Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» - ФИО2, действующего на основании доверенности № ... от 00.00.0000, выданной сроком до 00.00.0000,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (далее по тексту Общество) о защите прав потребителей, в обоснование, которого указала, что 00.00.0000 был заключен договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № ..., по которому Общество обязалось поставлять ей газ ((адрес)) для коммунальных нужд, а она обязалась оплачивать его. Как следует из акта о неисправности счетчика от 00.00.0000 и акта инвентаризации газифицированного домовладения от 00.00.0000, счетчик газа № ..., установленный в квартире ФИО1, был признан не рабочим и её обязали демонтировать указанный счетчик. Как следует из акта о неисправности счетчика от 00.00.0000 в качестве причины неисправности счетчика указанно «скакнул счетчик», в акте инвентаризации газифицированного домовладения от 00.00.0000 в качестве таковой указанно «погрешности превышают допустимые нормы погрешностей». 00.00.0000 газовый счетчик № ..., установленный в квартире ФИО1, был демонтирован. После демонтажа счетчика в её квартире, начисление ей платы за потребленный газ производилось Обществом согласно действующего норматива. В свою очередь ФИО1 направила демонтированный газовый счетчик № ... для его замены в ООО ПКФ «Бетар». Как следует из акта № ... от 00.00.0000, газовый счетчик № ... оказался исправным и соответствующим техническим условиям. ООО ПКФ «Бетар» взамен указанного газового счетчика предоставило ФИО1 новый газовый счетчик. Поскольку газовый счетчик № ... являлся исправным, то ФИО1 направила в адрес Общества претензию, в которой просила Общество произвести ей перерасчет по оплате за потребленный газ в соответствии с действующим законодательством и возместить ей стоимость работ по демонтажу счетчика в размере ... руб. ... коп., почтовые расходы в сумме ... руб. ... коп., расходы по оплате юридических услуг в сумме ... руб., установить её безвозмездно новый газовый счетчик, произвести перерасчет платы за потребленный газ с 00.00.0000 до демонтажа счетчика 00.00.0000 по фактическому показанию счетчика, за период с 00.00.0000 до установки нового счетчика по среднемесячному ежемесячному показателю за период работы счетчика, т.к. ежемесячное снятие показаний работниками Общества не производилось. Указанная претензия со стороны Общества была оставлена без удовлетворения. В связи с чем, ФИО1 просила суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» установить безвозмездно в её квартире новый газовый счетчик, произвести перерасчет платы за потребленный газ с момента установки 00.00.0000 до демонтажа счетчика 00.00.0000 по фактическому показанию счетчика, за период с 00.00.0000 до установки нового счетчика по среднемесячному ежемесячному показателю за истекший период, взыскать с Общества в её пользу расходы за демонтаж счетчика в размере ... руб. ... коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

В последующем ФИО1 уточнила свои исковые требования, просила суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» установить безвозмездно в её квартире новый газовый счетчик, произвести перерасчет платы за потребленный газ с момента выставления акта о инвентаризации газифицированного домовладения от 00.00.0000 до демонтажа счетчика 00.00.0000 по фактическому показанию счетчика, произвести перерасчет начислений за потребление газа за период с 00.00.0000 до установки нового счетчика, рассчитав потребление газа по среднему потреблению за период с 00.00.0000 по 00.00.0000, взыскать с Общества в её пользу расходы за демонтаж счетчика в размере ... руб. ... коп., компенсацию морального вреда в размере ... руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить её исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, просил суд отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях на него.

Третьи лица ООО ПКФ «Бетар» и ОАО «Газпром газораспределение Уфа», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 ГПК РФ, о чем в материалах дела имеются подтверждающие документы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, заявления об отложении судебного заседания и свои возражения относительно искового заявления истца не представили.

Суд, с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Свидетель ФИО3 в ходе своего опроса суду пояснила, что ранее она работала в Обществе, в должности контролера. Поскольку ФИО1 долгое время не подавала показания прибора учета потребления газа, 00.00.0000 она провела проверку показаний прибора учета потребления газа, установленного в квартире ФИО1 Данная проверка проводилась непосредственно в присутствии самой ФИО1, счетчик был опломбирован. В ходе данной проверки было установлено, что фактические показания прибора учета потребления газа не соответствует показаниям, переданным ФИО1, то есть фактически показания прибора учета потребления газа были меньше тех показаний, которые ФИО1 передала и оплатила. В связи с чем, она порекомендовала ФИО1 вызвать метролога и проверить прибор учета потребления газа на предмет исправности. По результатам данной проверки она составила акт, где в примечаниях указала «счетчик скакнул», что не совсем корректно, поскольку в данном случае следовало указать, что показания прибора не соответствуют показаниям переданным абонентом для оплаты.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что он работает в Обществе. 00.00.0000 по результатам проведенной, по поступившей заявке, проверки правильности работы, установленного в квартире ФИО1, прибора учета потребления газа, им было установлено, что данный прибор является не исправным. К указанному выводу он пришел по результатам метрологических замеров, проведенных путем присоединения измерительного прибора к газовой плите, чтобы расход газа шел через счетчик к плите. В ходе данных замеров было установлено, что счетчик показывает размер потребленного газа меньше, чем имеется фактический расход газа, погрешность составила ...% и ...%. Данная погрешность превышает предельно допустимый размер погрешности, установленный паспортом счетчика, и свидетельствует о его не исправности. По результатам проведенной проверки он составил акт, в котором ФИО1 расписалась без замечаний, а сами замеры производились в её присутствии.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив исковое заявление и материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ и п. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 были утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее по тексту Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исправления, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.п. «г» п. 21 Правил абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.

