Дело № 2 - 2696/2023 Изготовлено 31 января 2024 года
УИД: 76RS0017-01-2023-002764-79
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
Председательствующего судьи Маханько Ю.М.,
при секретаре Андриановой У.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
25 декабря 2023 года
гражданское дело по иску УМВД России по Ярославской области к Неъмонову Музаффару Сулаймоновичу о взыскании компенсационных выплат,
У С Т А Н О В И Л:
УМВД России по Ярославской области обратились в суд с исковыми требованиями к Неъмонову М.С. о взыскании компенсационных выплат, в котором просят:
Взыскать с Неъмонова М.С. единовременное пособие на обустройство в размере 23 498 рублей, компенсацию транспортных расходов в размере 37 143,60 рубля, единовременное пособие на обустройство в размере 72 180 рублей, компенсацию оплаты проезда в размере 35 799,64 рублей, компенсацию государственной пошлины в размере 5 100 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что 28 августа 2020 года в представительство МВД России в <адрес> обратился ответчик с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента РФ от 22 июня 2006 года. В свое заявление ответчик включил членов своей семьи: жену, сына, дочь, отца, мать, сестру. В рамках проверки дел участников Государственной программы было установлено, что 01 октября 2020 года ответчику разрешена выдача свидетельства участника Государственной программы, 20 августа 2021 года ответчик был поставлен на учет в УВМ УМВД России по Ярославской области. 04 мая 2022 года поставлены на учет члены его семьи. При получении свидетельства участника Государственной программы ответчик согласился с предлагаемыми в рамках Государственной программы условиями, о чем имеется соответствующая отметка. В сентябре 2021 года и в июне 2022 года ответчиком были получены выплаты и компенсации.
В ходе проверки дел участников Государственной программы в мае 2023 года установлено, что член семьи ответчика – жена не имеет регистрации на территории Ярославской области и находится за пределами РФ с 13 октября 2022 года. В настоящее время установлено, что ответчик вместе с членами семьи пересекли границу РФ 13 октября 2022 и по настоящее время находятся за пределами РФ. 19 мая 2023 гожа ответчику было направлено уведомление о необходимости возврата выплаченных средств в связи с нарушением условий Государственной программы.
Решением от 03 августа 2023 года ответчик признан утратившим статус участника Государственной программы, а члены его семьи признаны утратившими статус члена семьи Государственной программы. Выданное ранее свидетельство участника аннулировано.
Представитель истца УМВД России по Ярославской области по доверенности Зайцева Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в нем доводам, пояснила, что ответчик в октябре 2022 года выехал за пределы Российской Федерации и не возвращался.
Ответчик Неъмонов М.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика с согласия представителя истца в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов гражданского дела, 28 августа 2020 года в Представительство МВД России в <адрес> обратился Неъмонов М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Таджикистан, с заявлением № об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637.
В поданное заявление ФИО2 включил членов своей семьи: жена - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать - ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сестра - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8-11).
В рамках проверки дел участников Государственной программы было установлено, что 01 октября 2020 года Неъмонову М.С. на основании решения заместителя начальника ОВГ УВМ УМВД России по Ярославской области разрешена выдача свидетельства участника Государственной программы, 20 августа 2021 года он был поставлен на учет в УВМ УМВД России по Ярославской области. 04 мая 2022 года поставлены на учет члены его семьи: ФИО6, ФИО7, ФИО8
При получении свидетельства участника Государственной программы Неъмонов М.С. согласился с предлагаемыми в рамках Государственной программы условиям, о чем имеется соответствующая отметка.
Неъмонову М.С. было выдано свидетельства №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания ДД.ММ.ГГГГ.
Данное свидетельство содержит данные о том, что субъект Российской Федерации, выбранный для постоянного места жительства – Ярославская область.
05 мая 2022 года Неъмонов М.С. обратился к руководителю (начальнику) УВМ УМВД России по Ярославской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членам его семьи компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания (регистрационный №), также с аналогичными заявлениями о выплате пособий на обустройство (регистрационный №), о выплате расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца на территории Российской Федерации (регистрационный №). (л.д. 21-26).
Протоколом от 20 мая 2022 года №8 заседания комиссии по компенсационным выплатам и пособиям участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом решено предоставить компенсационные выплаты
Неъмоновым М.С. были получены выплаты и компенсации: единовременное пособие на обустройство в размере 23 498 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19); компенсация транспортных расходов в размере 37 143, 60 рубля, что подтверждается платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); единовременное пособие на обустройство в размере 72 180 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16); компенсация оплаты проезда в размере 35 799, 64 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17); компенсация государственной пошлины в размере 5 100 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
В ходе проведенной проверки был установлен факт того, что Неъмонов М.С. вместе с членами семьи пересекли границу Российской Федерации 13 октября 2022 года, и по настоящее время находятся за пределами Российской Федерации.
19 мая 2023 года Неъмонову М.С. направлено уведомление о необходимости возврата заплаченных денежных средств в связи с нарушением условий Государственной программы (л.д. 36)
Решением от 03 августа 2023 года ведущего специалиста-эксперта ОРСБиВП ОВГ УВМ УМВД России по Ярославской области было вынесено решение о признании Неъмонова М.С. и членов его семьи утратившими статус участника Государственной программы (л.д. 37).
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Российскую Федерацию; решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения.
Согласно разделу V Государственной программы, решение об участии в государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. «и» ст. 25 Государственной программы свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев после постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется региональная программа переселения, по месту пребывания в субъекте Российской Федерации, выбранном для переселения участником Государственной программы.
Таким образом, факт выбытия ответчика и членов его семьи с территории Ярославской области в качестве участника Государственной программы подтвержден, что является главным условием данной программы.
Затраты, понесенные государством, связанные с произведенными ответчику выплатами и компенсациями в общем размере 173 721,24 рубль, в установленный законом срок ответчик не вернул.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательств, свидетельствующих о возвращении полученных денежных средству истцу ответчиком вследствие неисполнения условий Государственной программы, в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду представлено не было, тогда как в силу ст. 56,57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика компенсационных выплат являются законными и обоснованным и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования УМВД России по Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.
Взыскать с Неъмонова Музаффара Сулаймоновича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу УМВД России по Ярославской области (ИНН №) единовременное пособие на обустройство в размере 23 498 рублей, компенсацию транспортных расходов в размере 37 143,60 рубля, единовременное пособие на обустройство в размере 72 180 рублей, компенсацию оплаты проезда в размере 35 799,64 рублей, компенсацию государственной пошлины в размере 5 100 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.М. Маханько