Дело № 2-26/2019
Поступило в суд 31.10.2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«27» марта 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области
Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В.Сафоновой,
с участием:
представителей истца ФИО4 - ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО6,
представителя ответчика – Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) – ФИО7, действующей на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) об отмене решения об отказе в назначении пенсии; о включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; о назначении пенсии с даты обращения;
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением (том 1, л.д.8-10) к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) (далее по тексту пенсионный фонд), в котором, с учетом изменений требований иска ДД.ММ.ГГГГ (том 2, л.д._____), просил:
- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Северном районе Новосибирской области N185 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО4, незаконным;
- включить периоды работы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя (автомобиля свыше 10 тонн) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях»;
- включить периоды работы ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя (автомобиля свыше 10 тонн) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»;
- обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО4 страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине не явки не сообщил.
В обосновании требований истец ФИО4 в иске и дополнениях к иску указал (том 1, л.д. 8-10, том 2, л.д._____) и его представители в судебном заседании пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> которое на момент рассмотрения спора реорганизовано в форме присоединения к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области и переименовано в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное), с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к которому приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, дающего право на назначение пенсии досрочно, на основании п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», как мужчина достигший возраста 55 лет, проработавший соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в партиях непосредственно на полевых геологоразведочных, геофизических работах, имеющего страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж по п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УАЗ, ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя, ДД.ММ.ГГГГ в должностях водителя, водителя автомобиля свыше 1О тонн, хотя в указанные периоды он работал в должности водителя (автомобиля УАЗ, автомобиля свыше 10 тонн) в круглогодичных сейсморазведочных партиях на полевых геофизических работах с проживанием непосредственно в местах проведения работ, где непосредственно участвовал при производстве указанных работ, что подтверждается справками, уточняющими особый характер и условия труда, расчетными листами заработной платы, где ему начислялось и выплачивалось полевое довольствие; трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему, в которых указано, что при принятии на работу в <данные изъяты> он принят на должность водителя свыше 10 тонн сейсморазведчной партии на выполнение полевых геологоразведочных работ; пояснениями свидетеля ФИО1, который работал с ним в <данные изъяты> и подтвердил непосредственное участие при производстве геофизических, геологоразведочных работ.
Указание <данные изъяты> в ответе на запрос суда, что ФИО4, водитель автомобиля сейсморазведочной партии, при выполнении своих должностных обязанностей непосредственное участие в полевых геологоразведочных работах, не принимал, не может быть принято судом, в качестве доказательства, при обстоятельствах, когда предприятие не уплачивало за ФИО4 страховые взносы, с учетом повышающего коэффициента и именно в целях избежания ответственности, указало данные сведения, хотя из анализа условий трудового договора, должностных инструкций, положений о сейсморазведочных партий следует, что ФИО4 непосредственно принимал участие в геологоразведочных работах в сейсморазведочных партиях в полевых условиях.
Представитель ответчика исковые требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать, в письменном отзыве (том 1, л.д.43-45, том 2, л.д._____) указал, что оснований для включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», не имеется.
Доказательств, подтверждающих занятость ФИО4, в спорные периоды непосредственно на полевых геофизических, геологоразведочных и иных работах, не имеется. Выплата полевого довольствия сама по себе, не может подтверждать непосредственную занятость ФИО4 в указанных видах работ, так как полевое довольствие выплачивалось и тем работникам, которые не были заняты на упомянутых работ, а лишь обслуживали партии (экспедиции).
Периоды ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО4 находился в ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусках, т.е. не работал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не подлежат включению в стаж работы.
Кроме этого, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО4 была представлены справки, выданные <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие особый характер и условия труда, в которых имеются расхождения со справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>после принятия оспариваемого решения, следовательно, они не могут быть учтены судом, при принятии решения по делу.
Суд, изучив основания и требования иска, письменные возражения ответчика, выслушав представителей истца и ответчика, свидетеля ФИО1 (том 2, л.д.____), изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г..
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. применяется Список производств работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями N 1 и N 2), утвержденный Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26.01.1991 г.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подразделом "а" раздела II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" (Геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; кароттажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены рабочие, в том числе и нижепоименованных специальностей: буровые рабочие, машинисты подъемников каротажных и перфораторных станций, мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники, рабочие на обогащении, рабочие по обслуживанию энергетического оборудования на буровых и др.
