Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецкого района Тверской области (межрайонное) – Обуховой С.В., действующей на основании доверенности от 24 сентября 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горского С. С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права,

У С Т А Н О В И Л:

Горский С.С.обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, о досрочном назначении страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Свои требования мотивировал тем, что 30 июня 2016 года он, в связи с достижением возраста 55 лет, который позволял получать досрочно трудовую пенсию, в связи с характером выполняемых им работ и наличием необходимого трудового стажа на данных работах, обратился ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонный) отдел в Андреапольском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением от 06 июля 2016 года № 211487/16 ему было отказано в связи с тем, что отсутствовал требуемый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», также было разъяснено о возможности обжалования в случае несогласия с решением в вышестоящий орган.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08 июля 2016 № 48, комиссия приняла решение не засчитывать в его стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 15 декабря 1982 года по 31 декабря 1986 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 02 января1987 года по 02 апреля 1987 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 01 мая1987 года по 07 мая 1987 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 01 июля 1987 года по 09 июля 1987 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 28 сентября 1987 года по 31 марта 1993 года должности машиниста валочно-пакетирующей машины Андреапольского лесопункта Андреапольского леспромхоза; с 01 апреля 1993 года по 02 декабря 1993 года в должности тракториста Андреапольского лесопункта Андреапольского леспромхоза; с 15 сентября 1998 года по 28 июня 2006 года в должности рабочего, тракториста Ольховского лесничества Андреапольского лесхоза. Таким образом, комиссия указала, что на момент обращения за назначением пенсии его - возраст 55 лет, страховой стаж - 35 лет 3 месяца 7 дней, специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней».

Реализуя свое право на обжалование, 22 ноября 2018 года он обратился в ГУ ОПФР по Тверской области.

В ответ на его обращение, письмом от 28 декабря 2016 года, ему сообщили, что периоды работы в Андреапольском леспромхозе (позднее «Андреапольский лесхоз») не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку архивными документами не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок: водителем ЛПМ-1 на ПХС с 04 августа 1992 года по 01 октября 1992 года; трактористом на ПХС с 01 апреля 1993 года по 02 декабря 1993 года; слесарем автоцеха с 17 марта 1998 года по 31 декабря 2003 года.

При этом разъяснено, что профессия «слесарь» Списком № 273 не предусмотрена. За периоды работы в качестве тракториста не подтверждено выполнение работ, установленных списком №273 (по заготовке лесосек, трелевке и вывозке леса). Также указано, что стаж его работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определен продолжительностью 7 лет 7 месяцев 26 дней.

Сведения о занимаемых истцом должностях, как в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08 июля 2016 №48, так и в ответе ГУ ОПФР по Тверской области на обращение его, разнятся с записями, сделанными в трудовой книжке.

С 15 декабря 1982 года по декабрь 1985 года он работал лесозаготовителем; с декабря 1985 года по ноябрь 1987 года работал машинистом валочно-пакетирующей машины ЛП-19 в Андреапольском леспромхозе, официально был назначен на должность машиниста ВПМ только с сентября 1987 года с ноября 1987 года по январь 1993 года фактически исполнял и выполнял работу машиниста Трелевочной машины ЛП-19 (фактически исполнял обязанности по валке леса); с января 1993 года по декабрь 1993 года работал трактористом трелевочного трактора на питомнике (Лесной питомник - это питомник, предназначенный для выращивания лесного посадочного материала (ГОСТ 17559-82), т.е. древесных и кустарниковых растений или их частей, которые высаживают на лесокультурную площадь. Под лесным питомником подразумевают предприятие или его специализированную часть, где выращивают посадочный материал); с марта 1998 года по июль 2006 года- фактически исполнял обязанности тракториста трелевочного трактора. То есть с 15 декабря 1982 года по декабрь 1993 года, а также с 17 марта 1998 года по 28 июня 2006 года он работал непосредственно на лесозаготовках, участвовал в едином технологическом процессе, принимал участие в подготовке, ремонте лесозаготовительной техники, подготовке и очистке делянок, выстелке лесовозных усов, вывозке древесины.

