ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-26/2022КОПИ от 25.03.2022 Псковского гарнизонного военного суда (Псковская область)

Дело № 2-26/2022 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение составлено 25 марта 2022 года)

22 марта 2022 года г. Псков

Псковский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Филиппова А.А., при секретаре судебного заседания Сныткиной Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости утраченного вещевого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части обратился в Псковский гарнизонный военный суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> ФИО1, указав, что тот с 21 января 2016 года проходил военную службу по контракту в войсковой части . В период прохождения военной службы ФИО1 были выданы предметы инвентарного вещевого имущества. 05 мая 2021 года ФИО1 был исключен из списков личного состава воинской части. При этом полученное вещевое имущество ФИО1, в нарушение Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 390 (далее – Правила), не сдал, тем самым причинив войсковой части материальный ущерб в размере 15982 рубля 32 копейки. На основании изложенного, произведя необходимые расчеты и ссылаясь на положения Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Закон), командир войсковой части просил взыскать с ФИО1 в счет возмещения стоимости утраченного имущества указанную сумму, зачислив ее на лицевой счет, открытый в филиале ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - 1 финансово-экономическая служба» (далее – 1 ФЭС).

Истец – командир войсковой части , ответчик ФИО1 и третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – 1 ФЭС, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выпискам из приказов командующего Северным флотом от 02.02.2015№ 202-ДД и командира войсковой части от 19.03.2021 № 139-ДД <данные изъяты> ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части . 03 февраля 2021 года ФИО1 был досрочно уволен с военной службы в запас на основании подпункта «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» – в связи с невыполнением им условий контракта и 05 мая 2021 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из копий карточек учета материальных ценностей личного пользования № 1107/1/837/583, № 1107/2, № 1107/3, требований-накладных от 18.02.2016 № 182, от 18.02.2016 № 185, от 15.02.2018 № 680, от 26.10.2018 № 5464 следует, что в период прохождения военной службы ФИО1 на складе войсковой части было выдано белье нательное влагоотводящее облегченное длинное ВКПО – 1 комплект, костюм ветроводозащитный ВКПО – 1 комплект, ботинки с высокими берцами для низких температур – 1 пара, костюм технический утепленный черного цвета – 1 комплект. Также ответчику было выдано имущество для военнослужащих, проходящих военную службу в условиях особо холодного климата: фуражка летняя (Арктика) – 1 шт., шапка зимняя (Арктика) – 1 шт., шлем-маска защитная (Арктика) – 1 шт., футболка (Арктика) – 1 шт., белье нательное (влагоотводящее) (Арктика) – 1 комплект, белье специальное (флисовое) (Арктика) – 1 комплект, костюм зимний (куртка, полукомбинезон, жилет) (Арктика) – 1 комплект, костюм утепленный (куртка, брюки) (Арктика) – 1 комплект, костюм летний (куртка, брюки) (Арктика) – 1 к-т, рукавицы (Арктика) – 1 пара, перчатки специальные утепленные (Арктика) – 1 пара, сумка багажная (Арктика) – 1 шт. При этом в требованиях-накладных имеются подписи ФИО1 о получении данного имущества.

В соответствии с ведомостью остатков от 15.12.2021 № 252 и справкой-расчетом командира войсковой части от 15.12.2021 № 6061 стоимость выданного ФИО1 инвентарного вещевого имущества составляет 15982 рубля 32 копейки (с учетом износа).

Согласно рапорту Врио командира зенитной ракетной батареи войсковой части от 15.12.2021, заключению по материалам административного расследования от 17.12.2021, копиям требований-накладных от 10.03.2021 № 1096 и № 1097, от 11.03.2021 № 1118 на сдачу ответчиком инвентарного имущества, вышеперечисленное имущество ФИО1 при увольнении с военной службы не сдал, в связи с чем причинил войсковой части материальный ущерб в размере стоимости утраченного имущества.

Оценивая вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным факт получения ФИО1 в период прохождения им военной службы в войсковой части предметов инвентарного имущества в вышеперечисленных наименованиях и количестве, а также факт не сдачи ФИО1 указанного имущества на склад при увольнении с военной службы.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4, 9-10, 25-26 Правил вещевое имущество является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование с момента его получения. Инвентарное имущество подлежит возврату. Военнослужащие, которым передано во владение и безвозмездное пользование вещевое имущество, обязаны принимать все меры по предотвращению его повреждения или утраты.

