Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Администрации Парабельского района к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение Администрация Парабельского района (далее – МКУ Администрация Парабельского района) обратилась в Парабельский районный суд Томской области с иском к ФИО4 о признании договора купли-продажи земельного участка от "дата скрыта", общей площадью по адресу: "адрес скрыт" кадастровый номер "№ скрыт", недействительным в силу его ничтожности, приведя стороны в первоначальное положение. В обоснование исковых требований указано, что между ФИО4 с одной стороны и ФИО3 с другой стороны, заключен договор купли-продажи земельного участка от "дата скрыта" по адресу: "адрес скрыт", кадастровый номер "№ скрыт", общей площадью относящегося к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок, кадастровый номер "№ скрыт", приобретен ФИО3 В то же время, при заключении указанной сделки, было допущено нарушение требований законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения о преимущественном праве на приобретение земли органом местного самоуправления муниципального района.

Учитывая изложенное, а также то, что земельный участок используется ФИО3 не по назначению, просит суд: признать договор купли-продажи земельного участка от "дата скрыта", заключенный между ФИО4 и ФИО3, не действительным в силу его ничтожности, приведя стороны в первоначальное положение; отменить запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права от "дата скрыта""№ скрыт".

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от "дата скрыта""№ скрыт", исковые требования поддержал в полнм объеме по основаниям, приведенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил что, так как земельный участок приобретался ФИО3 и ФИО5 в общую долевую собственность по доле в праве собственности у каждого, необходимо: признать договор купли-продажи земельного участка от "дата скрыта", заключенный между ФИО4 и ФИО3, ФИО5 не действительным в силу его ничтожности, приведя стороны в первоначальное положение; аннулировать записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права: за ФИО3 от "дата скрыта""№ скрыт", за ФИО5 от "дата скрыта""№ скрыт".

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования Администрации Парабельского района не признал, указал, что земельный участок был приобретен у него ответчиками за . С письменным извещением он не обращался в Администрацию Парабельского района в связи с незнанием порядка продажи земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО3, привлеченный в качестве ответчика по гражданскому делу на основании определения суда от 26.01.2016, в судебном заседании исковые требования МКУ Администрации Парабельского района не признал. Пояснил, что он узнал о продаже данного земельного участка из Администрации Парабельского района. Землю он использует по назначению. Собирается сеять на ней кукурузу. А жидкие бытовые отходы использует в качестве удобрения.

ФИО5, привлеченная в качестве ответчика по гражданскому делу на основании определения суда от 11.02.2016, в судебное заседание не явилась. С места жительства судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения, что в силу п. 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "дата скрыта""№ скрыт" «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает надлежащим уведомлением о рассмотрении дела.

Третье лицо, нотариус Парабельского района Томской области ФИО6, будучи надлежаще уведомленной о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Томской области, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика и третьих лиц по гражданскому делу.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчиков ФИО4 и ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельным законодательством предусмотрено деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 78 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

В соответствии с частями 1, 5 статьи 79 ЗК РФ, сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно частям 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Статья 8 Закона Томской области от 13.10.2003 № 135-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области» указывает на то, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов, преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, принадлежит муниципальному району (городскому округу) по месту нахождения земельного участка. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту нахождения земельного участка о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если муниципальный район (городской округ) по месту нахождения земельного участка откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

Таким образом, земельное законодательство устанавливает право преимущественного приобретения земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления.

Судом установлено, что "дата скрыта" между ФИО4 с одной стороны, ФИО3 и ФИО5 с другой стороны, заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: "адрес скрыт", кадастровый номер "№ скрыт", общей площадью относящегося к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 2.2 указанного договора, земельный участок, кадастровый номер "№ скрыт", приобретен ФИО3 и ФИО5 в общую долевую собственность по доле в праве собственности у каждого, за .

Право собственности ФИО3 и ФИО5 на долю у каждого в праве собственности на земельный участок по адресу: "адрес скрыт", кадастровый номер "№ скрыт", общей площадью зарегистрировано Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (записи от "дата скрыта""№ скрыт" и "№ скрыт").

Указанные обстоятельства подтверждаются: копией договора купли продажи земельного участка "№ скрыт" от "дата скрыта"; копией передаточного акта от "дата скрыта"; выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от "дата скрыта""№ скрыт", сторонами по делу не оспаривается.

Так же установлено, что перед заключением договора купли-продажи от "дата скрыта" ФИО4 в адрес органа местного самоуправления – муниципального казенного учреждения Администрации Парабельского района, извещения о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, не направлялось, что подтверждается ответом Главы Парабельского района Томской области от "дата скрыта""№ скрыт" на обращение ФИО3, сторонами по делу также не оспаривается.

Кроме того, судом установлено, что ФИО3 земельный участок по адресу: "адрес скрыт", кадастровый номер "№ скрыт", использовался не по назначению (сброс жидких бытовых отходов), что подтверждается экспертным заключением "№ скрыт" от "дата скрыта" выполненным ФГБУ «Красноярским референтным центром Россельхознадзора», постановлением Отделом государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Томской области от "дата скрыта""№ скрыт" о привлечении к административной ответственности ФИО3 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.6. КоАП РФ, сторонами по делу не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с положениями ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что судом установлено нарушение земельного законодательства при заключении "дата скрыта" договора купли-продажи земельного участка по адресу: "адрес скрыт", кадастровый номер "№ скрыт", выразившееся в неуведомлении ФИО4 органа местного самоуправления – муниципального казенного учреждения Администрации Парабельского района, что повлекло нарушение преимущественного права истца на приобретение земель сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МКУ Администрации Парабельского района к ФИО3, ФИО5, ФИО4 о признании договора купли-продажи земельного участка от "дата скрыта", не действительным в силу его ничтожности, приведении сторон в первоначальное положение; аннулировании записей в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения Администрации Парабельского района к ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании сделки недействительной удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка по адресу: "адрес скрыт" кадастровый номер "№ скрыт", общей площадью от "дата скрыта", удостоверенный нотариусом Парабельского района, заключенный между продавцом ФИО4 и покупателями ФИО3 и ФИО5, в силу его ничтожности.

Применить последствия недействительности ничтожных сделок в виде возврата сторонами полученного по сделке и аннулировать записи о государственной регистрации права: за ФИО3 за номером "№ скрыт" от "дата скрыта"; за ФИО5 за номером "№ скрыт" от "дата скрыта".

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2016.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Парабельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть до 29.04.2016.

Судья (подписано) А.В. Ряпусов