Как следует из п.п. «и» п. 21 и п.п. «в» п. 22 Правил абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, а поставщик обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку.

Согласно п.п. 24, 27 и 28 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Пунктов 55 и 59 Правил установлено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки, результаты данной проверки отражаются в соответствующем акте.

В соответствии с п. 60 Правил предусмотрено, что абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 15 ГК РФ).

Судом установлено и данные обстоятельства следуют из материалов дела, что 00.00.0000 был заключен договор газоснабжения № ... по условиям которого Общество обязалось поставлять через присоединенную сеть газ на коммунально-бытовые нужды, а ФИО1 принять газ и оплачивать его стоимость, использовать газ согласно предусмотренным настоящим договором видам потребления газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в её ведении газовых частей и исправность используемых приборов, оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих требованиям правил безопасности в газовом хозяйстве (п. 1.1 договора). На момент заключения договора в жилом помещении – отдельной квартире проживало ... человек (п. 2.4 договора).

Объем газа, подаваемого поставщиком абоненту, определяется по показаниям прибора учета потребления газа, внесенного в единый реестр средств измерений Госстандарта России и соответствующего требованиям действующих стандартов и нормативно-технической документации (п. 3.1 договора). Объем газа, предоставляемый абоненту, определяется при наличии в конструкции прибора учета газа устройства, автоматически приводящего объем газа к стандартным условиям (согласно ГОСТа 2939-63) исходя из показаний прибора учета газа (п. 3.2 договора). При отсутствии или неисправности прибора учета газа объем поставляемого (потребленного) газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством (п. 3.3 договора). Как следует из п. 3.5 договора объем потребляемого газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы поставщика на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Согласно п. 4.2.3 договора абонент обязан ежемесячно сообщать поставщику показания прибора учета в срок и порядке, установленные п. 3.6 договора, при этом из п. 3.6 и 6.2 договора следует, что показания прибора учета газа передаются абонентом до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, путем из указания в счете-извещении при оплате за газ либо другим документально подтвержденным способом, не противоречащим законодательством. При этом п. 4.2.5 договора абонент обязан осуществлять за свой счет содержание, поверку, монтаж и демонтаж приборов учета газа в установленном порядке. Демонтаж прибора учета газа производится специализированной организацией в присутствии представителя поставщика. Пунктом 4.2.12 договора предусмотрено, что абонент обязуется обеспечить доступ в помещение, обеспечиваемое газоснабжением, работника поставщика для поверки количества и номенклатуры газопотребляющего оборудования, визуального осмотра прибора учета потребленного газа, сохранности пломб на нем, соблюдения абонентом сроков его поверки, показаний приборов учета потребленного газа, осуществления контрольного обмера отапливаемой площади с последующим составлением акта, а также для проверки иных сведений, входящих в состав основных характеристик газоснабжения.

В данном случае, по мнению суда, указанный договор газоснабжения не противоречит упомянутым выше правовым нормам, регулирующим порядок и условия предоставления коммунальной услуги в виде поставки газа.

Также судом установлено, что 00.00.0000 прибор учета потребления газа ... заводской номер № ... был установлен в квартире ФИО1 и 00.00.0000 он был опломбирован и допущен в эксплуатацию.

00.00.0000 по результатам визуального осмотра работником Общества прибора учета потребления газа (..., серия ... установленного в квартире (адрес) был составлен акт, согласно которого показания счетчика на момент его осмотра составляли ... м3. В примечания к указанному акту имеется запись «счетчик скакнул». Указанный акт был составлен в присутствии ФИО1 и подписан ей без каких-либо замечаний.

00.00.0000 ФИО1 обратилась в Общество с заявлением о проведении проверки правильности работы газового счетчика, установленного в её квартире, и его соответствия установленным стандартам.

00.00.0000 инженером-метрологом Общества ФИО4, имеющим необходимое образование, была проведена проверка счетчика учета потребления газа, установленного в квартире ФИО1, на предмет его исправности. Данная проверка проводилась с применением установки поверочной СПУ -3-40-050-2-1 (заводской номер 8077), прошедшим поверку 29.12.2014 и признанным годным к эксплуатации до 29.12.2015.

По результатам данной проверки указанным прибором был выдан протокол метрологических характеристик № 32, с указанием погрешности данного прибора учета газа в диапазоне от 0,2 Qmax до Qmax – 6,89%, - 4,03%, - 3,20%, - 1,48%.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом инвентаризации газифицированного домовладения от 00.00.0000, который, по мнению суда, соответствует требованиям Правил.

При этом, в указанном акте какие-либо замечания ФИО1 по результатам проведенной проверки отсутствует, он ей подписан лично.

В свою очередь из паспорта ... счетчика газа ..., заводской номер № ... (установленного в квартире ФИО1), следует, что указанный счетчик относится к классу точности – 1,5, а предел допустимой погрешности составляет в диапазоне от 0,2 Qmax до Qmax +/- 1,5%.

Таким образом, по мнению суда в результате указанной проверки был установлен факт неисправности прибора учета потребления газа, установленного в квартире ФИО1, который по мнению указанных актов подтверждается показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4

00.00.0000 указанный прибор учета потребления газа был демонтирован по заявке ФИО1 сотрудниками ОАО «Газпром газораспределение Уфа», при этом его демонтаж производился в отсутствие сотрудника Общества, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой.

В свою очередь, в силу положений п. 29 Правил демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

В последующем ФИО1 самостоятельно направила указанный прибор учета потребления газа фирме производителю ООО ПФК «Бетар» для его проверки.

Как следует из акта № ... от 00.00.0000, составленного ООО ПКФ «Бетар», в ходе проверки счетчика потребления газа ... заводской номер № ... было установлено, что он соответствует техническим условиям ПДЕК.407292.001 ТУ, а в журнале показаний и аварий записей об авариях обнаружено не было. Проверка указанного прибора производилась на установке УПАГС-1,6М.

Кроме того, из ответа ООО ПКФ «Бетар» за исх. № ... от 00.00.0000, данным в адрес ФИО1, следует, что прибор учета потребления газа, присланный ей для проверки, был признан пригодным для дальнейшей эксплуатации. При этом ей было указанно, что в случае если прибор учета потребления газа считает без потребления газа, ей необходимо проверить условия эксплуатации прибора, а именно газопровод на предмет вибрации. Если такая вибрация имеется, то её необходимо устранить. Причинами такой вибрации могут быть холодильник, или вытяжной зонт над плитой, прислоненные к газопроводу, а также вибрация по газопроводу может передаваться от соседей, сверху или снизу.

При этом судом установлено, что в настоящее время счетчик потребления газа ..., заводской номер № ... разобран по детально ООО ПКФ «Бетар», журнал аварий отсутствует, а ФИО1 ООО ПКФ «Бетар» был предоставлен новый счетчик.

Таким образом, указанный акт и ответ ООО ПКФ «Бетар» не опровергают результаты проверки газового счетчика ..., заводской номер № ... отраженные в акте инвентаризации газифицированного домовладения от 00.00.0000.

В свою очередь акт № ... от 00.00.0000 не может, по мнению суда, опровергать указанный вывод суда, поскольку сам демонтаж счетчика потребления газа ..., заводской номер № ... был произведен с нарушением п. 29 Правил, то есть в отсутствие представителя Общества, что не исключает возможного вмешательства в указанный прибор до его направления в ООО ПКФ «Бетар» с целью устранения имевшихся в нем неполадок.

При таких обстоятельствах, вследствие выявленной неисправности указанного счетчика и того обстоятельство что до сегодняшнего дня ФИО1 новый прибор учета потребления газа не установлен, по мнению суда Общество правомерно руководствуясь положениями п. 28 Правил и п. 3.3 договора производит ФИО1 начисление платы за потребленный газ по нормативу потребления, исходя из площади помещения и количества проживающих в квартире ФИО1

С учетом фактически установленных обстоятельств дела, того факта, что счету учета потребления газа, установленный в квартире ФИО1, в нарушение положений Правил был демонтирован в отсутствие представителя ответчика, сам прибор и журнал аварий не сохранился, достоверных доказательств опровергающих результаты проверки пробора учета потребления газа ..., заводской номер № ... отраженные в акте инвентаризации газифицированного домовладения от 00.00.0000 истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, а в материалах дела они отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.

При этом, поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), то на истце, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части обязания Общества установить ей безвозмездно новый газовый счетчик в её квартире и взыскании в её пользу денежных средств за демонтаж счетчика в размере ... руб. ... коп. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий п/п Я.К. Серов

Верно: судья Я.К. Серов

Решение не вступило в законную силу 17.02.2017 секретарь суда______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда______

Судья_______________ Я.К. Серов

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-26/2017 Салаватского городского суда РБ.