих как новое строительство, так же работы по реконструкции и ремонту объектов (Список ... от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 - трудовая книжка, установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что решением Центра по установлению пенсий Пенсионного фонда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения истца за назначением пенсии ответчиком принято в зачет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, 08 лет 02 месяца 22 дня, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера треста «Востоксибсантехмонтаж» в специальный стаж не включен с указанием на то, что правом на пенсию пользуются мастера занятые на строительстве зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспортных и связи, жилых и культурно-бытовых, но доказательств работы истца в спорный период в должности мастера, занятого в организациях ведущих строительство указанных зданий, сооружений, не представлено.

Из представленного суду диплома выданного Восточно-Сибирским технологическим институтом на имя истца ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему присвоена квалификации по специальности «Теплоснабжение и вентиляция».

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу на должность мастера участка ... Бурятского монтажного управления треста «Востоксибсантехмонтаж». В указанной должности работал до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по кадровой политике Администрации гор.Улан-Удэ, трест «Востоксибсантехмонтаж» создан в 1956 году, неоднократно переименовывалось, и с 1997 г. именовалось АООТ «Сантехмонтаж».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ..., выданной Управлением по кадровой политике Администрации гор.Улан-Удэ, в период работы в ОАО «Сантехмонтаж» с сентября 1989 по июль 1992 истцу производилось начисление заработной платы.

Согласно личной карточке формы Т-2 истец в спорный период работал в должности мастера участка ... Бурятского монтажного управления треста «Востоксибсантехмонтаж».

Из предисловия к описи по личному составу за 1956-2000г.г., подготовленного Управлением по кадровой политике Администрации гор.Улан-Удэ, следует, что основными видами деятельности АООТ «Сантехмонтаж» ( до 1993 года – Бурятское монтажное управление треста «Востоксантехмонтаж»), являются монтаж систем водоснабжения, водоотведения, канализации, отопления жилых, административных зданий.

Таким образом, совокупность представленных в дело доказательств подтверждает, что организация – ОАО «Сантехмогтаж», в которой работал истец, в спорный период времени осуществляла деятельность по строительству объектов. При этом, суд учитывает, что согласноюГосударственного строительного комитета ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций" следует, что в строительных и ремонтно-строительных организациях, независимо от их ведомственной подчиненности, наличие должностей иных мастеров, кроме мастеров строительных и монтажных работ, не предусматривалось.

На основании изложенного, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера участка ... треста «Востоксибсантехмонтаж» подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Далее, согласно записям в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности мастера сантехнического участка МУП «Водоканал», за указанный период работы оценка пенсионных прав ответчиком не произведена, истец настаивает на включении указанного периода специальный стаж.

В возражениях ответчик просит отказать во включении спорного периода в специальный стаж, указывая, что доказательств того, что МУП «Водоканал» занималось строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией, ремонтом зданий, сооружений и других объектов, не представлено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ МУП «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда Республики Бурятия признано несостоятельным (банкротом), соответствующая запись внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приказа МУП «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ... осуществлен прием в хозяйственное ведение АО «Сантехмонтаж», на базе которого в структуре МУП «Водоканал» создан цех по ремонту, строительству и монтажу сантехсистем и вентиляционного оборудования, в составе цеха создано три бригады по ремонту сантехсистем и вентиляционного оборудования, изготовлению узлов и деталей вентиляционных систем.

Как следует из договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Водоканал» и ТМО ..., МУП «Водлоканал» выступало как подрядчик по установке расширительного бака на здании ТМО .... В акте на допуск для производства строительно-монтажных работ на территории ТМО ... исполнителем работ по замене расширительного банка с демонтажем на крыше здания ТМО ... с выполнением огневых работ от подрядчика в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с являлся истец ФИО3

Согласно аккордному наряду от ДД.ММ.ГГГГ к договору по установке расширительного банка на здании ТМО ... выполнены следующие виды работ: монтаж бака, устройство теплоизоляции, прокладка теплопроводов, установка вентилей.

Как следует из разрешения на проведение огневых работ от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3- с/мастеру разрешено выполнение электросварочных работ по демонтажу расширительного банка на здании ТМО ....

Из листа прохождения инструктажа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец после прохождения инструктажа, был допущен к работе.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ..., выданной Управлением по кадровой политике Администрации гор.Улан-Удэ, в лицевых счетах по заработной плате истец в должности мастера значится в период октябрь2000г. – декабрь 2003г., январь 2004 – декабрь 2006г., приказы по личному составу, должностные инструкции в архив не сданы.

Согласно личной карточке истца от ДД.ММ.ГГГГ в период работы в МУП «Водоканал» истец работал в должности мастера, начальника цеха. В период работы в МУП «Водоканал» истец как мастер сантехучастка награжден почетной грамотой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ..., выданной Управлением по кадровой политике Администрации гор.Улан-Удэ, в период работы в МУП «Водоканал» с октября 2000 по декабрь 2006 истцу производилось начисление заработной платы.

Представленной суду характеристикой профкома МУП «Водоканал» также подтверждается, что истец в период работы в МУП «Водоканал» занимался строительством и ремонтом тепловых сетей, сетей водоснабжения, водоотведения, внутренних сантехнических работ, капитальным ремонтом систем отопления, строительством теплотрассы.

Таким образом, совокупность представленных суду доказательств свидетельствует о том, что истец, работая в спорный период в должности мастера в МУП «Водоканал», осуществлял трудовую деятельность в организации производящей работы построительству и ремонту тепловых сетей, сетей водоснабжения, водоотведения, внутренних сантехнических работ, капитальномуремонтусистем отопления, строительству теплотрассы.

При таких обстоятельствах спорный период работы истца в МУП «Водоканал» также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно.

Факт работы истца в вышеуказанных должностях в судебном заседании подтвердил свидетель ФИО7, показания которого суд в качестве надлежащего доказательства не принимает,поскольку характер работы по свидетельским показаниям не устанавливается.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил более требуемых 25 лет, а специальный стаж истца, с учетом включенных судом спорных периодов, составил более требуемой продолжительности 12 лет 06 месяцев, требования о назначении страховой пенсии с даты обращения, ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка ... треста «Востоксибсантехмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности мастера сантехнического участка МУП «Водоканал».

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Власова И.К.

...

...

...

...