ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-26/2022 от 12.04.2022 Уфимского гарнизонного военного суда (Республика Башкортостан)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2022 г. г. Ижевск

Уфимский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Вялых А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой Е.С., с участием ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2022 по иску федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта указанного учебного заведения прапорщика запаса ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также денежных средств в счёт возмещения стоимости не сданного вещевого имущества,

установил:

в военный суд через своего представителя по доверенности ФИО3 обратилось федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военная академия МТО) с иском к бывшему курсанту филиала указанного учебного заведения в г. Омске (он же - Омский автобронетанковый инженерный институт) прапорщику запаса ФИО2 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также денежных средств в счёт возмещения стоимости не сданного им при увольнении с военной службы вещевого имущества личного пользования.

В обоснование заявленных к ответчику требований в исковом заявлении указано, что с 1 августа 2019 г. ФИО2 обучался и проходил военную службу в должности курсанта в Омском автобронетанковом инженерном институте, заключив 13 сентября 2019 г. контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Однако приказом начальника филиала Военной академии МТО в г. Омске от 23 декабря 2019 г. он с 24 декабря 2019 г. был отчислен и исключён из данного филиала по нежеланию учиться, также с ним расторгнут контракт о прохождении военной службы.

Учитывая основание отчисления и фактический срок обучения ответчика ФИО2 в Омском автобронетанковом инженерном институте, представитель истца просил суд взыскать с него в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, 48 675 руб., перечислив эти денежные средства на счёт указанного института.

Кроме того, представитель истца просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 24 384 руб. 67 коп. в счёт возмещения стоимости не сданного при увольнении с военной службы вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истёк, в обоснование чего сослался также на основание увольнения ФИО2 с военной службы.

Надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания представитель истца (в порядке передоверия) ФИО4 в суд не прибыла, просила рассмотреть гражданское дело без её участия, о чём представила соответствующее заявление, одновременно поддержав исковые требования к ФИО2 в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск Военной академии МТО к нему признал частично, в обоснование чего указал следующее.

Подтвердив факт обучения в филиале академии в г. Омске и заключения контракта о прохождении военной службы, ФИО2 пояснил, что после отчисления его из числа курсантов и увольнения с военной службы приказом от 1 ноября 2019 г. он занятия по военной и специальной подготовке не посещал, участия в учебном процессе не принимал, находился в казарменном помещении, выполняя различные хозяйственные работы, вплоть до исключения из списков личного состава военного института 24 декабря 2019 г.

Таким образом, по его мнению, обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, может быть на него возложена лишь в размере не более, чем за один полный месяц обучения, т.е. за период с 13 сентября по 1 ноября 2019 г.

По поводу возмещения стоимости вещевого имущества личного пользования ФИО2 пояснил, что на стадии увольнения с военной службы он предоставил имеющиеся у него предметы вещевого имущества на вещевой склад, однако его у него начальник вещевой службы не принял, сославшись на непригодность данного вещевого имущества для дальнейшего использования.

В связи с этим он полагает, что исполнил обязанность по сдаче вещевого имущества, поэтому иск в этой части считает необоснованным.

Заслушав объяснения ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из пунктов 1 – 7 Методики, в ней определён порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажёрной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика – порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации по личному составу от 31 июля 2019 г. прапорщик ФИО2, ранее проходивший военную службу по контракту в войсковой части 00000, освобождён от занимаемой воинской должности командира взвода, с 1 августа 2019 г. зачислен на первый курс в филиал Военной академии МТО (г. Омск) и назначен на воинскую должность курсанта.

Из выписки из приказа начальника названного филиала от 16 сентября 2019 г. (по строевой части) следует, что 13 сентября 2019 г. ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, с этой же даты зачислен в списки личного состава филиала и на все виды обеспечения.

В подпункте «в» пункта 2 исследованной судом копии контракта о прохождении военной службы отображено, что ответчик добровольно взял на себя обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 194 700 руб.

Как видно из выписки из протокола заседания Учёного совета филиала Военной академии МТО (г. Омск) от 29 октября 2019 г., выписок из приказов начальника указанного филиала по личному составу от 1 ноября 2019 г. и от 23 декабря 2019 г. (по строевой части), выписки из приказа начальника Военной академии МТО по личному составу от 9 декабря 2019 г. , ФИО2 на основании его рапорта был отчислен из филиала Военной академии в г. Омске по нежеланию учиться, досрочно уволен с военной службы в запас по подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», т.е. в связи с отчислением из военной образовательной организации высшего образования, с 24 декабря 2019 г. исключён из списков личного состава филиала, снят со всех видов обеспечения, с этой же даты прекращено действие заключённого им контракта о прохождении военной службы.

