Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе <адрес> о защите пенсионного права,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Л.Т. Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права. Иск мотивирован тем, что на основании решения УПФР по Ивановской области истцу было отказано в назначении социальной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ, после осуждения ДД.ММ.ГГГГ в Харьковской области в Украине, истца перевели для дальнейшего отбывания наказания в К-100/3-19 Кежемского района Красноярского края. В данной колонии истец находился до дня освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения, проживал в г. Владивостоке на различных квартирах без регистрации. На проживание зарабатывал, работая грузчиком у земляков на продовольственном рынке.ДД.ММ.ГГГГ был осужден Первореченским судом г. Владивостока на 1 год лишения свободы. После освобождения проживал в г. Владивостоке. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Советским судом г. Владивостока на 4 года условно, а ДД.ММ.ГГГГ этим же судом на 4 года 1 месяц лишения свободы. Освободился ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы в марте 2008 года приехал жить в г. Иваново, зарегистрировался по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживал до ДД.ММ.ГГГГ, а после переехал жить по адресу: <адрес>, где и проживает по настоящее время. Истец считает, что проживает в России постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, ни разу за пределы Российской Федерации не выезжал. В связи с чем, просит суд: обязать Л.Т. Пенсионного фонда РФ в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановской муниципальном районе по Ивановской области назначить пенсию с 26 апреля 2017 года, то есть со дня обращения с заявлением на получение социальной пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд: признать факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации с 19 июня 1990 года по настоящее время; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 пенсию с 25 мая 2017 года, т.е. со дня возникновения права на получение социальной пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что с 1990г. отбывал наказание в исправительном учреждении в Красноярском крае. После освобождения в 1992г., на несколько месяцев уезжал в Украину, затем приехал в г. Владивосток. За пределы Российской Федерации не выезжал. В г. Владивосток проживал без регистрации, у знакомых. Несколько раз был осужден, отбывал наказание. В 2008 г. переехал в г. Иваново к родственникам. По настоящее время проживает в г. Иваново. Паспорт гражданина СССР был утерян, гражданство РФ не оформлял.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, поддержала отзыв на исковое заявление, ссылаясь на обстоятельства, в нем изложенные, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила, что согласно пункту 60 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом постановлением Министерства труда России от 28.11.2014 № 958н, документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, лица без гражданства, является вид на жительство лица без гражданства, выданный территориальным органом Федеральной миграционной службы, а документом, подтверждающим его место жительства - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства. Истцом были представлены справки ФГУ ГУФСИН России по Красноярскому 02.06.2008 № 24/7/2-Д-ЗО и ФГУ ИК-29 от 04.12.2007 № 051327, согласно которым ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы на территории Российской Федерации с 19.06.1990 по 31.05.1992 и с 05.11.2003 по 04.12.2007. В заявлении от 28.04.2017 ФИО1 пояснял, что проживает в г. Иваново с 2008 года. Однако, документально данный факт не подтвержден. Учитывая, что период проживания лица без гражданства на территории Российской Федерации подтверждается исключительно видом на жительство лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства, период проживания ФИО1 на территории Российской Федерации составил 5 лет 3 месяца 14 дней при требуемой продолжительности периода проживания 15 лет. В связи с чем, просит исковые требования оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ (в редакции от 03.07.2016 N 227-ФЗ)" "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсия, правила выплаты пенсии, осуществление контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Применительно к рассматриваемому случаю Перечень документов, необходимых для установления социальной пенсии по старости утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 года N 958н.

Согласно п. 2 указанного Перечня, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрация в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 41 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения социальной пенсии необходим документ о постоянном проживании в Российской Федерации.

Вместе с тем, абз.2 п. 2 Перечня установлено, что при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении социальной пенсии по старости, предусмотренной ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ФИО1 было отказано в назначении социальной пенсии по старости в связи с отсутствием документально подтвержденного факта постоянного проживания на территории Российской Федерации 15 лет.

Требования истца об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждаются представленными истцом и его представителем в судебное заседание следующими доказательствами.

Судом установлено, что Приговором суда Первореченского района г. Владивостока от 16.07.2001г.ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «г» УК РФ и назначено наказание в виде двух лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Определением Судебной коллегии по уголовным делам ПКС от 09.08.2001г. в отношении ФИО1 приговор изменен, переквалифицированы его действия со ст. 30 ч. 3, 158 ч. 2 п. «г» УК РФ на ст. 30 ч.. 3, 158 ч. 1 УК РФ, назначив по данной статье 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в полонии поселения.

