ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-269/2021 от 29.04.2021 Шолоховского районного суда (Ростовская область)

УИД 61RS0(номер) -71

Дело (номер)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» апреля 2021 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Самойловой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО1, третьи лица ФГКОУ ВПО "Ростовский юридический институт" МВД России, ГУ МВД России по Ростовской области, о возмещении затрат на обучение

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, третьи лица ФГКОУ ВПО "Ростовский юридический институт" МВД России, ГУ МВД России по Ростовской области, о возмещении затрат на обучение, указав что ответчик проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. Последним местом службы ФИО2 В органах внутренних дел было <данные изъяты>, где он в соответствии с приказом от 29 августа 2019 года (номер) л\с замещал должность <данные изъяты>, с 24июля 2019 года. В соответствии с п.п. 2.1 и п.п. 4.12 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01.09.2012, Г.М.ВБ. обязался исполнять служебные обязанности по должности курсанта Ростовского юридического института МВД России и заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет. В соответствии с п.п. 4.14 контракта от 01.09.2012, п.п. 4.14 контракта от 01.08.2017, заключенного с <данные изъяты>, п.п. 4.14 контракта заключенного с <данные изъяты> ФИО2 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011 № 342- ФЗ, затраты на его обучение. Приказом Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону от 26 февраля 2020 года (номер) л/с «По личному составу» ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел 26 февраля 2020 года по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины), ознакомлен с приказом 26.02.2020, также ему вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Ростовский юридический институт МВД России», в котором указано на обязанность в течении 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 242 759 рублей 23 копеек. В этот же день 26.02.2020 между ФИО2 и начальником Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой на три года до 26февраля 2023 года, с ежемесячным платежом в размере 6743 рубля 31 коп. (пункты 1, 1.2, 2.1, 2.3). Однако, денежные средства в возмещение затрат от ФИО2 на указанный в соглашении расчетный счет не поступали. Просит суд взыскать с ответчика в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону затраты на обучение в размере 242 759 рублей.

Представитель истца Управления МВД России по г. Ростов-на-Дону ФИО3 в судебное заседание не явился, в заявлении от 12.03.2021 указал на рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя Управления МВД России по г. Ростов-на-Дону.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт» МВД России Х. в судебное заседание не явилась, в ходатайстве от 11.03.2021 указала на рассмотрение дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Ростовской области ФИО4 в судебное заседание не явился, в заявлении от 18.03.2021 указал на рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

01.09.2012 между Х. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По контракту гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а начальник Главного управления МВД России по Ростовской области обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1).

Гражданин (сотрудник) исполняет служебные обязанности по должности курсанта ростовского юридического института МВД России (п 2).

В соответствии с п.п. 4.11 контракта ФИО2 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

В соответствии с п.п. 4.12 контракта ФИО2 обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в ОВД, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет.

В соответствии с п.п. 4.14 контракта ФИО2 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30.11.2011 № 342- ФЗ, затраты на его обучение.

Согласно Соглашения от 10.06.2013 №1194 о внесении изменений в контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 01.09.2012, п. 8.3 изложен в следующей редакции – «Стоимость обучения (в год поступления) 499504,6 рублей.

30.06.2017 ФИО2 выдан диплом (номер) юриста по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности.

(дата) между Х. и <данные изъяты> Г.М.ВВ., заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации – отделе ОМВД России по (адрес).

Впоследствии ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в <данные изъяты>.

24.07.2019 между Х.<данные изъяты> Г.М.ВВ. <данные изъяты> заключен контракт о прохождении службы инспектором (дорожно-патрульной службы) <данные изъяты>. Контракт заключен на неопределенный срок.

Согласно выписке из приказа (дата) «По личному составу» ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел 26 февраля 2020 года по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

ФИО2 ознакомлен с приказом 26.02.2020.

Также, 26.02.2020 ФИО2 вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в <данные изъяты>, в котором указано на обязанность в течение 30 рабочих дней возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в размере 242 759 рублей 23 копеек, а также разъяснено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае необходимо заключить с Управлением МВД России по городу Ростову-на-Дону письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. Указанное уведомление получено ответчиком под роспись также 26.02.2020 г.

Между ФИО2 и Х.. 26.02.2020 заключено соглашение об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой. В соответствии с условиями соглашения гражданин Х. взял на себя обязанность возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в ФГКОУ ВПО «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 242 459 рублей 23 копейки, с рассрочкой на три года до 26 февраля 2023 года, с ежемесячным платежом в размере 6743 рубля 31 коп. (пункты 1, 1.2, 2.1, 2.3).

До настоящего времени затрат на обучение в указанном размере не возмещены.

Таким образом, материалами гражданского дела подтверждено наличие у ответчика обязанности по возмещению затрат на обучение.

Расчет возмещения затрат на обучение приведен в справке-расчете возмещения затрат ФИО2, представленного истцом, не оспоренного стороной ответчика.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме или для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный в Законе период.

Из анализа приведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органа внутренних дел, в том числе по его инициативе, в течение срока, обусловленного контрактом, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона N 342-ФЗ постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (Правила).

Согласно п. 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, установленными ч. 12 указанных Правил.

Содержащееся в материалах дела уведомление о возмещении затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (л.д. 24) содержит в себе все необходимые юридически значимые реквизиты, необходимые ответчику для перечисления денежных средств.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к ФИО2, третьи лица ФГКОУ ВПО "Ростовский юридический институт" МВД России, ГУ МВД России по Ростовской области, о возмещении затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ростову-на-Дону затраты на обучение в размере 242 759 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца.

Судья подпись Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 29.04.2021.