Совокупность приведённых доказательств свидетельствует о том, что ответчик в соответствии с действующим контрактом являлся курсантом и состоял в списках филиала Военной академии именно на данной воинской должности в период с 13 сентября по 24 декабря 2019 г. включительно, т.е. более трёх месяцев.

Кроме того, копией журнала учёта учебных занятий подтверждается факт посещения их ФИО2 в означенный период, в частности, по Общевоинским уставам Вооружённых Сил РФ.В связи с этим суд находит несостоятельным довод ФИО2 о его не участии в учебном процессе после 1 ноября 2019 г. и отсутствием оснований для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, за период, прошедший после названной даты.

Из копии индивидуальной карты учёта средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, и копии расчёта фиксированных значений суммы подлежащей возмещению средств, размеры которых включаются в контракты о прохождении службы, заключаемых в 2019 г., утверждённых заместителем Министра обороны РФ 31 августа 2019 г., размер фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств по специальности «Танкотехническое обеспечение войск», по которой обучался ответчик, составлял 194 700 руб. в год.

Согласно справке-расчёту, составленному начальником финансово-экономической службы филиала Военной академии МТО (г. Омск) за полные 3 месяца обучения ФИО2 должен был возместить средства федерального бюджета за военную и специальную подготовку в сумме 48 675 руб.

Представленный истцом расчёт суд считает правильным, поскольку он произведён в соответствии с вышеуказанной в решении Методикой, проверен судом и сомнений не вызывает.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск Военной академии МТО к ФИО2 в части взыскания с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.

Принимая решение в части исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств в счёт возмещения стоимости не сданного им вещевого имущества, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб.

Статьёй 5 названного Федерального закона установлено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случае, когда ущерб причинён военнослужащим, которому имущество было передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Как определено статьёй 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», к имуществу воинской части отнесены все виды вооружения, вещевое имущество и иные виды военного имущества, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и закреплённые за воинской частью.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 г. , вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передаётся во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения; вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1 и подпунктами «в» - «е(2)» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подлежит возврату.

Порядок дальнейшего использования сданного вещевого имущества определяется Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Вещевое имущество личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок носки которого не истёк, не пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, возврату не подлежит.

Обязанность военнослужащих при увольнении их с военной службы на день исключения из списков личного состава воинской части возвратить сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части установлена также пунктом 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2017 г. № 500.

То обстоятельство, что ФИО2 прибыл для обучения в филиал Военной академии МТО, будучи обеспеченным вещевым имуществом личного пользования по прежнему месту военной службы в войсковой части 00000, подтверждается исследованной в суде копией его вещевого аттестата.

Учитывая основание увольнения ответчика с военной службы, он должен был при увольнении и до исключения из списков личного состава филиала Военной академии МТО в г. Омске возвратить на вещевой склад вещевое имущество личного пользования, однако этого не сделал, что подтверждено его объяснениями, данными в судебном заседании, а также справкой заместителя начальника филиала по тылу от 8 апреля 2022 г., в которой тот указал на непригодность сдаваемых ФИО2 предметов вещевого имущества к дальнейшему использованию.

При таких данных суд приходит к выводу об обоснованности иска к ответчику в этой части и полагает, что ФИО2 должен нести материальную ответственность в полном размере ущерба.

Решая вопрос о размере денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, суд исходит из проверенных в судебном заседании сведений, содержащихся в справке-расчёте от 19 декабря 2019 г., согласно которой стоимость выданного ФИО2 и не сданного им на вещевой склад вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истёк, с учётом износа, составляет 24 384 руб. 67 коп.

Указанный расчёт суд проверил и находит его верным.

Таким образом, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск Военной академии МТО к ФИО2 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также денежных средств в счёт возмещения стоимости не сданного вещевого имущества является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме, на общую сумму 73 059 руб. 67 коп. (48 675 руб. + 24 384 руб. 67 коп.).

При этом суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о необходимости уменьшения суммы задолженности ФИО2, в том числе предусмотренных ст. 11 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

На основании статьи 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит также и государственная пошлина, от уплаты которой, в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобождён, а её размер, исходя из положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 2 392 руб.

Данная государственная пошлина, с учётом положений ст. 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Уфа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

р е ш и л:

иск федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта указанного учебного заведения прапорщика запаса ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также денежных средств в счёт возмещения стоимости не сданного вещевого имущества, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации с зачислением на расчётный счёт филиала данного учебного учреждения в г. Омске в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, 48 675 (сорок восемь тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации с зачислением на расчётный счёт филиала данного учебного учреждения в г. Омске в счёт возмещения стоимости не сданного им вещевого имущества денежные средства в сумме 24 384 (двадцать четыре тысячи триста восемьдесят четыре) рубля 67 (шестьдесят семь) копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 2 392 (две тысячи триста девяносто два) рубля в доход бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Уфимский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 18 апреля 2022 г.

Председательствующий А.А. Вялых