Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) к ФИО1 о признании утратившей право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей,

у с т а н о в и л :

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) обратилось в суд с иском о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> утратившей право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления ПФР в г. Новочебоксарск Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) № от 26.04.20178 г. гр. ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский семейный капитал серия МК-Ю № от 26.04.2017г. в связи с рождением второго и третьего ребенка Ш.Т.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ш.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик также является матерью Н.Е.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ответа отдела ЗАГС администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ш.А.А.. и Ш.Т.А. произведено усыновление и удочерение соответственно. Из ответа администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ стало известно, что ФИО1 была ограничена в родительских правах в отношении детей Н.Е.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Т.А..,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик написала заявление о согласии на усыновление (удочерение) малолетних детей Ш.А.А..,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Т.А..,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Считают, что данное обстоятельство является основанием для прекращения права ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки (ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ) и признания сертификата на материнский семейный капитал серия МК-Ю № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещения о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах не явки суд не известила.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее -закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п.3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ответчик подала заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением детей, Ш.Т.А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ш.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления ПФР в <адрес> Республики-Чувашии (межрайонного) № ответчику ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей - Н.Е.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Т.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа администрации <адрес> Республики, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написала заявление о согласии на усыновление (удочерение) малолетних детей Ш.А.А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.Т.А.ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответа отдела ЗАГС администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ш.А.А. произведено усыновление (актовая запись об усыновлении № от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС <адрес>), в отношении Ш.Т.А. произведено удочерение (актовая запись об удочерении 3 5 от ДД.ММ.ГГГГ по отделу ЗАГС <адрес>).

Согласно п.2 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в удовлетворении заявления может быть отказано в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4,6 ст.3 названного ФЗ.

Добровольное согласие матери на усыновление ее ребенка другим лицом в качестве основания для прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки вышеуказанной статьей не предусмотрено.

Однако, согласно положениям ст. 125 Семейного кодекса РФ права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

На основании ст. 137 Семейного кодекса РФ усыновленные дети по отношению к усыновителям, а усыновители по отношению к усыновленным детям приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. В свою очередь, усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям.

В соответствии с п..1 ст.2 Федерального закона, дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом согласно преамбуле Федерального закона его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.
К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго или третьего, последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

В силу п.7 ст.3 Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Из содержания приведенных выше положений Федерального закона в контексте его преамбулы следует, что дополнительные меры государственной поддержки представляются женщине тогда, когда у нее имеется (ею воспитывается) не менее двух рожденных (усыновленных) ею детей, один их которых родился с 1 января 2007 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что женщина, родившая второго ребенка после 1 января 2007 года в случае дачи согласия на его усыновление, усыновления ребенка другими лицами, права на получение дополнительной государственной поддержки не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сертификат был выдан лицу, дети которого были усыновлены, выданный сертификат на материнский (семейный) капитал подлежит признанию недействительным.

Ответчик возражений по существу иска, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца по заявленным исковым требованиям, в суд не представила.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики утратившей право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ксенофонтов И.Г.