Истец считает, что все периоды работы в различных должностях в Андреапольском леспромхозе («Андреапольском лесхозе») соответствуют тем работам, занятость в которых согласно Списку дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке он работал: с 25 апреля 1984 года по 20 сентября 1987 года- лесозаготовитель; с 28 сентября 1987 года по 01 сентября 1987 года – машинист валочно- пакетирующей машины в Андреапольском леспромхозе; с 01 ноября 1987 года по 10 декабря 1993 года -машинист трелевочной машины ЛП-19; с 17 марта 1998 года по 28 июня 2006 года - тракторист трелевочного трактора Ольховского лесничества Андреапольского лесхоза (на основании изменений в Устав Андреапольский леспромхоз переименован в ФГУ «Андреапольский лесхоз»).

Помимо прочего, согласно архивной справке № 918 от 07 апреля 2016 года он получал заработную плату с декабря 1982 года, работал обрубщиком сучьев в Андреапольском лесхозе.

Сведения о его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, также подтверждаются архивными справками о начисленной заработной плате и копиями приказов о предоставляемых за указанный период отпусках.

С ответом ОПФР по Тверской области в котором указано, что «периоды работы в Андреапольском Леспромхозе не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку архивными документами не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок», он не согласен, считает что отсутствие первичных документов не может служить основанием для отказа в зачете в специальный стаж спорных периодов работы. Его вины в том, что выполняемая им работа в документах была оформлена неверно, нет. Надлежащее оформление трудовой деятельности работника лежит на работодателе. Он не может нести ответственность за то, что по вине работодателя в спорные период приказы и записи в трудовой книжке о его трудовой деятельности не соответствовали фактически выполнявшейся им работе.

Таким образом, неправильное наименование профессии по вине работодателя работы, которую он выполнял, и которая дает ему право на пенсию в связи с особыми условиями труда, а также то, что работодателем не сохранены трудовые документы, которые позволили бы ему без судебного разбирательства реализовать свое право на назначение пенсии, являются другими обстоятельствами, по которым не может быть допущено нарушение

его прав на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

Деятельность Андреапольского леспромхоза (ФГУ «Андреапольский лесхоз) в течение спорных периодов была связана с заготовкой и переработкой древесины, и он, как работник, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Истец полагает, что с решением об отказе от 06 июля 2016 года № 211487/16 невозможно согласиться, поскольку закон связывает право на льготное пенсионное обеспечение не с конкретным наименованием машины, крана, погрузчика, а с тем, что данные машины, механизмы должны функционально быть связанным с лесозаготовками, участвуя в едином технологическом процессе.

Следовательно, не указание на то, что деятельность истца в этих должностях протекала на лесосеках, лесопогрузочных пунктах при подтверждении непосредственного участия в осуществлении технологического процесса лесозаготовок, не может служить основанием для исключения спорного периода из специального стажа.

В ответе ОПФ по Тверской области на его обращение указано, что период занятости водителем ЛПМ-01 на ПХС не подлежат зачету в стаж. Однако, в соответствии с Положением о пожарно-химических станциях, утвержденных приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19 декабря 1997 года № 167. пожарно-химические станции (ПХС) являются специализированными структурными подразделениями, организуемыми в лесхозах, в том числе лесхозах-техникумах, опытных и других специализированных лесхозах, национальных парках, государственных природных заповедниках федерального органа управления лесным хозяйством, а также лесопользователями с целью предупреждения, своевременного обнаружения, ограничения распространения и ликвидации лесных пожаров. Он полагает, что деятельность и тракториста на ПХС и водителя ЛПМ-01 на ПХС свидетельствует о непосредственной занятости работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения трудовой пенсии по старости включаются не только время, когда работник занят непосредственным выполнением работ по профессии, предусмотренной Списком № 273, но и время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Он также выполнял работы в т.ч. по ремонту и обслуживанию погрузчика, а также собирал трелевочный трактор, на котором впоследствии работал. Вменение ему обязанностей слесаря 6 разряда было обусловлено необходимостью сбора до технически исправного состояния истцом транспорта (собирал трелевочный трактор), на котором он впоследствии работал в лесу. Выполнение данных работ являлось целью обеспечения основной трудовой функции. Указание на выполнение обязанностей слесаря не свидетельствует о переводе истца на период выполнения ремонтных работ на иную не льготную профессию. Сведений о том, что названные работы в оспариваемые периоды исключали для него занятость в едином технологическом процессе по лесозаготовке в Андреапольском леспромхозе не имеется.

