Гражданский кодекс часть 1

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Лыковой С.И., при секретаре Новиковой Ю.В., с участием прокурора Сказочкина И.В., истца ФИО1, ответчика - директора ООО « Водоканал» ФИО2, третьего лица - главы администрации Менделеевского сельского поселения ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах , несовершеннолетних детей , , к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанности о возобновлении предоставления коммунальной услуги,

у с т а н о в и л:

Прокурор в интересах ФИО1, несовершеннолетних детей ФИО1- , , обратился к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» ( далее ООО " Водоканал") с иском о возложении обязанности устранить нарушения обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отраженных в предписании инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ: возобновить предоставление коммунальной услуги водоснабжения жилого дома ФИО1, расположенного по адресу <адрес>.

Свои требования мотивировал следующим образом.

На основании обращения ФИО1 прокуратурой Карагайского района проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, законодательства о защите прав потребителей в части защиты жилищных прав при предоставлении коммунальных услуг. ООО "Водоканал" является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоснабжения и на основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Менделеевским сельским поселением Карагайского муниципального района Пермского края и ООО " Водоканалом", является исполнителем такой коммунальной услуги населению на территории Менделеевского сельского поселения как холодное водоснабжение. ФИО1 является собственником жилого дома по адресу : <адрес>. Между ООО "Водоканал" и ФИО1 сложились фактические отношения потребителя и ресурсоснабжающей организации по предоставлению коммунального ресурса-холодного водоснабжения. В ДД.ММ.ГГГГ ООО " Водоканал" приостановил предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению в жилой дом ФИО1 по причине аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась к директору ООО " Водоканал" с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и подключить воду. В ответ на обращение ООО " Водоканал" письмом сообщило ФИО1 о том, что аварийный участок сети находится в ее эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности. Не согласившись с данным ответом ФИО1 обратилась с заявлением в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации. Инспекцией государственного жилищного надзора проведена внеплановая проверка в отношении ООО " Водоканал" и было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на перекрестке улиц <адрес> произошел порыв, коммунальная услуга по холодному водоснабжению в доме № по <адрес> не предоставляется. Результаты проверки зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ№. По результатам проверки инспекцией ООО " Водоканал" было выдано предписание №, согласно которому предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ООО" Водоканал" направил в адрес инспекции копию ситуационного плана, указав, что водоснабжение жилого дома ФИО1 осуществляется через водоразборную колонку, находящуюся по адресу: <адрес>, напротив дома №. Между тем сотрудники инспекции в ходе дополнительной проверки пришли к выводу о невыполнении ООО " Водоканал" предписаний органов государственного контроля(надзора), а именно ООО " Водоканал" не исполнил п.1предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ по предоставлению коммунальной услуги по холодному водоснабжению в <адрес>. По результатам проведенной проверки ООО " Водоканал" вновь было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ., было предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и об исполнении предписания сообщить в инспекцию. ООО" Водоканал" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ предписание Инспекции признано соответствующим требованиям действующего законодательства, в удовлетворении требований ООО " Водоканал" было отказано. До настоящего времени предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ ООО " Водоканал" не исполнил, водоснабжение в жилой дом ФИО1 не восстановлено.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным выше. В связи с необходимостью проведения земляных работ в весенний период для устранения аварийного порыва в водопроводной сети, просил обязать ответчика возобновить предоставление коммунальной услуги водоснабжения жилого дома ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО1 заявленные требования поддержала.

Ответчик - директор ООО "Водоканал" ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми в доме по адресу : <адрес> не проживают, они зарегистрированы и фактически живут в <адрес> и поэтому в предоставлении коммунальной услуги по холодному водоснабжению частного дома не нуждаются. Водоснабжение дома по адресу : <адрес> осуществляется через водоразборную колонку, находящуюся по адресу : <адрес>, напротив дома № Данная водоразборная колонка установлена в пределах границ, установленных действующим законодательством.