Таким образом, в соответствии со Списком N 2 1956 г., в раздел II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" были включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ (бурильщики, машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники и другие работники, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы.
В этой связи, критериями занятости на работах, определяющих право истца на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ (в ред. от 27.06.2018, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и принятии решения пенсионным фондом).предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: …6) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, …. если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 …. лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.
При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании пункта 4, пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, достигший 55-ти лет ДД.ММ.ГГГГ., обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, которое на момент рассмотрения спора реорганизовано в форме присоединения к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Барабинске и Барабинском районе Новосибирской области, которое переименовано в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное), с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (том 1, л.д.____) по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как мужчине по достижении возраста 55 лет, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в партиях непосредственно на полевых геологоразведочных, геофизических работах, имеющего страховой стаж соответственно не менее 25 лет).
К указанному заявлению ФИО4 приложил трудовую книжку (том 1, л.д.18-22), справки, уточняющие льготный характер работы: № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> (том 1, л.д.63-64), от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> (том 1, л.д.71), №, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1, л.д.66-67), №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (том 1, л.д.68-70); №, выданной в ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> (том 1, л.д.60-61), военный билет.
Кроме указанных документов, пенсионным фондом при принятии решения были учтены сведения выписки из лицевого счета застрахованного ФИО4 (том 1, л.д.____), где по спорным периодам, в том числе:
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ (особые условия (код) – ЗП12Е); ДД.ММ.ГГГГ (особые условия (код) – ЗП12Е); период ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указан;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ. (особые условия (код) – 27-6)4 ДД.ММ.ГГГГ. (особые условия (код) – 27-6); ДД.ММ.ГГГГ. (особые условия (код) – 27-6); ДД.ММ.ГГГГ периоды ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. в территориальных условиях – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ; периоды ДД.ММ.ГГГГ. в территориальных условиях – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.; периоды ДД.ММ.ГГГГ. в территориальных условиях – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ указано о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ и о работе в районах Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях – в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в районе Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.; периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.; период ДД.ММ.ГГГГ. в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера, не указан;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.; периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ., в том числе ДД.ММ.ГГГГ., в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ., в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ.; периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера и в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.; периоды ДД.ММ.ГГГГ в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера и в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ.; периоды ДД.ММ.ГГГГ., в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера и в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ периоды ДД.ММ.ГГГГ в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера и в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ периоды ДД.ММ.ГГГГ., - в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера и в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны;
- в ДД.ММ.ГГГГ. указано о работе в районе Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ -в территориальных условиях –в районе Крайнего Севера и в районе местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не указаны.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.____) ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, при требуемых 12 лет 6 месяцах фактически в полевых условиях в должности вальщика леса, непосредственного занятым в технологическом процессе геофизических работ, с кодом льготы ЗП12Е) отработано 11 месяцев 10 дней, в том числе период ДД.ММ.ГГГГ
При суммировании периодов работы с различными условиями труда (по списку № и по списку №) специальный стаж ФИО4 составил 1 год 8 месяцев, в том числе периоды работы ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж которых подтвержден справкой, уточняющий особый характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.____).
При этом, в специальный стаж (в партиях непосредственно на полевых геологоразведочных, геофизических работах) ФИО4 не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля свыше 10 тонн.
В стаж работы в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», не были включены периоды работы и периоды нахождения ФИО4 в ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусках ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля УАЗ, ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля свыше 10 тонн.
Судом установлено, что ФИО4, в том числе работал (том 1, л.д.18-22):
1. в <данные изъяты> которое решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. признано банкротом, введено конкурсное производство, конкурсным управляющим которого с ДД.ММ.ГГГГ. назначен ФИО2:
* вальщиком леса 6-го разряда (район работ Крайнего Севера) на полевой сезон в сейсмопартии №, в период ДД.ММ.ГГГГ. включительно;
* в должности водителя автомобиля УАЗ-37419 (район работ Крайнего Севера) в период ДД.ММ.ГГГГ. включительно;
* в должности водителя автомобиля УАЗ в сейсморазведочной партии № (район работ Крайнего Севера) в период ДД.ММ.ГГГГ. включительно.
В справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.63), подписанной генеральным директором <данные изъяты>, которая была представлена ФИО4 в пенсионный фонд указано, что:
- ФИО4 работал в <данные изъяты> на полевых геофизических работах в круглогодичных сейсморазведочных партиях № и №, которые базировались в районах Крайнего Севера и в районах, приравненных к районам Крайнего Севера ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день вальщиком леса, водителем автомобиля УАЗ, непосредственно занятым в технологическом процессе геофизических работ, с выплатой районного коэффициента 1,5.
ФИО4,
в сейсморазведочной партии №:
- в периоды ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 2 месяца 20 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 1 месяц 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 3 месяца 13 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 1 месяц 9 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет – 3 дня) занимал должность вальщика леса, работал в полевых условиях в районе Крайнего Севера (приравненного к районам Крайнего Севера);
- в периоды ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет -0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), занимал должность водителя автомобиля, работал в полевых условиях в районе Крайнего Севера (приравненного к районам Крайнего Севера);
в сейсморазведочной партии №:
- в периоды ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет -0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0), занимая должность водителя автомобиля, работал в полевых условиях в районе Крайнего Севера (приравненного к районам Крайнего Севера).
Сведения о предоставлении ФИО4 в указанные периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, в справке не содержатся.
В справке указано, что данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно п.6 ч.1 ст.30, п.6ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В справках, уточняющих особый характер или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1, л.д.25) и без номера, даты (том 1, л.д.26), подписанных <данные изъяты> которые ранее в пенсионный фонд ФИО4 не представлялись, указаны, в том числе сведения, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные сведения, что ФИО4 работал в <данные изъяты> на полевых геофизических работах с проживанием непосредственно в местах проведения работ в круглогодичных сейсморазведочных партиях: № в период ДД.ММ.ГГГГ которая базировалась в <адрес>, местности приравненной к районам Крайнего Севера и № в период ДД.ММ.ГГГГ., которая базировалась в <адрес>, местности Крайнего Севера.
При этом, между справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются разночтения в части: периода работы ДД.ММ.ГГГГ. (выслуга лет - 0) – (вальщик леса/водитель); выплаты районного коэффициента 1,7 (ранее было указано 1,5); и указания сведений о предоставлении ФИО4 в указанные периоды работы ежегодных оплачиваемых отпусков: ДД.ММ.ГГГГ (в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о предоставлении ФИО4 ежегодных отпусков указаны не были).
В целях устранения противоречий между указанными документами, судом у конкурсного управляющего <данные изъяты> были истребованы первичные документы, в том числе: копии должностных инструкций, личные карточки формы Т-2, лицевые счета заработной платы и полевого довольствия, приказы об организации полевых сейсморазведочных партий.
Из представленных конкурсным управляющим <данные изъяты> первичных документов (личные карточки формы Т-2 и должностные инструкции не представлены ввиду их отсутствия) следует, что:
- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. была организована круглогодичная сейсморазведочная партия № (ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.____);
- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. была организована круглогодичная сейсморазведочная партия № (ДД.ММ.ГГГГ.) с местом базирования в 10км. от <адрес> с выплатой районного коэффициента 1,7, северных надбавок и полевого довольствия (том 1, л.д.____);
- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. была организована круглогодичная сейсморазведочная партия № с местом базирования в <адрес> с выплатой районного коэффициента 1,7 и полевого довольствия (том 1, л.д.____);
- на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. была организована круглогодичная сейсморазведочная партия № для проведения сейсморазведочных работ в <адрес> с местом базирования в <адрес>, с выплатой районного коэффициента 1,5 и полевого довольствия (том 1, л.д.____).
В указанные периоды работы ФИО4 в <данные изъяты> (на момент рассмотрения спора организационно-правовая форма <данные изъяты>), ему в том числе производилась оплата полевого довольствия и отпускных в период предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков: ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается расчетными листками (том 1, л.д.________).
2. в <данные изъяты> которое решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. признано банкротом, введено конкурсное производство, конкурсным управляющим которого с назначен ФИО3:
* водителем автомобиля свыше 10 тонн на период проведения полевых работ в период с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ ; № от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) включительно.
В справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1, л.д.71), подписанной конкурсным управляющим ФИО3, которая была представлена ФИО4 в пенсионный фонд указано, что:
- ФИО4 работал в <данные изъяты> на полевых геофизических работах в сейсморазведочной партии №, которая базировались в районе Крайнего Севера (<адрес>). Принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ. на полный рабочий день водителем автомобиля грузоподъемностью свыше 10 тонн в сейсморазведочную партию № с выплатой полевого довольствия; уволен ДД.ММ.ГГГГ..
В период ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, занимая должность водителя автомобиля грузоподъемностью свыше 10 тонн, работал в полевых условиях в периоды ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 5 дней), ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца), ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 2 дня), ДД.ММ.ГГГГ. (5 месяцев 11 дней).
Сведения о предоставлении ФИО4 в указанные периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, в справке не содержатся.
В справке указано, что данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, согласно п.п.6 п.1 ст.27, п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О страховых пенсиях".
3. в <данные изъяты> (на именование до ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>
* водителем (водителем автомобиля свыше 10 тонн) в сейсморазведочных партиях №, № с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) до настоящего времени.
В справке №, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1, л.д.68-70), которая была представлена ФИО4 в пенсионный фонд указано, что:
- ФИО4 работает в <данные изъяты> полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве:
*с ДД.ММ.ГГГГ водителем сейсморазведочной партии №;
* с ДД.ММ.ГГГГ. – водителем автомобиля свыше 10 тонн сейсморазведочной партии №;
* с ДД.ММ.ГГГГ. - водителем автомобиля свыше 10 тонн сейсморазведочной партии №;
*с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - водителем автомобиля свыше 10 тонн сейсморазведочной партии №, которая базировалась в местностях, относящихся к районам Крайнего Севера.
Работы проводились в местах, где отсутствует централизованное теплоснабжение и водоснабжение, бытовые условия; проживание организовано в вагонах – балках.
В период ДД.ММ.ГГГГ. (дата выдачи справки) ФИО4, занимая должность водителя (водителя автомобиля грузоподъемностью свыше 10 тонн), работал в полевых условиях в районах крайнего Севера в периоды ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 13 дней); ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 17 дней); ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 5 дней); ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 20 дней); ДД.ММ.ГГГГ. (3 месяца 25 дней); ДД.ММ.ГГГГ (13 дней); ДД.ММ.ГГГГ.(1 месяц 26 дней); ДД.ММ.ГГГГ.( 6 месяцев 14 дней); ДД.ММ.ГГГГ.( 2 месяца 27 дней); ДД.ММ.ГГГГ. (6 месяцев 8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 16 дней); ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 29 дней); ДД.ММ.ГГГГ. (4 дня); ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 29 дней); ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 12 дней); ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 3 дня); ДД.ММ.ГГГГ ( 2 месяца 2 дня); ДД.ММ.ГГГГ. (4 месяца 24 дня).
Сведения о предоставлении ФИО4 в указанные периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, в справке не содержатся.
В справке указано, что данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
В справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1, л.д.23-24), которая ранее в пенсионный фонд ФИО4 не представлялась, указаны, в том числе сведения, указанные в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительные сведения, что ФИО4 в указанный период работы в <данные изъяты> предоставлялись ежегодные оплачиваемые отпуска: ДД.ММ.ГГГГ (в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о предоставлении ФИО4 ежегодных отпусков указаны не были).
В целях устранения противоречий между указанными документами и получении сведений у работодателя о непосредственной занятости ФИО4 на выполнении геофизических, геологоразведочных работ в полевых работ в составе партии, судом были истребованы первичные документы, в том числе: копии должностных инструкций, личные карточки формы Т-2, лицевые счета заработной платы и полевого довольствия, приказы об организации полевых сейсморазведочных партий и др..