В связи с чем, истец просит признать решение ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонный) отдел в Андреапольском районе об отказе в назначении пенсии в соответствии с и.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ недействительным. Обязать ГУ УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонный) отдел в Андреапольском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с 15 декабря 1982 года по 24 апреля 1984 года - обрубщиком сучьев, с 25 апреля 1984 года по 20 сентября 1987 года – лесозаготовителем, с 28 сентября 1987 года по 30 октября 1987 года – машинистом ВПМ, с 01 декабря 1987 года по 10 декабря 1993 года -машинистом трелевочной машины ЛП-19, с 17 марта 1998 года по 28 июня 2006 года -тракторист трелевочного трактора Ольховского лесничества. Возложить на государственное учреждение - УПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонный) отдел в Андреапольском районе обязанность назначить пенсию по старости в соответствии с п.2 и п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 30 июня 2016 года.

Истец Горский С.С. и его представитель Иванова Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) – Обухова С.В. в судебном заседании исковые требования признала частично. В судебном заседании пояснила, что признает требования истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 28 сентября 1987 года по 31 октября 1987 года. машинистом валочно-пакетирующей машины и с 01ноября 1987 года по 03августа 1992 года с 02 октября 1992 года по 31 марта 1993 года машинистом трелевочной машины Андреапольского лесопункта (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 29 сентября 1988 года по 12 октября 1988 года, с 12 сентября 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 03 сентября 1990 года по 15 сентября 1990 года, с 9 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года, с 14 декабря 1992 года по 26 декабря 1992 года), с 01января 2004 года по 28 июня 2006 года - вальщиком леса, трактористом трелевочного трактора Ольховского лесничества. Остальные требования истца считает не правомерными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 30 июня 2016 года истец обратился в Управление ПФР (отдел в Андреапольском районе ГУ УПФР в Осташковском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления ПФР от 06 июля 2016 года № 211487/16 на основании Решения заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (Протокол № 48 от 8 июня 2016 г.) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на момент подачи заявления о назначения пенсии отсутствует требуемый специальный стаж.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Пунктом 7 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В частности Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства от 16 июля 2014 года № 665.

Пунктом 3 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. К таким документам подпунктом «а» пункта 2 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 143акона N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

24 июля 2002 года истец был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качеств: застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия в сведениях индивидуально (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений застрахованным лицом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведем индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1050 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка установленного образца.

Следовательно, основным документом, подтверждающим право на льготное пенсионное обеспечение за периоды работы до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. Она должна быть заполнена в соответствия Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих ( ЕКТС). В случае, если в трудовой книжке содержатся неполные, неточные записи или необходимо дополнительно подтвердить данные, уточняющие льготный характер работы застрахованному лицу следует представить с места работы уточняющую справку (с указанием документов, на основании которых она выдана). К документам относятся рабочая (должностная) инструкция; наряды на выполнение работ; карты аттестации рабочего места; приказы о предоставлении дополнительных отпусков за вредные условия труда, а также о средствах индивидуальной защиты; лицевые счета (если в них отражена доплата за вредные условия труда) и другие.

Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665.

Данным Списком предусмотрены должности мастера, старшего мастера, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Такие должности как сезонный рабочий, лесозаготовитель, водитель ЛПМ-01 на ПХС, тракторист на ПХС и слесарь автоцеха указанным выше списком не предусмотрены.

Таким образом, у Управления ПФР отсутствовали правовые основания для включения в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения периодов работы истца в должности водителя ЛПМ-01 на ПХС с 04 августа 1992 года по 01 октября 1992 года, тракториста на ПХС с 01 апреля 1993 года по 02 декабря 1993 года и слесаря автоцеха с 17 марта 1998 года по 31 декабря 2003 года в Андреапольском леспромхозе (позднее ФГУ «Андреапольский лесхоз»).