Привлеченная судом к участию в деле по ходатайству ответчика в качестве третьего лица администрация Менделеевского сельского поселения Пермского края в лице его главы ФИО3 заявленные исковые требования не признал по доводам, изложенным ответчиком.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явилась, представитель Инспекции по доверенности ФИО4 направила в суд пояснения, где просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Инспекции, заявленные исковые требования прокурора просила удовлетворить, так как Инспекцией в рамках осуществления представленных полномочий на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГг. № в отношении ООО "Водоканал" инициирована внеплановая выездная проверка соблюдения требований к предоставлению коммунальной услуги по холодному водоснабжению в жилом <адрес>. В ходе проверки установлено, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению не предоставляется в <адрес>, что является нарушением Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. По результатам проведенной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№, ООО "Водоканал" выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении выявленных нарушений. ООО " Водоканал" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ. С целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ была проведена внеплановая документарная проверка на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО " Водоканал". В ходе проверки установлено : п.1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ не исполнено. По результатам проведенной проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№, ООО " Водоканал" выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении выявленных нарушений. ООО "Водоканал" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, взаимные права и обязанности субъектов этих правоотношений, условия реализации ими прав и обязанностей и последствия нарушения возникают из положений Закона о водоснабжении и водоотведения и нормативных актов Правительства Российской Федерации, в том числе из постановления от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).

Согласно пункту 2 Правил № 644, «граница балансовой принадлежности» - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; «граница эксплуатационной ответственности» - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

Подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) установлены основные понятия, используемые в области водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, под холодным водоснабжением понимается – водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения; под водопроводной сетью понимается – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; под централизованной системой холодного водоснабжения понимается – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Таким образом, ООО «Водоканал» является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения), которая предполагает наличие у нее организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет коммерческую деятельность по обеспечению абонентов водой и отводу от абонентов сточных вод.

В силу подпункта «в» пункта 34 Правил № 644, на организацию водопроводно- канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно- технических документов.

Согласно подпункту «г» пункта 34 Правил № 644, организация водопроводно- канализационного хозяйства обязана своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией.

В силу части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Пунктом 32 Правил №644 предусмотрено, что при отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Частью 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 названного Закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 8 Закона № 416-ФЗ). Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 49,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ семейное положение следующее: сын - , ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь- , ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын , ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.13 ).

На основании концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - соглашение), заключенного между Менделеевским сельским поселением Карагайского муниципального района Пермского края, от имени которого выступает Администрация Муниципального образования Менделеевского сельского поселения Пермского края (концедент) и ООО «Водоканал» (концессионер) общество взяло на себя обязанность за свой счет создать и (или) реконструировать, в том числе осуществить переустройство, механизацию и автоматизацию производства, модернизацию и замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования, сетей водоснабжения и водоотведения новым более производительным оборудованием, имущество, состав и описание которого приведены в разделе II указанного соглашения («Объекты соглашения»), технологически связанным с другими переданными по данному соглашению объектами недвижимости приложение №, и осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению холодной питьевой воды, приему, передаче сточных вод, созданию и развитию единой системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения Менделеевского сельского поселения населению и иным потребителям с использованием объектов (п.1.1 соглашения).

Объектом указанного соглашения является муниципальное имущество Менделеевского сельского поселения, представляющее собой имущественный комплекс коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, предназначенное для осуществления указанной деятельности (п.2.1 соглашения).

Рассматриваемое соглашение в силу п. 8.1 вступило в силу с даты его подписания сторонами и действует по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19-32).

Постановлением администрации муниципального образования Менделеевское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ « Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Менделеевского сельского поселения» статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения Менделеевского сельского поселения наделено ООО « Водоканал». Зоной деятельности гарантирующей организации определена территория муниципального образования «Менделеевское сельское поселение» ( л.д.17-18).

