Гражданский кодекс часть 1

Администрация г. Вологды обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в обосновании которого указала, что в адрес Администрации г. Вологды от Департамента строительства Вологодской области поступило уведомление от 08 декабря 2020 года № о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и акт проверки от 08 декабря 2020 года №. Департаментом установлено, что к существующему одноэтажному зданию с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, пристроен объект капитального строительства. При осмотре выявлено, что выполнен монолитный железобетонный каркас трех этажей сборными железобетонными перекрытиями в уровне первого и второго этажа. Земельный участок с кадастровым номером № и расположенное на нем одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 425,8 кв.м по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1 Реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения.

Просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, пристроенный к существующему одноэтажному зданию с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Обязать ФИО1 в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО2 требования поддержала, пояснила, что объект построен на земельном участке ответчика. Стройка ничем не огорожена. Поступают жалобы.

Ответчик ФИО1 в заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Департамента строительства Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, ранее представил отзыв, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно акту проверки № от 08 декабря 2020 года, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, проведенной на основании распоряжения № от 16 ноября 2020 года на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено, что к существующему одноэтажному зданию, расположенному по адресу: <адрес>, пристроен объект капитального строительства. При визуальном осмотре объекта капитального строительства установлено, что выполнен монолитный железобетонный каркас трех этажей со сборными железобетонными перекрытиями в уровне первого и второго этажа.

Разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ходе проведения проверки и в материалы дела, ответчиком не представлено.

Согласно информации Департамента градостроительства Администрации г. Вологды разрешение на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, не выдавалось.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и расположенное на нем одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером № площадью 425,8 кв.м по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО1

При рассмотрении дела о сносе самовольной постройки бремя доказывания факта нарушения прав и законных интересов сохранением самовольной постройки возложено на заявителя, в то время как ответчик обязан доказать факт того, что возведенное строение соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, принимая во внимание, что разрешения на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № Администрацией г. Вологды не выдавалось, указанный объект, пристроенный к существующему одноэтажному зданию с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с требованиями закона осуществившим ее лицом либо за его счет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу положений статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Объект капитального строительства, пристроенный к существующему одноэтажному зданию с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признать самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить снос самовольного объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Давыдова

Мотивированное заочное решение изготовлено 24.05.2021 года.