Просит отказать в иске Горскому С.С. в части признания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии в соответствии с п. 2 и п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ недействительным, о возложении обязанности включить Горскому С.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности обрубщик сучьев с 15декабря 1982 года по 24 апреля 1984 года, в должности лесозаготовитель с 25 апреля 1984 года по 20 сентября 1987 года, в должности водителя ЛПМ-01 на ПХС с 04 августа 1992 года по 01 октября 1992 года, в должности тракториста на ПХС с 01 апреля 1993 года по 02 декабря 1993 года, в должности слесаря автоцеха с 17 марта 1998 года по 31 декабря 2003 года и обязанности назначить пенсию по старости в соответствии с п. 2 и п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 30 июня 2016 года.

Представитель третьего лица -Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области, надлежащим образом уведомлен о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

По ходатайству истца судом допрошены свидетели Е, Б и С

Свидетель Е в судебном заседании показал, что с Горским С.С. знаком с момента работы мастером леса в Ольховском лесничестве с июля 1994 года по июль 2001 года. Горский С.С. пришел в лесничество в составе лесозаготовительной бригады, с какого времени, сказать не может, но когда он уходил в 2001 году, Горский С.С. оставался работать. О работе их бригады писали в прессе. Горский С.С. работал на трелевочном тракторе, он занимался лесозаготовкой. В его обязанности входило завести трактор, заправить его, в лесничестве работники делали все сами, ремонтировались прямо в лесу, на капитальный ремонт выводили технику. На заготовке леса слесарей не было, автоцеха не было.

Свидетель Б пояснил, что с Горским С.С. знаком с 1983 года. Горский С.С. работал в лесу трактористом трелевочного трактора, а он работал на нижнем складе. Горский С.С. отличник труда, работал постоянно и постоянно выполнял лесозаготовки. Горский С.С. работал в Андреапольском леспромхозе.

Свидетель С в судебном заседании показал, что он стал работать в Андреапольском лесопункте с 28 августа 1985 года обрубщиком сучьев. Горский С.С. уже в это время работал, работа его проходила в лесу, где они бригадой валили лес, он работал на трелевочнике, дороги строили. 24 января 1994 года его перевели на другой участок мастером, к этому времени примерно месяцев за шесть, Горский С.С. уже не работал. Он был героем социалистического труда и всегда работал в лесу.

Копиями трудовых книжек свидетелей Е, Б и С подтверждается, что указанные лица работали в Андреапольском леспромхозе ( позднее в Андреапольском лесхозе) в оспариваемые истцом периоды. Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы гражданского и пенсионного дел, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст.37, ч.1 ст.39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения страховой пенсии в зависимости от ряда объективных значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессий и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют в том числе и вальщики леса, машинисты трелевочных машин, обрубщики сучьев, водители автомобилей на вывозке леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Согласно примечанию к списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

В силу п.3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, в Постановлении Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение страхового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В судебном заседании установлено, что истец Горский С.С. 26 мая 2016 года достиг возраста 55 лет.

30 июня 2016 года истец Горский С.С. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Осташковском районе Тверской области (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поводом для его обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости послужило достижение им возраста 55 лет, наличие у него специального стажа работы в качестве рабочего, мастера на лесозаготовках и лесосплаве при наличие необходимого страхового стажа ( л.д.96-98).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) отдел в Андреапольском районе от 06 июля 2016 года № 211487/16 истцу Горскому С.С. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (л.д.20).

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) №48 от 8 июля 2016 года следует, что в специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды его работы: с 15 декабря 1982 года по 31 декабря 1986 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 02 января1987 года по 02 апреля 1987 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 01 мая1987 года по 07 мая 1987 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 01 июля 1987 года по 09 июля 1987 года в должности сезонного рабочего Андреапольского леспромхоза; с 28 сентября 1987 года по 31 марта 1993 года должности машиниста валочно-пакетирующей машины Андреапольского лесопункта Андреапольского леспромхоза; с 01 апреля 1993 года по 02 декабря 1993 года в должности тракториста Андреапольского лесопункта Андреапольского леспромхоза; с 15 сентября 1998 года по 28 июня 2006 года в должности рабочего, тракториста Ольховского лесничества Андреапольского лесхоза, поскольку должности не соответствуют Списку от 24 апреля 1992 года и Списку от 22 августа 1956 года, а также по представленным документам не подтверждается занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего времени. Таким образом, комиссия указала, что на момент обращения за назначением пенсии его - возраст 55 лет, страховой стаж - 35 лет 3 месяца 7 дней, специальный стаж - 0 лет 0 месяцев 0 дней» ( л.д.91-95).

