Дело № 2-26/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 января 2014 года с. Калга
Калганский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А., при секретаре Арзамазовой Ж.В.,
с участием помощника прокурора Калганского района Забайкальского края Солодова А.В.,
представителя ответчика администрации сельского поселения «Чупровское» ФИО1, действующей на основании решения Совета сельского поселения «Чупровское» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Калга гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Чупровское» муниципального района «Калганский район» (далее по тексту администрация сельского поселения «Чупровское») об обязании совершить действия по ремонту водозаборного сооружения, обеспечению необходимого запаса воды в емкости водозаборного сооружения в соответствии с Правилами пожарной безопасности,
установил:
Прокурор Калганского района Забайкальского края обратился в суд к администрации сельского поселения «Чупровское» иском об обязании совершить действия по ремонту водоисточников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечению необходимого запаса воды, в соответствии с Правилами пожарной безопасности, мотивируя следующим.
Прокуратурой Калганского района Забайкальского края совместно с представителем ПЧ-20 ФГКУ «3 ОФПС по Забайкальскому краю» проведена проверка источников наружного противопожарного водоснабжения сельского поселения «Чупровское», в ходе которой установлено, что на территории сельского поселения имеются 2 водозаборных сооружения, в которых нет приспособлений для забора воды пожарным автомобилем, при этом запас воды для целей пожаротушения отсутствует.
Согласно Конституции РФ, в РФ местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (ч. 1 ст.130).
На основании п.9 ч.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии с п.п. «г» п.2 ст.11 ФЗ от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст.24 ФЗ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.
В соответствии с Уставом сельского поселения «Чупровское» к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствие чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения.
На основании п.4.1 ч.1 ст.4 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года №178) (далее по тексту Свод правил) наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций, допускается применять наружное противопожарное водоснабжение из искусственных и естественных водоисточников (резервуары, водоемы) населенных пунктов с числом жителей до 5000 человек.
Согласно ст.9 Свода правил, емкости в системах водоснабжения в зависимости от Емкости в системах водоснабжения в зависимости от назначения должны включать регулирующий, пожарный, аварийный и контактный объемы воды. Пожарный объем воды надлежит предусматривать в случаях, когда получение необходимого количества воды для тушения пожара непосредственно из источника водоснабжения технически невозможно или экономически нецелесообразно. Количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение. Если непосредственный забор воды из пожарного резервуара или водоема автонасосами или мотопомпами затруднен, надлежит предусматривать приемные колодцы объемом 3 - 5 куб. м. Диаметр трубопровода, соединяющего резервуар или водоем с приемным колодцем, следует принимать из условия пропуска расчетного расхода воды на наружное пожаротушение, но не менее 200 мм. Перед приемным колодцем на соединительном трубопроводе следует устанавливать колодец с задвижкой, штурвал которой должен быть выведен под крышку люка. Вне резервуара или водонапорной башни на отводящем (подводяще-отводящем) трубопроводе следует предусматривать устройство для отбора воды автоцистернами и пожарными машинами.
Таким образом, сложившееся положение является следствием бездействия администрации сельского поселения «Чупровское» (неисполнение положений Устава сельского поселения), призванных обеспечить исполнение Конституции РФ и иных нормативно-правовых актов, по реализации своих полномочий, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц- населения сельского поселения «Чупровское», что может негативным образом отразиться на жизни и здоровье граждан.
Прокурор Калганского района Забайкальского края просит суд обязать администрацию сельского поселения «Чупровское» совершить действия по ремонту водоисточников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечению необходимого запаса воды, в соответствии с Правилами пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Калганского района Забайкальского края Солодов А.В. исковые требования уточнил, просил обязать администрацию сельского поселения «Чупровское» совершить действия по ремонту водозаборного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пожарной безопасности, обеспечению необходимого запаса воды в емкости водозаборного сооружения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
Представитель ответчика ГУЗ администрации сельского поселения «Чупровское» ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, как законные и обоснованные, представив письменное заявление, из которого следует, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку представитель ответчика признал исковые требования истца и помощник прокурора Солодов А.В., не возражает против признания иска ответчиком, признание иска не противоречит действующему законодательству, не ущемляет права и законные интересы других лиц, признание иска принимается судом.
По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.
С учетом названных требований процессуального права, характера дела, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений, суд считает возможным установить срок, в течение которого администрация сельского поселения «Чупровское» обязана совершить указанные в решении суда действия - до 30 апреля 2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Калганского района Забайкальского края, удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Чупровское» муниципального района «Калганский район» совершить действия по ремонту водозаборного сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями пожарной безопасности, в срок до 30 апреля 2014 года.
Обязать администрацию сельского поселения «Чупровское» муниципального района «Калганский район» совершить действия по обеспечению необходимого запаса воды в емкости водозаборного сооружения, в соответствии с требованиями пожарной безопасности, в срок до 30 апреля 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – подпись
Копия верна: Судья Калганского районного суда О.А. Давыдова