Таким образом, ответчик ООО « Водоканал» является исполнителем такой коммунальной услуги населению на территории Менделеевского сельского поселения как холодное водоснабжение ( п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Из объяснений сторон следует, что на подводящем водопроводе от магистрального водопровода до жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1 произошла аварийная ситуация в централизованных сетях инженерно- технического обеспечения, по которым осуществляется водоснабжение, в связи с чем, ООО «Водоканал» приостановил предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению в указанный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 на имя директора ООО « Водоканал» ФИО2 поступило заявление, с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и подключить воду.

В ответ на данное заявление ООО « Водоканал» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ФИО1 о том, что аварийный участок сети находится в ее эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Не согласившись с данным ответом ФИО1 обратилась с заявлением в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края с просьбой помочь разобраться со сложившейся ситуацией.

На основании распоряжения инспекции от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена внеплановая, выездная проверка в отношении ООО « Водоканал» с целью проверки поступившего обращения ФИО1

В ходе проверки сотрудниками инспекции совместно с представителями ООО « Водоканал» было установлено, что в нарушение Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» коммунальная услуга по холодному водоснабжению в <адрес>, не предоставляется.

Результаты проверки зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ№.

По результатам проверки инспекцией ООО « Водоканал» было выдано предписание №, согласно которому заявителю предписано устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.41)

Предписание № ООО « Водоканал» не исполнило.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ. было установлено, что ООО « Водоканал» не предоставляется коммунальная услуга по холодному водоснабжению в <адрес>, было выдано вновь предписание устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.42).

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным заместителем начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО5 ООО « Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ « Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Карагайского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № ООО « Водоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ, за неисполнение законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей ( л.д. 55).

ООО « Водоканал обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое предписание признано судом законным и обоснованным, в удовлетворении заявленных требований ООО « Водоканал» отказано ( л.д. 43-51).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в прокуратуру Карагайского района с заявлением о неисполнении ООО « Водоканалом» предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о подключении ее дома к холодному водоснабжению (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Карагайского района Бендовским Е.М. принято решение о проведении проверки ООО «Водоканал», цель проведения проверки - соблюдение законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, срок проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В ответ на запрос прокурора ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» предоставило информацию о том, что ввиду отсутствия технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу <адрес> настоящее время, водоснабжение жилого дома осуществляется через водозаборную колонку, находящуюся по адресу: <адрес>, напротив дома №. Указанная водозаборная колонка установлена в пределах границ, установленных действующим законодательством ( л.д. 16).

Таким образом, несмотря на то, что между ФИО1 и ООО "Водоканал" не был заключен договор на предоставление коммунальной услуги-холодного водоснабжения для <адрес>, однако между указанными лицами фактически сложились отношения потребителя ( оплачивающего потребленный коммунальный ресурс-холодное водоснабжение) и ресурсоснабжающей организации (предоставляющей коммунальный ресурс-холодное водоснабжение). Ответчиком в суде не оспаривалось, что оплата услуги за холодное водоснабжение истцом ФИО1 осуществлялась.

Ответчиком ООО « Водоканал» суду не представлены доказательства имеющегося подписанного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности ( границ ответственности) водопроводных сетей между собственником жилого дома ФИО1 и ООО « Водоканал».

Поскольку материалами дела не подтверждается, что спорный участок водопроводной сети принадлежит ФИО1 на праве собственности или ином вещном праве, то на ФИО1 не может быть возложена обязанность содержания этих сетей.