Из трудовой книжки колхозника МОЛ № 0041143, выданной на имя истца следует, что 28 сентября 1987 года он принят на работу в Андреапольский Леспромхоз машинистом валочно-пакетирующей машины в Андреапольском лесопункте (приказ № 56-к от 28 сентября 1987 года), 01 ноября 1987 года переведен машинистом трелевочной машины ЛП -19 (приказ № 282-п от 31 октября 1987 года) 10 декабря 1993 года уволен по собственному желанию (приказ № 46-к от 06 декабря 1993 года), с 17 марта 1998 года вновь принят на работу в Андреапольский Леспромхоз трактористом трелевочного трактора в Ольховском лесничестве (приказ № 14 от 17 марта 1998 года), 28 июня 2006 года уволен по собственному желанию (приказ № 91 от 28 июня 2006 года) ( л.д.30-36).

Истец Горский С.С. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №.

Спорные периоды работы истца имели место как до, так и после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам закона при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж, периодов работы в Андреапольском леспромхозе Андреапольского лесопункта с 15 декабря 1982 года по 24 апреля 1984 года в качестве обрубщика сучьев и с 25 апреля 1984 года по 20 сентября 1987 года. Однако данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку представленными истцом документами не подтверждается факт осуществления им трудовой деятельности в профессиях и должностях, предусмотренных Списком дающим право на включение их в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника, выданной на имя истца, следует, что с 25 апреля 1984 года истец был принят на работу в совхоз «Тимский» в качестве лесозаготовителя и 20 сентября 1987 года уволен по собственному желанию. Приказы, подтверждающие работу истца в данный период отсутствуют. Спорный период с 15 декабря 1982 года по 24 апреля 1984 года в трудовой книжке колхозника отсутствует (л.д. 120)

Из архивной справки № 306 от 22 апреля 2016 года следует, что в лицевых счетах и в книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим Андреапольского лесопункта Андреапольского леспромхоза за 1982-1987 года, Горский С.С. в 1983 году значится как обрубщик сучьев (л.д. 112). Однако согласно архивной справке № 307 от 22 апреля 2016 года следует, что в книгах приказов по личному составу Андреапольского леспромхоза имеются сведения о стаже работы на Андреапольском лесопункте Горского С. С. в качестве сезонного рабочего, что также подтверждается копиями архивных выписок из приказов по Андреапольскому леспромхозу, имеющихся в материалах дела : № 18-к от 31 марта 1983года, № 32-к от 15 июня 1983года, № 49-к от 19 сентября 1983 года, № 58-к от 12 декабря 1983 года, № 16-к от 26 марта 1984 года, № 40-к от 06 июля 1984года, № 55-к от 09 октября 1984 года, № 66-к от 19 декабря 1984 года, № 16-к от 27 марта 1985 года, № 47-к от 07 сентября 1985 года, № 1-к от 02 января 1986 года, № 19-к от 28 марта 1986 года., № 38а-к от 04 июля 1986года, № 76-к от 29 декабря 1986года, согласно которых сезонному рабочему работающему в Андреапольском лесопункте Горскому С.С. срок трудового договора с согласия сторон неоднократно продлевался с марта 1983 года по 2 апреля 1987 года. В книгах приказов по личному составу за 1982 год приказ о принятии на работу Горского С.С. отсутствует ( л.д. 111)

В судебном заседании установлено, что представленными доказательствами, подтверждается, что в указанный выше спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в качестве сезонного рабочего.

Работникам, чьи профессии и должности включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273, страховая пенсия по старости назначается досрочно. Данный Список конкретизирован и расширительному толкованию не подлежит, поэтому периоды трудовой деятельности, осуществлявшейся в профессиях и должностях, не предусмотренных Списком, не дают право на включение их в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд соглашается с доводами ответчика о не включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды работы, поскольку должность сезонного рабочего не предусмотрена Списком от 24 апреля 1992 года.