В соответствии с п.28 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14.08.2017 № 500, увольняемые военнослужащие должны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество.

Согласно норме № 38 снабжения вещевым имуществом, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 № 390, и норме № 1 снабжения специальным имуществом, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 14.08.2017 № 500, предметы всесезонного комплекта полевого обмундирования и специальное имущество военнослужащих, проходящих военную службу в местностях с особо холодным климатом, являются инвентарным имуществом.

Следовательно, ФИО1, получив под отчет во владение и безвозмездное временное пользование инвентарное вещевое имущество, при увольнении с военной службы был обязан сдать его на склад воинской части независимо от основания его увольнения.

Однако, ФИО1 этого не сделал, причинив тем самым войсковой части реальный ущерб, выразившийся в утрате данного имущества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика в причинении реального ущерба войсковой части .

В соответствии с ч.1 ст.3, ст.5 Закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. В случаях, когда ущерб причинен в результате умышленных действий (бездействия) военнослужащего, он несет материальную ответственность в полном размере ущерба.

Согласно ч.2 ст.9 Закона в случае, если причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром воинской части, в размере, установленном Законом.

Таким образом, условия для привлечения ФИО1 к материальной ответственности соблюдены.

Оценивая обоснованность размера исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.6 Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

Согласно справки-расчета от 15.12.2021 № 6061 срок носки вещевого имущества «Арктика» (фуражки летней, шапки зимней, шлема-маски, белья специального флисового, костюма зимнего, костюма утепленного, костюма летнего, рукавиц утепленных, перчаток специальных, сумки для одежды), полученного ФИО1 по требованию накладной № 182 от 18.02.2016, не истек.

Вместе с тем, согласно временной нормы снабжения вещевым имуществом вещевой службы отдельных категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом МО РФ от 19.08.2015 № 490 и действовавшей на момент обеспечения ФИО1 данным обмундированием, срок носки вышеперечисленных наименований имущества не превышает 3 лет.

Аналогичные сроки носки (эксплуатации) указанного вещевого имущества установлены действующей нормой № 1 снабжения специальным имуществом, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 14.08.2017 № 500.

Таким образом, на момент исключения ответчика из списков личного состава воинской части (05.05.2021) срок носки вышеназванного вещевого имущества истек.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 05 декабря 1998 года № 543 «О применении в Вооруженных Силах Российской Федерации Положения по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в Российской Федерации» бухгалтерский учёт и отчётность в Вооруженных Силах Российской Федерации ведётся в соответствии с названным Положением, утверждённым приказом Министра финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 34н.

В пунктах 48, 49 данного Положения указано, что основные средства отражаются в бухгалтерском балансе по остаточной стоимости, т.е. по фактическим затратам их приобретения, сооружения и изготовления за вычетом суммы начисленной амортизации, которая осуществляется в отчётном периоде одним из установленных способов, в том числе линейным способом.

По общему правилу, сформулированному в пункте 85 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учёта для государственных органов власти (государственных органов, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министра финансов Российской Федерации от 01 декабря 2010 года № 157н, линейный способ применяется в расчётах годовой суммы амортизации имущества, исходя из его балансовой стоимости и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока его полезного использования. При этом амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы в течение срока полезного использования.

Ежемесячные нормы амортизации имущества «Арктика» и ВКПО приведены в справке-расчете от 15.12.2021 № 6061 в графе «цена за единицу в месяц», исчислены указанным способом и по арифметической точности являются верными, в связи с чем суд с ними соглашается.

При этом телеграмма врио начальника вещевой службы Северного флота от 18.10.2016 и приказ командира войсковой части от 27.10.2017 № 2270 о запрете к носке арктического имущества и его сдаче на склад в соответствии с вышеприведенными положениями нормативных актов не являются основанием для прекращения начисления амортизации на имущество фактически находящееся в пользовании.

Следовательно, с учетом установленных сроков носки этого имущества, по состоянию на май 2021 года начисленная амортизация составила 100% стоимости амортизируемых объектов, в связи с чем остаточная стоимость указанного вещевого имущества стала равна нулю.