Приговором Федерального суда Советского района г. Владивостока Приморского края от 04.11.2003г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30, ч. 3, ст. 158 УК РФ и назначено наказание по данной статье четыре года лишения свободы без штрафа.

Приговором Федерального суда Советского района г. Владивостока Приморского края от 24.03.2004г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п «г» УК РФ и по ст. 30 ч. 3, ст. 158 п. «г» УК РФ, назначено наказание: по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ – два года лишения свободы, по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 2 п. «г» УК РФ – два года лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно наказание назначить путем частичного сложения и определено – два года 3 месяца лишения свободы без штрафа. На основании ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное приговором Советского районного суда г. Владивостока от 4.11.2003г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания окончательно к отбытию определено четыре года один месяц лишения свободы без штрафа с отбыванием в ИК общего режима. Срок наказания исчислять с 05 ноября 2003г.

В соответствии со справкой ФГУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю №051327 от 04.12.2007г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05.11.2003г. по 04.12.2007г., откуда освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии со справкой ФГУ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 18.10.2018г. №24/ТО/12-1914ж ФИО1, 25.05.1952г.р. был осужден 30.01.1986 народным судом Центрально-городского района г. Горловки Донецкой области по ч. 3 ст. 206, ч. 1 ст. 101, ч. 2 ст. 42 УК УССР к 5 годам лишения свободы. В силу ч. 3 ст. 42 УК УССР присоединено наказание по приговору народного суда Ленинского района г. Харькова от 04.09.1985, к отбытию 7 лет в исправительно-трудовой колонии строгого режима с конфискацией имущества. Зачтено в срок неотбытое наказание по приговору от 04.09.1985, с 01.06.1985 по 30.01.1986 всего к отбытию 6 лет 4 месяца 1 день лишения свободы в исправительно-трудовой колонии строгого режима. Прибыл на территорию Красноярского края 16.06.1990 из ИТК-100 Харьковской области в К-100/3-19. 01.06.1992г. был освобожден по отбытии срока наказания из ИТК -2, <адрес>, убыл: <адрес>.

28.09.2009г. ФИО1 выдано разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации, адрес временного проживания: <адрес>, сроком до 07.09.2012г.

В соответствии со справкой ОМВД России по Ленинскому району г. Иваново от 12.12.2018г. ФИО1, 25.05.1952г.р., имел регистрации: в период времени с 10.12.2007г. по 08.01.2009г. по адресу: <адрес> а также в период с 06.01.2009г. по 10.04.2009г.

В соответствии с ответом УМВД России по Ивановской области от 16.11.2018г. лицо без гражданства ФИО1, 25.05.1952г.р., в 2009 году обратился с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, в 2017 году обратился с заявлением о продлении срока действия вида на жительство. ФИО1 ежегодно подает уведомление о подтверждении проживания по виду на жительство. В настоящее время ФИО1 имеет вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации сроком до 15.08.2022 года.

Согласно вида на жительства лица без гражданства ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства до 15.08.2017г. по адресу: <адрес>, зарегистрирован по месту жительства до 15.08.2022г. по адресу: <адрес>, кВ. 32.

Как следует из письма УФМС по Ивановской области от 06.08.2008г., данный ответ был дан на обращение ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>.

Кроме того, исковые требования также подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 является его братом. В 1990-х годах брат после освобождения из исправительного учреждения приезжал на Украину, затем уехал жить во Владивосток, но в каком году это было, не помнит. Он ездил к брату в г. Владивосток в 1995г. Сам он с 2000г. проживает в г. Иваново. Сейчас брат также проживает в г. Иваново уже несколько лет. Год назвать не может, так как не помнит, но приехал брат весной.

При таких обстоятельствах, суд считает, что однозначно установлено, что ФИО1 постоянно проживает на территории Российской Федерации с 1995 года по настоящее время.

Таким образом, на дату подачи заявления о назначении социальной пенсии в пенсионный орган, истец достиг возраста 65 лет, постоянно проживал на территории Российской Федерации белее 15 лет, что позволяет истцу реализовать свое право на назначение социальной пенсии.

На основании указанных выше правовых норм и обстоятельств дела, установленных судом, следует обязать Л.Т. Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 социальную пенсию по старости, с даты возникновения права, т.е. с 25.05.2017г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации с 1995 года по настоящее время.

Обязать Л.Т. Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 социальную пенсию по старости с даты возникновения права, т.е. с 25.05.2017г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Чайка

Решение в окончательной форме вынесено 09 января 2019 г.

Председательствующий: М.В. Чайка