Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Романчевская В.Ф. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что является собственником земельного участка, площадью 1534 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . В 2017 году истцом без получения необходимого разрешения на строительство на указанном земельном участке возведен жилой дом. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем возникла необходимость в их установлении. Для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на построенный жилой дом, необходимо было изготовить технический план здания, который предусматривает установление границ здания. Однако при установлении границ земельного участка и жилого дома выяснилось, что построенный жилой дом выходит за границы земельного участка. В связи с данным обстоятельством, истец обратилась в администрацию Брянского района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка для приобретения дополнительного земельного участка путем перераспределения, включающий жилой дом. Однако в утверждении схемы расположения земельного участка ей было отказано, поскольку на испрашиваемом земельном участке расположено строение (построенный ею жилой дом), право собственности на которое не подтверждено. Истец обратилась в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением и техническим паспортом здания о регистрации права собственности на жилой дом, однако, поскольку жилой дом выходит за пределы земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, в регистрации права ей также было отказано.

Ссылаясь на то, что самовольно возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, соответствует требования строительных и градостроительных норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Романчевская В.Ф. просит суд: признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу:

Стороны и иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права – это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.

Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.

Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.

Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст.222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.

Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.

Обратное означало бы наличие возможности введения в оборот и государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и подтверждено выпиской из ЕГРН, Романчевской В.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1534 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На принадлежащем ей земельном участке, Романчевской В.Ф. построен жилой дом, без получения необходимой разрешительной документации.

С целью признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В рамках рассмотрения дела, судом была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Компания Лагарт».

Согласно выводам эксперта, установлено следующее.

Объект строительства - жилой дом, расположенный по адресу: , по состоянию на дату осмотра 1 апреля 2022 года, соответствует:

Федеральный закон от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные". Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001.

СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 11-22-81*.

СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции». Актуализированная редакция СНиП 11-23-81*.

СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП 11-26-76.

СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*.

СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*.

СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003.

СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

В результате технического обследования объекта строительства (жилого дома), расположенного по адресу: выявлено следующее: техническое состояние конструкций - исправное, видимых дефектов и деформаций фундаментов, стен, перекрытий не обнаружено. Техническое состояние строительных конструкций позволяет эксплуатацию здания без угрозы жизни и здоровья людей.

Объект строительства - жилой дом, расположенный по адресу: , по состоянию на дату осмотра 01 апреля 2022 года, не соответствует:

СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.

Правила землепользования и застройки Стекляннорадицкого сельского поселения Брянского района Брянской области.

Жилой дом частично расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером №. При этом, на дату проведения осмотра - 1 апреля 2022 года, соседние участки не застроены и никем не используются, противопожарные разрывы до ближайших жилых домов больше установленных нормативных значений.

По мнению эксперта, для устранения данного несоответствия требуется расширение земельного участка. Этому также способствует отсутствие частной собственности на земельный участок в сторону расширения; противопожарные разрывы до ближайших жилых домов больше установленных нормативных значений.

Таким образом, истцом представлены надлежащие доказательства соответствия возведенного спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенном объекте.

То обстоятельство, что объект выходит за пределы земельного участка, принадлежащего истцу, суд считает устранимым несоответствием, поскольку как установлено экспертом в ходе проведенной экспертизы, соседние участки не застроены и никем не используются, противопожарные разрывы до ближайших жилых домов больше установленных нормативных значений.

Таким образом, истец, при наличии у нее права собственности на вновь возведенный объект – жилой дом, вправе обратиться в органы местного самоуправления и в установленном законом порядке устранить данное несоответствие, приобретя часть земель, государственная собственность на которые не разграничена.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к администрации Брянского района Брянской области о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на жилой дом, площадью 72 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: , уч. 45А.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект за Романчевской В.Ф..

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова