Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы-Валеевой Г.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении в стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указала, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы об установлении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и получила отказ, мотивированный недостаточностью стажа.

Просит признать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствующими для включения в специальный стаж в льготном исчислении, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы за юридические услуги в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.39 ГПК РФ принято уточненное исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы Республики Башкортостан, в котором истец просит признать право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в льготном исчислении, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы за юридические услуги в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Также поддержала ходатайство о взыскании расходов за юридические услуги. Расходы по оплате госпошлины не просила возвращать.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан -ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 3 статьи 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №), а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В силу правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№-П, переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовой пенсии, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении ее заявления к зачету в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не был принят период работы с ДД.ММ.ГГГГ-1 день прогул, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-1 месяц 26 дней-курсы повышения квалификации, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-2 мес. 1 день - санитарка операционная в операционно-перевязочном блоке в Ивановском областном госпитале для ветеранов войн, так как Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ и Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ должность санитарки не предусмотрена.

Поскольку истцом оспаривается решение УПФ в части отказа по включению в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 26 дней)- курсы повышения квалификации, суд рассмотрел дело по заявленным требованиям в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. В силу пункта 3 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Статья 54 ранее действовавших до ДД.ММ.ГГГГ Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ предусматривала, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью.

Согласно и ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в соответствующий орган.

Таким образом, период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы, поэтому основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ отсутствуют.

На основании изложенного, исковые требования о включении курсов повышения квалификации в медицинский стаж заявлен обоснованно, подлежат удовлетворению, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входит в спорный период работы медицинской сестры операционной операционного отделения, подлежащий исчислению в льготном порядке в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ льготному исчислению (<адрес>); периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ должность операционной медицинской сестры входит в перечень должностей учреждений здравоохранения, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, и что истицей и не оспаривается.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации, подлежат включению в медицинский стаж истицы из расчета один год за один год шесть месяцев. Период работы не засчитанный в стаж истца составляет 2 месяца 24 дня.

Поскольку стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истца составил с учетом спорных периодов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 30 лет 01 месяц 05 дней на момент обращения, а истец продолжает осуществлять трудовую деятельность в указанной должности медицинской сестры операционной операционного отделения и по настоящее время, право на назначение досрочной трудовой пенсии при стаже в 30 лет наступает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 100 ГПК РФ - за услуги представителя в суде согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО3 надлежит взыскать расходы за юридические услуги (составление искового заявления), учитывая сложность дела, количество судебных заседаний, с учетом разумности и справедливости - <данные изъяты> руб. на основании квитанции от ДД.ММ.ГГГГ№.

Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии с момента обращения, взыскании судебных расходов - удовлетворить:

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при специальном стаже 30 лет 01 мес. 05 дней.

Включить ФИО1 в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г.Уфы Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы за юридические услуги в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Э.Р.Динекеева