Суд соглашается с доводами истца и его представителя о включении периода работы истца в Андреапольском лесопункте Андреапольского леспромхоза с 28 сентября 1987 года по 31 октября 1987 года машинистом валочно-пакетирующей машины в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку данный период подтверждается представленными в судебном заседании документами: записью в трудовой книжке колхозника( л.д. 120), приказом № 56-к от 28 сентября 1987 года, представленным архивным отделом администрации Андреапольского района Тверской области № 88 от 19 февраля 2019 года, архивной справкой № 485 от 30 июня 2016 года ( л.д. 113).

Право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273, предусмотрено машинистам- крановщикам, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и машинистам трелевочных машин. Кроме того, согласно Разъяснению от 19 марта 1993 года № 5, утвержденному Постановлением Минтруда России, такое же право предоставлено крановщикам (машинистам), занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. По сообщению Центрального бюро нормативов по труду Минтруда России, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 37, раздел «Лесозаготовительные работы» тарифно-квалификационной характеристикой профессии «машинист трелевочной машины» предусмотрено управление трелевочными машинами различных систем, оснащенными различным навесным или прицепным оборудованием, выполняющим все лесосечные операции в едином технологическом потоке. В каждую систему входит набор машин, в тех или иных сочетаниях выполняющих различные операции: валку деревьев, пакетирование, обрезку сучьев, раскряжевку, трелевку и др. В тарифно-квалификационную характеристику машиниста-крановщика входит работа по управлению погрузочными машинами и кранами всех типов, в том числе и самоходными погрузчиками различных систем. Принимая во внимание изложенное, периоды работы на лесозаготовках и лесосплаве машинистом валочно-пакетирующей машины могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Кроме того в судебном заседании представитель ответчика признал иск истца в части включения данного спорного периода в специальный стаж.

Истцом заявлено требование о включении в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости периода его работы в Андреапольском лесопункте Андреапольского леспромхоза с 1 ноября 1987 года по 10 декабря 1993 года в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-19.

Из трудовой книжки колхозника, выданной на имя истца следует, что Горский С.С. 1 ноября 1987 года переведен машинистом трелевочной машины ЛП-19 на основании приказа № 282-п от 31 октября 1987 года и 10 декабря 1993 года уволен по ст. 31 КЗоТ РФ ( по собственному желанию) на основании приказа № 96-к от 6 декабря 1993 года ( л.д. 32).

Согласно архивной выписки № 337 от 7 мая 2015 года, выданной архивным отделом Администрации Андреапольского района (л.д. 49-50) имеются приказы по Андреапольскому леспромхозу о предоставлении отпусков рабочим Андреапольского лесопункта в соответствии с которыми машинисту трелевочной машины Горскому С.С. предоставлен отпуск без оплаты с 29 сентября 1988 года по 12 октября 1988 года ( приказ № 72-к от 26 сентября 1988 года), с 12 сентября 1989 года по 25 сентября 1989 года ( приказ № 52-к от 4 сентября 1989 года), с 03 сентября 1990 года по 15 сентября 1990 года ( приказ № 65-к от 31 августа 1990 года), с 9 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года ( приказ по Андреапольскому леспромхозу Тверского лесохозяйственного территориального производственного объединения Минлесхоза РСФСР №100 от 23 сентября 1991 года), с 14 декабря 1992 года по 26 декабря 1992 года (приказ по Андреапольскому леспромхозу Тверского лесохозяйственного территориального производственного объединения Минлесхоза РСФСР № 38-к от 14 декабря 1992 года).

Из архивной справки № 293 от 7 мая 2015 года ( л.д. 144-145) следует, что в приказах по личному составу, личной карточке, книгах по начислению заработной плате и в лицевых счетах рабочих и служащих Андреапольского лесопункта Андреапольского леспромхоза за 1987-1993 годы значится работающим Горский С.С. с сентября 1987 года по декабрь 1992 года в должности оператор ЛП-19.

Данные архивных справок подтверждают копии приказов и лицевые счета имеющихся в материалах дела.