С учетом положений Правил №354, пунктов 2,32 Правил №644, учитывая, что граница раздела принадлежности сетей водопровода и эксплуатационной ответственности сторонами не установлена, ответчик является исполнителем коммунальных услуг и несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

При этом граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности должна устанавливаться на внешней границе стены объекта- жилого дома, принадлежащего ФИО1

Поскольку в силу закона и концессионного соглашения, заключенного между Менделеевским сельским поселением Карагайского района Пермского края и ООО "Водоканал" установлена обязанность ООО "Водоканал" обслуживать данные сети и поддерживать их в надлежащем техническом состоянии, бездействие ответчика по восстановлению централизованного водоснабжения жилого <адрес> не соответствует нормам жилищного законодательства РФ.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, регулирующие спорные отношения сторон, суд приходит к выводу о том, что авария на водопроводной сети произошла в зоне ответственности ООО "Водоканал", в связи с чем, заявленные исковые требования прокурора в интересах истца ФИО1 и ее несовершеннолетних детей , , об обязании ответчика ООО "Водоканал" возобновить коммунальную услугу водоснабжение жилого дома ФИО1 по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Из-за невозможности проведения ремонтных работ по восстановлению централизованного водоснабжения жилого <адрес> в зимний период, прокурором и истцом ФИО1 указан срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит указанный срок разумным и исполнимым.

Доводы ответчика о том, что им обслуживаются только магистральные сети холодного водоснабжения и водоотведения, не включающие в себя участки сетей, проходящие от магистрали до жилого дома ФИО1, суд не может принять во внимание, так как не передача бесхозяйных сетей в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства не является основанием для возложения ответственности за эксплуатацию этих сетей на абонента.

Поскольку в спорный период централизованная система водоснабжения и водоотведения абонентов на территории Менделеевского сельского поселения ( в том числе и бесхозяйные объекты), находились в границе эксплуатационной ответственности общества, как лица, наделенного статусом гарантирующей организации, в связи с этим, на ООО "Водоканал" возложена обязанность по обслуживанию данных сетей, поддержке их надлежащего технического состояния и бесперебойной работы в соответствии с пунктом5 статьи 8, пунктом 1 статьи 10 Закона №416-ФЗ, подпунктом "в" и "г" п.34 Правил №644.

При вынесении настоящего решения суд принимает во внимание и тот факт, что решением постоянного судебного присутствия в г. Кудымкаре Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ООО " Водоканал" отказано в удовлетворении требований к Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о признании незаконным предписания № от ДД.ММ.ГГГГ., которым на ответчика была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение, а именно предоставить коммунальную услугу по холодному водоснабжению в <адрес>.

Также суд принимает во внимание, что ООО "Водоканал" постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО5, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ "Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами" и ему назначен административный штраф в размере 5 000 рублей. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Карагайского судебного района Пермского края ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 10 000 рублей. Данные постановления ответчиком не оспорены, вступили в законную силу.

Доводы ответчика о наличии водоразборной колонки, находящейся в пределах границ обслуживания спорного дома, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, ввиду того, что в соответствии с п. п. «а» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354,коммунальная услуга холодное водоснабжение предоставляется потребителю по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, только в случае их отсутствия холодное водоснабжение предоставляется до водоразборной колонки. В данном случае, холодное водоснабжение предоставлялась ранее ФИО1 по централизованной сети холодного водоснабжения и внутридомовой системе водоснабжения в жилой дом.

Доводы ответчика о том, что истец с детьми в спорном доме не проживают, зарегистрированы по другому адресу, не могут служить основанием для отказа в иске, ввиду того, что ООО "Водоканал" обязано обслуживать водопроводные сети, включающие в себя участки сетей, проходящие от магистрали до жилых домов, независимо от постоянного или сезонного проживания там людей ( по показаниям истицы, ее семья проживает в данном доме в летний период).

Доводы ответчика о неправомерности участия в деле прокурора несостоятельны ввиду того, что прокурором предъявлением данного иска в суд в интересах истца ФИО1 и ее несовершеннолетних детей реализованы полномочия, предусмотренные ч.1 ст.45 ГПК РФ, а именно основанием к иску явилось обращение ФИО1 к прокурору о защите нарушенных прав в сфере жилищно-коммунальных отношений.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Карагайского района района в интересах ФИО1 и ее несовершеннолетних детей , , удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» обязанность устранить нарушения обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, отраженных в предписании инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ: возобновить предоставление коммунальной услуги водоснабжения жилого дома ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.И. Лыкова