Гражданский кодекс часть 1

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Санзуевой К.Б., при секретаре Тыхеевой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании распоряжения незаконным и его отмене, восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы тем, что в ноябре 2017 года ответчик распоряжением от 14.11.2017 года № 570 снял его с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, по категории «Пенсионеры» «в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения от 14.08.1995 года на основании 125 Федерального Закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей» и согласно п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879». При ознакомлении с документами учетного дела он установил, что в нем нет его первичного заявления от 14.08.1995 г. о принятии его на учет на получение жилищной субсидии по ФЗ-125. Также нет всех документов, которые им были поданы при постановке на учет: копии трудовой книжки с подтверждением стажа работы, копии паспортов, справки о составе семьи и т.д. В его учетном деле имеется заявление его бывшей супруги ПОЮ от 14.08.1995 г. с просьбой поставить ее в очередь на получении квартиры по субсидиям, при этом она указала в составе своей семьи дочерей - ПЛ, ДД.ММ.ГГГГ и ПЛ, ДД.ММ.ГГГГ и адрес проживания - <адрес>. Он в ее заявлении в состав семьи не включен, и не мог быть указан в составе её семьи, так как их брак ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ он вступил в зарегистрированный брак с ПМА При постановке в очередь на получение жилищной субсидии он указал состав семьи: супругу ПМА и двоих детей - ДА и адрес проживания: <адрес>. После изменении в 2006 году адреса проживания и регистрации на <адрес> предоставлял дополнительные документы: копии паспортов на себя и членов семьи, копию домовой книги. Эти копии документов имеются в учетном деле. Он регулярно с 1995 года проходил перерегистрацию в администрации района с предоставлением дополнительных документов, в том числе заявление о переводе с категории «работающие» в категорию «пенсионеры». Начиная с 2012 года, подавал почти ежегодно заявления о включении его в очередь желающих на получение жилищной субсидии на очередной календарный год. Эти заявления также имеются в учетном деле. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком выдана справка № в подтверждение факта, что он состоит в вышеуказанной очереди с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать распоряжение администрации МО «Муйский район» от 14 ноября 2017 года № 570 «О снятии с учета граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» администрации муниципального образования «Муйский район» незаконным и отменить его, восстановить его с членами семьи в очереди на получение жилищной субсидии граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по федеральному закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с датой постановки 14 августа 1995 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, при участии его представителя – адвоката Цыренжаповой Х.Б.

Представитель третьего лица – Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, в суд не явился, извещены надлежаще.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Цыренжапова Х.Б., действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что истец был незаконно снят с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «Пенсионеры». Истец писал заявление в 1995 году, о чем ответчик предоставлял справки при рассмотрении дела по иску ФИО1 о признании членом семьи. Считает оспариваемое распоряжение незаконным. Просит удовлетворить иск и восстановить истца в очереди с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации МО «Муйский район» ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования признала частично. Суду пояснила, что действительно в учетном деле нет заявления ФИО1 от 14.08.1995 г. В учетных делах по <адрес> было найдено заявление ФИО1 от 24.09.1997 г., поэтому администрация признает требование истца только с датой постановки на учет с 24.09.1997 г.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением администрации МО «Муйский район» от 14.11.2017 г. № 570 ФИО1 снят с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, категория «пенсионеры» в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья от 14.08.1995 г.

Согласно письму администрации МО «Муйский район» от 19.01.2017 г. № 231 в адрес ФИО1 последний включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 году, в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». В соответствии с п.26 подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г., утверждается после 01.07.2017 г.

Решением Муйского районного суда Республики Бурятия от 25.10.2017 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании членом семьи. При разрешении данного дела судом установлено, что ФИО1 состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по федеральному закону № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», что также подтвердил представитель ответчика. Данный факт установлен на основании справки администрации МО «Муйский район» № 4305 от 07.09.2017 г.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах распоряжение руководителя администрации муниципального образования «Муйский район» от 14 ноября 2017 года № «О снятии с учета граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» является незаконным.

Согласно представленным документам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ расторг брак с ПОЮ, а ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с В

Из обжалуемого распоряжения следует, что ФИО1 сняли с учета граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с отсутствием документа, подтверждающего факт постановки на учет имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения.

Согласно копии заявления ФИО1 24.09.1997 г. обратился к главе Муйской администрации о включении его в очередь на субсидию для получения жилья в более теплых климатических условиях. На БАМе с 1981 года. За 16 лет работы был отмечен правительственными наградами: за строительство БАМ и Орденом трудовой Славы III степени, имеет семью: П

При этом согласно справке администрации МО «Муйский район» от 07.09.2017 г. № ФИО1 действительно состоит в очереди граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по федеральному закону от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры». Номер очереди на 2017 год по республике Бурятия №. Номер учетного дела – 683. Дата постановки на учет – ДД.ММ.ГГГГ.

В учетном деле ФИО1 находится заявление ПОЮ от 14.08.1995 г. о постановке её на учет; копия пенсионного удостоверения ФИО1, заявление ФИО1 о переводе его из категории «работающие» в категорию «пенсионеры»; копии паспортов ПДВ, ПМА, ПАВ, ФИО1; копия домовой книги № по адресу: <адрес> сведения о регистрации ФИО1; П справка о составе семьи ФИО1; заявления ФИО1 о перерегистрации на 2012 г., 2016 г., 2017 г.; сообщение администрации МО «Муйский район» в адрес ФИО1 о том, что последний включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 году в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; заявление ФИО1 от 06.09.2017 г. о выдаче справки; справка ФИО1 о том, что последний включен в список граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в 2018 году в рамках реализации Федерального закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях граждан, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», номер очереди на 2017 год по Республике Бурятия № 81, номер учетного дела – 683, дата постановки на учет – 14.08.1995 г.

В ходе судебного разбирательства ответчиком найдено и представлено в суд заявление ФИО1 в документах жителей п. Тоннельный, датированное 1997 г.

Суд считает, что указанные выше доказательства подтверждают доводы истца, что работники администрации халатно отнеслись к оформлению и хранению документов, в связи с чем истец подлежит восстановлению в очереди с датой постановки на учет 14.08.1995 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании распоряжения незаконным и его отмене, восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение руководителя администрации муниципального образования «Муйский район» от 14 ноября 2017 года № 570 «О снятии с учета граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и отменить его.

Обязать администрацию муниципального образования «Муйский район» восстановить ФИО1 с членами семьи в очереди на получение жилищной субсидии граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий по федеральному закону № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в категории «пенсионеры» с датой постановки 14 августа 1995 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись К.Б. Санзуева

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2018 года.

Судья К.Б. Санзуева