В соответствии с приказом № 25-к от 31 июля 1992 года по Андреапольскому леспромхозу машинист трелевочной машины Андреапольского лесопункта Горский С.С. переведен водителем ЛПМ-01 на ПХС с 4 августа по 1 октября 1992 года с окладом 4500 рублей, также это подтверждается и архивной выпиской № 578 от 19 декабря 2018 года ( л.д. 48)

На основании приказа № 12-к от 1 апреля 1993 года по Андреапольскому леспромхозу машиниста ЛП-19 Андреапольского лесопункта Горского С.С. перевести на ПХС трактористом с 1 апреля 1993 года. В соответствии приказом № 42-к от 11 ноября 1993 года по Андреапольскому лесхозу- тракторист ПХС Горский С.С. уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию со 2 декабря 19993 года с выплатой за 2 дня неиспользованного отпуска, данный факт подтверждается и архивной справкой № 485 от 30 июня 2016 года ( л.д. 113).

Согласно листа переименований ГУП "Андреапольский районный лесхоз"и его предшественники, представленного архивным отделом Администрации Андреапольского района № 218 от 16 марта 2016 года, следует, что на основании приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 8 февраля 1993 года №33 "Об образовании Тверского управления лесами" Андреапольский леспромхоз был реорганизован в Андреапольский лесхоз. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 года № 71 "О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений" и приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29 марта 2005 года №45 Андреапольский лесхоз реорганизован с 20 мая 2005 года в Федеральное государственное учреждение "Андреапольский лесхоз (ФГУ "Андреапольский лесхоз) ( л.д. 52).

Таким образом, давая анализ вышеперечисленным нормам законодательства, предоставленным письменным доказательствам, суд приходит к выводу, что указанный выше спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости частично, а именно подлежит включению в специальный стаж следующие периоды работы истца в Андреапольском лесопункте Андреапольского леспромхоза : с 01ноября 1987 года по 03августа 1992 года и со 02 октября 1992 года по 31 марта 1993 года в качестве машиниста трелевочной машины Андреапольского лесопункта (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 29 сентября 1988 года по 12 октября 1988 года, с 12 сентября 1989 года по 25 сентября 1989 года, с 03 сентября 1990 года по 15 сентября 1990 года, с 9 сентября 1991 года по 21 сентября 1991 года, с 14 декабря 1992 года по 26 декабря 1992 года). Периоды работы в качестве водителя ЛПМ-01 на ПХС ( с 4 августа 1992 года по 1 октября 1992 года ) и тракториста на ПХС ( с 1 апреля 1993 года по 2 декабря 1993 года) зачету не подлежат, поскольку в ходе судебного заседания не подтверждено выполнение работ, установленных Списком от 24 апреля 1992 года № 273 – по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса.

Также частичному включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежит заявленный истцом период его работы в Ольховском лесничестве Андреапольского лесхоза с 17 марта 1998 года по 28 июня 2006 года в качестве тракториста трелевочного трактора. К такому вывод суд пришел исходя из исследования следующих доказательств.

Из записи в трудовой книжке колхозника следует, что Горский С.С. 17 марта 1998 года на основании приказа № 14к от 17 марта 1998 года принят трактористом трелевочного трактора Ольховского лесничества Андреапольского лесхоза. 28 июня 2006 года Горский С.С.уволен по собственному желанию п.3 ст. 77 ТК РФ, на основании приказа №91-к от 28 июня 2006 года ( л.д. 34-35).

Однако согласно приказу № 22-к от12 мая 1998 года по Андреапольскому лесхозу Горский С.С. принят в автоцех в качестве слесаря 6 разряда с 17 марта 1998 года. Так же в подтверждение представлена архивная выписка №578 от 19 декабря 2018 года ( л.д. 48). Профессия - слесарь 6 разряда Списком №273 от 24 апреля 1992 года не предусмотрена.

Из выписки из приказа № 43-к по Андреапольскому лесхозу от 1 августа 1998 года следует, что с 1 августа 1998 года Горского С.С. перевести в Ольховское

лесничество, основание заявление Горского. Также в материалах дела имеется архивная выписка №581 от 19 декабря 2018 года ( л.д. 51).