Согласно пунктов 86-87 вышеназванной Инструкции начисление амортизации производится до полного погашения стоимости этого объекта, не может производиться свыше 100% стоимости амортизируемого объекта и прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем полного погашения стоимости объекта.

Поскольку в настоящее время дальнейшее начисление амортизации невозможно и остаточная стоимость несданного ФИО1 вещевого имущества равна нулю, суд приходит к выводу, что в соответствии с частями 1 и 2 ст.6 Закона размер причиненного ответчиком ущерба должен определяется, исходя из стоимости лома (утиля) этого имущества.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в настоящее время в связи с утратой ответчиком инвентарного имущества стоимость лома (утиля) этого имущества определить невозможно, поскольку для этого необходимо установление количества и качества фактических остатков вещевого имущества.

Следовательно, учитывая положениями вышеуказанных нормативных актов, регламентирующих бухгалтерский учет, а также то, что в настоящее время возможность установления количества и качества фактических остатков утраченного ФИО1 вещевого имущества отсутствует, суд приходит к выводу о том, что стоимость лома (утиля) утраченного ответчиком имущества должна определяться, исходя из его минимальной остаточной стоимости, равной месячной норме амортизации.

Что касается исковых требований, касающихся взыскания с ФИО1 стоимости утраченных брюк утепленных ВКПО, суд учитывает, что каких-либо сведений об их получении ответчиком в период прохождения военной службы в представленных карточках учета материальных средств, а также требованиях-накладных на получение имущества не содержится.

В этой связи указание на данное имущество в требовании-накладной от 10.03.2021 № 1096 как на подлежащее сдаче на склад, не может свидетельствовать о выдаче этого имущества ответчику.

Несмотря на предложение суда представить доказательства выдачи ФИО1 установленным порядком брюк утепленных ВКПО, истцом таковые не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ФИО1 стоимости утраченных брюк утепленных ВКПО являются необоснованными.

При оценке обоснованности исковых требований о взыскании с ФИО1 стоимости утраченного белья нательного облегченного длинного ВКПО суд исходит из того, что согласно п.6 примечаний к вышеуказанной норме № 38 белье нательное облегченное длинное по истечении срока носки переходит в собственность военнослужащих по контракту.

Поскольку срок носки указанного наименования вещевого имущества истек, что истцом не оспаривается и подтверждено, в том числе, справкой-расчетом от 15.12.2021 № 6061, данное имущество перешло в собственность ответчика, в связи с чем у ФИО1 отсутствует обязанность по его сдаче.

В этой связи исковые требования командира воинской части о взыскании с ФИО1 стоимости утраченного белья нательного облегченного длинного ВКПО удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, военный суд считает необходимым исковые требования командира войсковой части удовлетворить частично, взыскав с ФИО1 стоимость утраченного вещевого имущества в размере 1591 рубля 81 копейки (17,66+27,19+58,96+15,97+124,58+75,80+322,64+129,05+181+27,47+27+65,92+285,75+160,18+72,64=1591,81).

В связи с тем, что войсковая часть лицевых счетов в органах федерального казначейства не имеет и зачислена на финансово-экономическое обеспечение в 1 ФЭС, взысканные с ответчика денежные средства подлежат зачислению на лицевой счет, открытый в данном финансовом учреждении.

Поскольку командир войсковой части освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ и п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденного от их уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т.е. в размере 64 рублей с их перечислением в доход местного бюджета – муниципального образования «Город Псков».

Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление командира войсковой части к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости утраченного вещевого имущества удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет в счет возмещения стоимости утраченного вещевого имущества 1591 (одну тысячу пятьсот девяносто один) рубль 81 копейку, зачислив их на лицевой счет, открытый в филиале федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» – «1 финансово-экономическая служба».

В удовлетворении исковых требований командира войсковой части к бывшему военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО1 о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости утраченного вещевого имущества в размере 14390 (четырнадцати тысяч трехсот девяноста) рублей 51 копейки отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 64 (шестидесяти четырех) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Псковский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Филиппов

Копия верна:

Судья А.А. Филиппов

Секретарь судебного заседания Н.Э. Сныткина

25.03.2022