Из представленных <данные изъяты> первичных документов (положений о сейсморазведочной партии (том 2, л.д._____), характеристики работ водителя автомобиля (должностной инструкции водителя) (том 2, л.д._______), приказов о формировании сейсморазведочных партий (том 2, л.д._____)), приказов (выписок из приказов) о направлении работника к месту работы (том 2, л.д.________), приказов о предоставлении отпусков (том 2, л.д._______), трудового договора и дополнительных соглашений к нему (том 2, л.д.______) следует, что:
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 был принят на работу в <данные изъяты> на должность водителя автомобиля свыше 10 тонн в сейсморазведочную партию, на неопределенный срок, на полевые геологоразведочные работы, с разъездным характером работы, с характеристикой условий труда: допустимые (класс 2).
При этом, ФИО4 принял на себя обязанности по выполнению работ, в соответствии с должностной инструкцией или должностной характеристикой работ.
На основании приказов:
- № от ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ. была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 200 руб. в сутки и районного коэффициента 1,7 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ. была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,6 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,7 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ. была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,7 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,8 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,8 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ. была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,8 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес> в зимний период ДД.ММ.ГГГГ. была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,8 (том 2, л.д.____);
- № от ДД.ММ.ГГГГ. в составе <данные изъяты> для проведения сейсморазведочных работ <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. была организована сейсморазведочная партия №, с выплатой полевого довольствия в размере 300 руб. в сутки и районного коэффициента 1,8 (том 2, л.д.____).
Основными задачами сейсморазведочных партий, в том числе является решение поставленных геологических задач, согласно техническому заданию…
В соответствии с основными задачами инженерно-технические работники сейсморазведочной партии осуществляют следующие функции:
- участвуют в разработке плановой и проектно-сметной документации на объекты сейсморазведочных работ;
- обеспечивают организацию работ топоотряда при проведении всего комплекса топографо-геодезических работ и сейсмоотряда при геофизических работах;
- обеспечивают организацию и проведения вспомогательных работ (ремонт вездеходной и автомобильной техники, балкового хозяйства, геофизического оборудования и т.д.);
- обеспечивают соблюдения мероприятий по охране труда, требований системы организации безопасного производства работ и производственного контроля….
Сейсморазведочные работы проводятся полевыми отрядами (бригадами) являющимися первичными производственными подразделениями, для получения необходимой информации с помощью регистрирующего сейсморазведочного оборудования, станции или комплекта аппаратуры.
Обязанности сейсморазведочной партии реализуются ее начальником и инженерно-техническими работниками, в соответствии с их должностными инструкциями.
Для выполнения функций и задач, предусмотренным Положением, сейсморазведочная партия осуществляет взаимодействие, в том числе с …..группой главного механика по вопросам эксплуатации автомобильной и гусеничной техники, списания запасных частей, ГСМ; согласования заявок на обеспечение автомобильной и гусеничной техники расходными материалами, запасными частями и услугами по её ремонту и обслуживанию…
Водитель (водитель автомобиля свыше 10 тонн) подчиняется старшему (главному) механику и /или начальнику сейсморазведочной партии.
Водитель (водитель автомобиля свыше 10 тонн):
А) обязан в области основной производственной деятельности:
- управлять грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов грузоподъемностью свыше 10 до 40 тонн (автопоездов – по суммарной грузоподъемности автомобиля и прицепа);
- управлять краном – манипулятором;
- управлять манипулятором при монтаже технологического оборудования и связанных с ним конструкций, страпельной и секционной сборке и разборке изделий и агрегатов и при выполнении погрузочно-разгрузочных работ;
- проверять надежность канатов, блоков, грузоподъемных механизмов и приспособлений;
- производить (выполнять) работы погрузочно-разгрузочного характера, монтажа/демонтажа узлов, агрегатов и оборудования;
- оформлять путевые документы;
- ежедневно проходить предрейсовые и послерейсовые медосмотры;
- проверять техническое состояние автомобиля перед выездом на линию и по возвращению с работы;
- заправлять автомобиль горючим, смазочными и охлаждающими жидкостями;
- следить за техническим состоянием автомобиля, выполнять самостоятельно необходимые работы по обеспечению его безопасной эксплуатации;
- проводить техническое обслуживание, текущий ремонт, участвовать во всех видах ремонта обслуживаемого автомобиля;
- принимать участие в обустройстве полевого лагеря;
- содержать в чистоте и порядке свое рабочее место, инструмент, приборы, одежду, спецобувь, средства защиты…..