Согласно архивной справки №296 от 7 мая 2015 года в приказах по личному составу, личной карточке, книгах по начислению заработной платы рабочих и служащих Ольховского лесничества Андреапольского лесхоза ( с 20 мая 2005 года -ФГУ "Андреапольский лесхоз") за 1998- 2006 года значится работающим в качестве рабочего, вальщика леса Горский С.С. с января 2004 года по 28 июня 2006 года (приказ № 91-к от 28 июня 2006 года) Уволен в должности тракториста. В книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим Ольховского лесничества Андреапольского лесхоза за 1998-2006 года должность Горского С.С. за период с 1 января 2004 года по 28 июня 2006 года указана вальщик леса. В имеющихся приказах по личному составу за 1998 год приказ о принятии на работу Горского С.С. отсутствует. В книгах по начислению заработной платы за 1998, 200 года должность Горского С.С. не указана. В имеющихся приказах по личному составу за 1998-2006 года приказы о переводах Горского С.С. отсутствуют ( л.д. 46-47).

Кроме того, указанный спорные период работы истца имел место и после его регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Данные положения предусмотрены ч.1 ст.11 Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Горского С.С.(л.д.147), имеющейся в материалах отказного пенсионного дела, в индивидуальном лицевом счете у истца сведения об особых условиях работы в Андреапольском лесхозу ФГУ указаны за период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года и с 1 января 2006 года по 28 июня 2006 года.

Кроме того, согласно акту о подтверждении факта работы №4 от 21 декабря 2016 года ГУ-Управление Пенсионного фонда в Торопецком районе Тверской области ( межрайонное) документами архивного фонда подтвержден факт работы Горского С.С. в Андреапольском леспромхозе (позднее Андреапольском лесхозе) по указанном спорному периоду: с 17 марта 1998 года по 31 июля 1998 года в качестве слесаря автоцеха; с 1 августа 1998 года по 31 декабря 2003 года в качестве слесаря Ольховского лесничества; с 1 января 2004 года по 28 июня 2006 года в качестве вальщика леса, тракториста на трелевке леса Ольховского лесничества, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок, что предусмотрено п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ( л.д.160-162).

Таким образом, указанный выше спорный период ( с 17 марта 1998 года по 28 июня 2006 года) подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости частично, а именно подлежит включению в специальный стаж период работы истца в Андреапольском леспромхозе ( с 20 мая 2005 года ФГУ Андреапольский лесхоз) с 1 января 2004 года по 28 июня 2006 года в качестве вальщика леса, тракториста на трелевке леса.

Согласно представленным и исследованным в судебном заседании документам следует, что Горский С.С. на дату обращения в Управление ПФР имел специальный стаж 7 лет 7 месяцев 26 дней, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд считает, что оспариваемое истцом решение ГУ- Управление ПФР в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.2 и п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ, №211487/16 от 6 июля 2016 года является обоснованным и правомерным.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной им при подаче иска государственной пошлины в сумме 300 рублей ( л.д.60).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горского С. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии в соответствии с п.2 и п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ недействительным, о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: в должности обрубщик сучьев с 15 декабря 1984 года по 24 апреля 1984 года, в должности лесозаготовителя с 25 апреля 1984 года по 20 сентября 1987 года, в должности машиниста валочно-пакетирующей машины с 28 сентября 1987 года по 30 октября 1987 года, в должности машиниста трелевочной машины ЛП-19 с 1 ноября 1987 года по 10 декабря 1993 года, в должности тракториста трелевочного трактора Ольховского лесничества с 17 марта 1998 года по 28 июня 2006 года, и назначить пенсию по старости в соответствии с п.2 и п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ с 30 июня 2016 года, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности машиниста валочно-пакетирующей машины Андреапольского лесопункта с 28 сентября 1987 года по 31 октября 1987 года, в должности машиниста трелевочной машины Андреапольского лесопункта с 1 ноября 1987 года по 28 сентября 1988 года с 13 октября 1988 года по 11 сентября 1989 года с 26 сентября 1989 года по 2 сентября 1990 года с 16 сентября 1990 года по 8 сентября 1991 года с 22 сентября 1991 года по 3 августа 1992 года, со 2 октября 1992 года по 13 декабря 1992 года и с 27 декабря 1992 года по 31 марта 1993 года, в должности вальщика леса, тракториста трелевочного трактора Ольховского лесничества с 1 января 2004 года по 28 июня 2006 года, а всего 07 лет 07 месяцев 26 дней.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торопецком районе Тверской области (межрайонное) в пользу Горского С. С. в счет возмещения судебных расходов на оплату государственной пошлины 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Горского С. С., отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Торопецкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года.

Судья В. А. Смирнова