Б) знать:
- назначение, устройство, принцип действия и работу агрегатов, механизмов и приборов обслуживаемых автомобилей;
- правила дорожного движения и технической эксплуатации автомобилей;
- причины, способы обнаружения и устранения неисправностей, возникших в процессе эксплуатации автомобиля;
- признаки, причины, способы определения и устранения неисправностей;
- объемы, периодичность и основные правила выполнения работ по техническому обслуживанию автомобиля;
- способы увеличения межремонтных пробегов автомобилей;
- особенности организации технического обслуживания и ремонта автомобилей в полевых условиях;
- способы увеличения пробега автомобильных шин и срока службы аккумуляторных батарей;
- правила пользования средствами радиосвязи на автомобилях;
- порядок проведения технического обслуживания и правила хранения автомобилей в гаражах и на открытых стоянках;
- правила эксплуатации аккумуляторных батарей и автомобильных шин и т.п..
В указанных сейсморазведочных партиях, в должности водителя автомобиля свыше 10 тонн, работал ФИО4, в режиме 6-ти дневной 40-ка часовой рабочей недели, с выплатой районного коэффициента – от 1,6 до 1,8 (в разные периоды времени) и процентной надбавки, работающим в районах Крайнего Севера, что подтверждается выписками из приказов о направлении к месту работы (том 2, л.д.________), в которых указано о направлении ФИО4 к месту работ, в том числе: в связи с проведением подготовительных работ; необходимостью проведения межсезонного ремонта спецтехники; необходимостью поддержания в исправном состоянии балкового хозяйства в межсезонный период и проведении их мелкого ремонта; необходимостью вывоза товарно-материальных ценностей из сейсморазведочной партии на базу производственного обслуживания; необходимостью погрузочно-разгрузочных работ, доставки и перевозки грузов в расположение сейсморазведочной партии; проведением мероприятий по подготовке и сдаче площадки стоянки сейсморазведочной партии; необходимостью вывоза дизельного топлива с УТНИ, вывоза ТБО с территории стоянки партии и т.д..
В указанные выше периоды работы, ФИО4 предоставлялись ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска (том 2, л.д.__________), в том числе:
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 29 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ (29 календарных дней);
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 8 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ. и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера 18 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ. (был отозван из отпуска со с ДД.ММ.ГГГГ., неиспользованные дни отпуска предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.), всего отпуск ДД.ММ.ГГГГ. (26 календарных дней);
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 27 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ. и за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера -19 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ., всего отпуск ДД.ММ.ГГГГ. (46 календарных дней);
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 25 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ. и за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ. дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера -16 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ., всего отпуск ДД.ММ.ГГГГ. (41 календарный день);
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 24 календарных дня, ДД.ММ.ГГГГ. и за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера -16 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ., всего отпуск ДД.ММ.ГГГГ. (40 календарных дней) (был отозван из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., неиспользованные дни отпуска предоставлены ДД.ММ.ГГГГ.);
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 27 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ и за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера -12 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ. за ненормированный рабочий день 1 календарный день на ДД.ММ.ГГГГ., всего отпуск ДД.ММ.ГГГГ. (40 календарных дней), (был отозван из отпуска с ДД.ММ.ГГГГ., неиспользованные дни отпуска предоставлены в течение ДД.ММ.ГГГГ.);
- за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ. - ежегодный основной оплачиваемый отпуск 28 календарных дней, ДД.ММ.ГГГГ. и за рабочий период ДД.ММ.ГГГГ дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районе Крайнего Севера -17 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ и за период ДД.ММ.ГГГГ. за ненормированный рабочий день 2 календарных дня отпуска ДД.ММ.ГГГГ всего отпуск ДД.ММ.ГГГГ. (47 календарных дней), (был отозван из отпуска ДД.ММ.ГГГГ., неиспользованные дни отпуска предоставлены в течение ДД.ММ.ГГГГ).
Из ответа ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда за № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 2, л.д.______) следует, что ФИО4, водитель автомобиля сейсморазведочной партии, при выполнении своих должностных обязанностей непосредственное участие в полевых геологоразведочных работах, не принимает.
Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
Указанный порядок исчисления периодов работы обусловлен тем, что законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.
Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать работодателю или застрахованному лицу соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение вышеуказанных работ в составе экспедиции, партии, отряде, на участках и в бригадах.
В соответствии с положениями ст. 168.1 Трудового кодекса РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.
Согласно Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994г. N 56 полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. При этом, под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательских работ с выездом на определенную территорию.
В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 г. N 20/12-66, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности и полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.
Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях.
При этом, следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.
Трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, тогда как в данном случае речь идет о специальном (льготном) стаже работника, дающем право на досрочное пенсионное обеспечение. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица. Также из записей трудовой книжки нельзя сделать выводы о совмещениях, простоях, отпусках без сохранения содержания.
Между тем, трудовая книжка истца не содержит сведений о характере и особых условиях выполняемой им работы в спорные периоды работы.
Дополнительные документы, подтверждающие право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, а также содержащие сведения о занятости истца на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы в ходе рассмотрения дела, истцом и его представителями не предоставлены.
Документы, представленные работодателями, содержание которых изложено выше, не подтверждают занятость истца в специальных условиях в спорные периоды работы.
Указание в справках, выданных <данные изъяты> что ФИО4 работал вальщиком леса, водителем автомобиля, и был непосредственно занят в технологическом процессе геофизических, геологоразведочных работ, без указания выслуги лет при заполнении сведений о периодах работы в должности водителя автомобиля, без подтверждения иными доказательствами участие ФИО4 в должности водителя именно в технологическом процессе при выполнении геофизических, геологоразведочных работ, не может само по себе свидетельствовать о выполнении ФИО4 указанных работ.
Таким образом, оценивая указанные выше доказательства, каждое в отдельности, и в совокупности между собой, учитывая требования вышеуказанных нормативных актов, суд считает установленным, что истцом не представлено и судом не добыто доказательств занятости истца непосредственно на геологоразведочных, геофизических работах в полевых условиях, в связи с чем, правовые основания для включения данных спорных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", отсутствуют.
При этом, суд считает, что периоды нахождения ФИО4 в ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусках ДД.ММ.ГГГГ (как указано в требованиях иска), подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», исходя из следующего:
В соответствии с требованиями ст.115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с требованиями ст.116 Трудового кодекса РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Исходя из положений статей 115, 116 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, суд считает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению вышеупомянутые периоды, поскольку эти периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на отсутствие указанных периодов с отметкой о работе в районах Крайнего Севера и (или) местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в выписке лицевого счета застрахованного лица ФИО4, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы или условий труда за указанные периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (на момент выдачи справки указано о праве на льготное обеспечение согласно п.п.6 п.1 ст.27, п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ»), выданной конкурсным управляющим <данные изъяты> (уполномоченным должностным лицом), который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии, на основании личных карточек формы Т-2, приказов по сейсморазведочной партии, табелей учета рабочего времени, расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы и полевого довольствия, указано, что ФИО4 действительно работал в указанные периоды полный рабочий день в указанной организации в районе Крайнего Севера в должности водителя автомобиля грузоподъемностью свыше 10 тонн в сейсморазведочной партии №.
Поскольку включение периодов ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, не составит необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в удовлетворении требований истца, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения (достижения возраста 55-ти лет), следует отказать.
Довод ответчика, что суд при рассмотрении дела не может учитывать справки, уточняющие особый характер работы или условий труда, не представленные ФИО4 в пенсионный фонд, с учетом изложенного выше, правового значения не имеет, так как судом непосредственно были исследованы имеющиеся первичные документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в справках.
Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.94, ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом понесены судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины при подаче иска в суд, в размере 300 руб. (том 1, л.д.7), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, пропорционально удовлетворенных требований иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить ФИО4 периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
В удовлетворении требований ФИО4 о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 по п.6 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях", незаконным; о включении периодов работы в должности водителя (водителя автомобиля грузоподъемностью свыше 10 тонн), в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 30 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; об обязывании Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить досрочно страховую пенсию по старости, с даты обращения, - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барабинске Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 50 (пятьдесят) руб..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Барабинского районного
суда Новосибирской области подпись Е.В.Сафонова
Мотивированное решение составлено судом 09.04.2019г.